甘孜日報 2020年12月28日
亞丁景區吸引各地游客到此游玩。
◎甘孜日報記者 張亞賢 文/圖
它的傳說古老遙遠，它的文化絢麗多彩，它的風景震撼壯美，它是“最后的香格里拉”“藍色星球上最后一片凈土”——稻城亞丁。神圣壯麗的雪山、五彩繽紛的森林、遼闊無垠的草甸、碧藍通透的湖水……在稻城亞丁，每一眼景色都是記憶深處的一幅畫。在這里藏著《全世界》里的愛情，你踏上這片土地，總有感動讓你流淚，總有風景讓你驚喜。
12月16日，文旅部發布公示，擬確定21家旅游景區為國家5A級旅游景區，稻城亞丁旅游景區赫然在列，這標志著又一張響亮的旅游名片“落戶”我州。“十三五”以來，亞丁景區管理局（以下簡稱“亞管局”）依托獨特的文化和自然資源稟賦，以打造國際最佳山地旅游目的地為主線，以創建國家5A級旅游景區為統攬，主動作為，擔當盡責，狠抓落實，各項工作成效明顯、亮點紛呈、振奮人心。景區呈現經濟繁榮、民族團結、社會和諧穩定的高質量發展良好態勢。
據統計，2016年景區接待游客48.7875萬人，實現旅游綜合收入97575萬元，實現門票收入5555.201萬元；2019年景區接待游客100.2141萬人，實現旅游綜合收入220471.02萬元，實現門票收入9031.1401萬元，較2016年分別增長105%、125%、63%。今年，受疫情影響，截至11月初景區共接待游客56.5919萬人。
一組組直觀的數據、一項項豐碩的成果表明，“十三五”期間稻城亞丁景區旅游業在迅猛發展，景區現已成為助推全州經濟社會發展的重要動力。
強基礎 補短板
2016年，稻城亞丁景區啟動5A創建工作，2017年7月26日，位于稻城縣香格里拉鎮仁村的可容納6000人、擁有700個停車位的新游客中心正式對游客開放。投入使用以來，這個集硬件設施一流、服務功能完善、旅游秩序規范為一體的新游客服務中心為游客們提供了更加溫馨、舒適、便捷的服務。
近年來，景區項目管理提質增效，爭取到中央資金2.5411億元、籌集資金3.242億元，完成門禁植被恢復、游客中心消防通道、微環境打造、救援系統等60余個項目，不斷完善配套服務設施，提升旅游服務水平。增設有文創店、民俗文化長廊、休閑廣場等文娛場所，建成乘車服務中心4個、綜合服務區4個，富氧觀景餐吧4個、生態和文化博物館2個；新建棧道16公里、步游道24公里、觀景臺53個、標識標牌2000余個。此外，景區還投入2980萬元，完善應急救援，建成“1＋6＋13”的網格化應急救援體系，配備吸氧、醫療、餐飲等服務，讓游客游覽更加舒心安心。
基礎設施日漸完善的同時，景區的智慧旅游建設也初顯成效。建成“1＋9”智慧景區服務管理體系，應用電子商務、門禁票務、監控、應急廣播、SOS應急呼叫、人臉與身份證識別等9大系統，實現景區“可視化、可量化、可預測、可控制、可導覽”的智能化管理。聯合稻城縣3家通訊公司，以景點和節點為載體，構建起“2＋4＋13”的WiFi覆蓋面，基本實現景區網絡全覆蓋，同時正加快5G基站建設，現已完成基建建設和調試。
練內功 強服務
黨建引領助推高質量發展，綜合服務管理提檔升級。近年來，亞管局嚴格落實主體責任，建立起“1+9+1”的組織領導體系。修訂《稻城亞丁景區黨工委會議議事規則》《稻城亞丁景區黨工委“三重一大”制度實施辦法》等7項制度，扎緊扎牢制度籠子，切實筑牢拒腐防變廉潔防線。通過加強財務體系、組織人事、安全應急、環境保護等管理，修訂完善141項規章制度，做到事事有據可依，進一步強化了內控管理。通過舉辦服務禮儀、精準營銷、講解服務等39期培訓，累計受訓達1200余人次，有效提升員工服務意識和水平。常規性開展“安全生產月”“安全生產百日攻堅”等11個安全生產活動，狠抓道路交通、旅游設施、車輛運輸、電力線路等安全生產工作，切實增強干部職工安全生產意識。還成立了8個環境保護站，建立完善了《森林防火應急預案》、《森林防火工作管理制度》等制度，建立起保護區野外動物紅外監測系統。與轄區各鄉鎮、村兩委、巡護員及社區居民簽訂《森林草原防火責任書》；制定《防火期干部職工下沉工作方案》，協調鄉城縣森林消防隊員20名駐扎，組建12個下沉組網格化開展巡邏、宣傳教育工作，強化防火力量。值得一提的是，亞管局除了對環衛人員實行創新性“定崗”“定責”“定區域”的“三定”網格化管理外，每年都組織職工、群眾開展3次環境清潔行動，筑牢干群環保意識。
服務質量是旅游業發展的生命線，優質的旅游服務能提升景區的美譽度和游客回頭率，是高品質旅游景區運營管理的基本所在。亞管局立足游客需求，以完善基礎設施建設，提升員工服務水平為抓手，全力提升旅游服務水平。始終堅持5A創建標準，全面推行景區從業人員分崗培訓、集中集訓、持證上崗、積分考核等制度。舉辦沙龍培訓，提升員工服務意識和水平。與此同時，按照省州“智游天府”“一部手機游甘孜”的戰略部署，著力打造集“吃、住、行、游、購、娛”六位一體的“一碼游亞丁”智慧景區服務平臺，“一碼”實現看攻略、觀景點、找廁所、找餐廳、找氧吧、找酒店、聽講解等諸多服務功能，為游客提供權威精準的旅游資訊，全方位提升旅游體驗。并且以景點和節點為載體，構建“2＋4＋13”（2個綜合服務中心、4個二級服務站、13個服務網點）的網格化驛站式服務體系，為游客提供休閑、康體、購物、咖啡等人性化貼心服務，打造“亞丁慢時光”服務保障體系，讓游客悠閑度過“亞丁慢時光”，全方位提升景區服務品質。
樹品牌 展形象
2018年以來，景區年接待游客已突破100萬人，門票、車票收入突破2.5億元，對距中心城市超過800公里的景區實屬奇跡。就今年“十一黃金周”市場表現來看，景區接待游客人數和收入均同步實現18％的增長，遠高于全國市場的－11％和－30％的增長率，高于全省景區接待人數的－4.6％和1％的增長率，高于全州－1.43％和－2.02％的增長率，展現出強勁的復蘇勢頭。
探索多聲部傳播矩陣，構建矩陣式營銷體系。亞管局前瞻性研究當下熱門宣傳營銷方式，構建“抖音（小視頻）＋兩微一官（社交媒）＋網媒＋影視＋活動＋全員”的稻城亞丁矩陣營銷體系。充分運用微博、微信公眾號、景區官網發布景區相關信息，瀏覽量達38.5億次；在央視新聞、新華網、人民網等省級以上主流媒體專題報道500余次；《從你的全世界路過》《爸爸去哪兒》《哈哈農夫》《女兒們的戀愛》等與景區相關影視節目播放量達15億次，全面提升景區線上關注度和曝光度。針對年輕人旅游群體，利用抖音短視頻進行直播式營銷宣傳。截止目前，稻城亞丁抖音總播放量超38億次，在四川省內景區排名第一；充分借助愛奇藝、優酷、騰訊等熱門視頻網站開展景區宣介活動，刊載相關視頻約5.1萬條；與“馬蜂窩旅游”深度合作，開展的兩場景區直播觀看量達55萬次，形成了直播式口碑營銷模式。
同時，亞管局還持續性赴全國各主要客源地開展稻城亞丁營銷推介，創新舉辦山地旅游節、“天空跑”越野賽、高峰論壇、“讓世界看見稻城亞丁”攝影大賽、“讓世界聽見稻城亞丁”現場音樂會等活動，關注度達320萬次。逐步形成了通過官方主流媒體全面推廣、自媒體直播式口碑營銷和創新線下推介的多維營銷體系。
促增收 助脫貧
一條條平坦的水泥路貫穿村組，一幢幢藏家新房錯落有致……走進稻城香格里拉鎮拉木格村，頓感氣韻生動，處處呈現著盎然生機，洋溢著豐收喜悅。
“做夢也沒想到我們的松茸會銷到北上廣去，更沒有想到我們會因旅游而脫貧。”俄初山下的拉木格村因旅游產業發展而脫貧的村民談起當前的幸福生活時無比激動。
近年來，亞管局把旅游業培育壯大成為新的重要支柱產業，走出一條“旅游+扶貧”的發展新路，呈現出產業帶動強、扶貧成效大、社會效益好的發展勢頭，形成了以景區為核心的大香格里拉旅游環線，帶動全域旅游迅猛發展，促進一二三產業深度融合，走出了一條具有甘孜特色、符合稻城實際的生態優先、綠色發展之路。亞管局采取企業結對幫扶、吸納貧困群眾就業、建設貧困村產業基地、增設貧困村旅游商品銷售區、群眾入股分紅等舉措，全面推行“旅游+電商+扶貧”“景區+合作社+農戶”模式，一大批貧困群眾因旅脫貧、因旅致富。景區周邊“四鄉一鎮”2900余戶9000余人，每年人均分紅超過2000元，稻城縣每年分成景區門票收入30%、率先實現貧困縣“摘帽”，旅游扶貧成為全國民族地區成功典范。
各地游客紛至沓來，不同文化交流互鑒，更有效促進了各民族交往交流交融，原住民思想觀念和生活方式發生了根本性歷史性變化，稻城亞丁景區成為第三批全國民族團結進步創建活動示范單位，稻城縣成為第七批全國民族團結進步示范區（單位），處處呈現出各民族和睦相處、和衷共濟、和諧發展的生動局面，為甘孜繁榮發展、長治久安提供了可復制、可借鑒的成功經驗。
五年一個刻度，五年一段征程。回顧“十三五”，亞管局旅游發展碩果累累；展望“十四五”，亞管局將以“綠水青山就是金山銀山”為指引，圍繞“與自然適度而居、與他人和諧共處、與文明相伴而行”的《稻城亞丁香格里拉公約》，明晰“以保護促發展、以發展促民生、以民生促保護”的發展思路，著力強弱項、補短板，構建起“現代化管理、現代化服務、現代化矩陣式營銷、現代化立體式交通”四大體系，筑牢景區高質量發展根基，持續推動景區高質量發展。
