甘孜日報 2019年12月19日
攻堅克難 盡銳出戰
本網訊 作為“三區三州”深度貧困縣，新龍縣認真貫徹落實習近平總書記關于脫貧攻堅的重要講話、指示精神，咬定目標，堅決攻克深度貧困堡壘，著力補齊貧困人口義務教育、基本醫療、住房和飲水安全短板，確保農村貧困人口全部脫貧，同全國、全省、全州人民一道邁入小康社會。2014年以來，全縣建檔立卡貧困人口從2316戶10773人下降到496戶2127人，貧困發生率從23.7%降至4.4%，精準識別貧困村90個減少至26個，預計2019年底實現全縣脫貧摘帽，為實現全面脫貧、全面小康目標打下了堅實基礎。
攻堅克難盡銳出戰。新龍縣地處我州中部，青藏高原東南邊緣，屬川西山原和橫斷山脈地接觸帶，長江上游生態保護核心區。幅員面積9252平方公里，轄4個片區3鎮16鄉95個行政村1個居委會。是典型地廣人稀多民族聚居的高山峽谷區，海拔3000米以上的高寒冷涼地區占70%以上，是集老、少、邊、窮于一體的深度貧困重點縣。
面對艱巨繁重的脫貧攻堅任務和一些干部中存在的信心不足、畏難徘徊等思想，新龍縣組織各級干部深入學習領會習近平總書記關于扶貧工作的重要論述、指示、講話，依托縣委黨校、行政學校和東西部扶貧協作、對口支援地市力量，先后與四川工商職業技術學院、宜賓學院、成都廣播電視大學等高校簽訂戰略合作協議，強化干部培訓，弘揚長征精神和“兩路”精神，激勵廣大干部主動投身到脫貧攻堅決戰中來。大力實施“黨建促脫貧攻堅”，強化落實“五個一”幫扶工作力度、制定《新龍縣脫貧攻堅駐村工作隊管理辦法（試行）》，嚴格落實駐村工作職責，細化責任清單，建立考勤、目標責任、工作報告、宣傳報道、工作督查、培訓等制度。3200余名黨員干部全面掛鉤幫扶，362名駐村工作隊員、農技員常駐扶貧一線，涌現出了像劉彥廷、劉敘攀、尹梓城等多名優秀第一書記、駐村干部、農技員。樹牢攻堅克難、擔當作為選人用人風向標，選拔使用脫貧攻堅一線干部109名，處理、問責、召回干部23人，嚴肅查處扶貧領域違紀違法行為。提升脫貧攻堅本領，為扶貧一線干部提供必要保障，逐步完善村干部績效補貼制度，激勵大家沉下心、扎下身，在脫貧攻堅主戰場建功立業。
落實落細“精準”措施。為確保“幫到點上、扶到根上”，組織干部深入全縣19個鄉鎮、96個村（社區），對全縣農牧民人口全面摸底排查，精準確定貧困對象，健全完善低保工作管理機制。避免“大水漫灌”，努力做到因村因戶施策，規劃項目措施，對剛性需求項目實施清單化管理、嚴格責任落實、把控實施環境，以“村村清、戶戶清”推進整村摘帽。認真執行貧困退出標準和程序，以脫貧實效為依據、以群眾認可為標準，提高脫貧質量。對脫貧鄉村強化攻堅鞏固成效，把更大精力放到培育支柱產業、壯大集體經濟，開展環境整治、推動移風易俗上，樹立文明新風，展示新村新貌。
促進產業健康發展。受地理條件、群眾觀念等因素影響，產業發展規模小、組織化程度底、缺乏龍頭企業帶動。在推動產業扶持中，充分發揮黨組織引領和黨員帶頭作用，探索“黨支部+合作社”、“黨支部+企業”等模式，支持貧困村黨組織牽頭領辦創辦專業合作社，扶持90個貧困村發展集體經濟；穩步實施全域旅游發展，編制完成《新龍縣生態文化旅游發展總規》等4個重點規劃，成功舉辦“第十八屆全國紅層與丹霞地貌學術討論會暨新龍縣旅游發展研討會”，與州旅投集團簽訂銀多紅山、措卡湖景區開發框架協議；實施“一園一場五基地”抓點示范建設項目，宜新農業科技示范園建設，建成42000畝優質糧油產業基地、1000畝綠色蔬菜基地、500畝優質馬鈴薯良繁基地、30畝羊肚菌試種基地、13萬袋吊裝黑木耳基地。有效促進了脫貧主導產業健康持續發展。同時，在推動產業發展中遇到的現實情況，發動縣人社局和村組干部、駐村隊員做好培訓輸出農村剩余勞動力工作。把外出務工作為有效脫貧措施，加強與廣州、宜賓等東西部扶貧、對口支援省、地、市合作，轉移勞動力就業2737人，群眾有了比較穩定的務工收入。
激發群眾內生動力。針對一些貧困群眾訴求多樣、期盼過高、攀比心理較強的問題，堅持走好群眾路線，把扶貧與扶志結合起來。各級干部登門入戶，從收集民情、了解民意入手，面對面把賬算清楚、把政策講明白，努力改變簡單發錢發物狀況，增強群眾的參與度、認同感和滿意度，實現干群齊心合力攻堅。2016年，廣大干部進村入戶開展“結對幫扶”“支部共建共創”“感黨恩、聽黨話、跟黨走”等活動，幫助引導群眾擺脫貧困、實現夢想，激發貧困群眾自力更生、不等不靠意志。在大力解決貧困群眾飲水困難、行路難、改造農牧民群眾危房等工作基礎上，統籌推進交通、教育、衛生等基礎設施建設，引導群眾“算清村組在水電路、公共服務等方面大賬，算清家庭小賬”，對比村容村貌和家庭新舊變化。如今的新龍縣90個貧困村掛國旗、彩旗，感恩祖國、感恩黨的橫幅處處可見，生動地反映了新龍縣貧困群眾感恩奮進過上好日子的精神面貌。
田忠明
