四川日報 2019年12月20日
——論深入學習貫徹省委十一屆六次全會精神
□川報評論員
為民服務是基層治理的第一要義，基層治理最有效的辦法是將治理寓于服務中。省委十一屆六次全會深入貫徹落實黨的十九屆四中全會精神，深刻把握堅持和完善統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的民生保障制度的重要要求，明確要創(chuàng)新服務供給體系和機制，更好滿足多層次多樣化的民生需求，歸根結(jié)底是要讓改革發(fā)展成果更多更公平地惠及全體人民。
民生是人民幸福之基、社會和諧之本。堅持以人民為中心的發(fā)展思想，不斷保障和改善民生、增進人民福祉，走共同富裕道路，是我國國家制度和國家治理體系的一個顯著優(yōu)勢。進入新時代，我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化，全省城鄉(xiāng)居民恩格爾系數(shù)分別下降到31.8%、35.2%，消費升級提質(zhì)趨勢明顯，人民群眾期盼更好的教育、更舒適的居住條件、更可靠的社會保障、更高水平的醫(yī)療衛(wèi)生服務、更豐富的精神文化生活，對美好生活有了更多新期待。深入學習貫徹省委十一屆六次全會精神，就是要牢記黨的根本宗旨，堅持民有所呼、我有所應，找準服務群眾的切入點和著力點，對接群眾需求實施服務供給側(cè)改革，辦好一件件民生實事。
滿足多樣化多層次的民生需求，在服務載體上要重點創(chuàng)新基層公共服務設施體系。既堅持集成化導向，將城鄉(xiāng)基層黨建和服務群眾的內(nèi)容相應歸集到鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務中心、村黨群服務中心、社區(qū)黨群服務中心等載體上；又推行親民化模式，打造真正屬于老百姓的服務空間，以市民感受與需求為導向，回歸服務本源，讓老百姓愿意來、進得去、留得住。
滿足多樣化多層次的民生需求，在服務內(nèi)容上要重點形成精準對接群眾需求的機制。及時發(fā)現(xiàn)、準確感知群眾的服務需求，針對群眾急難愁盼的民生問題，建立基本公共服務清單和動態(tài)調(diào)整機制。在對象上，更加關注農(nóng)村留守兒童、空巢老人、孤寡殘疾、失能失智等特殊困難群體，為他們提供機制性的服務項目，把該兜的底兜住。在家庭教育、家政服務、法律服務等居民需求領域，完善鼓勵引導機制，加大政府購買服務力度。
滿足多樣化多層次的民生需求，在服務方式上要重點完善方便群眾辦事的工作機制。農(nóng)村要完善村級民事代辦制度，解決好農(nóng)村留守老人、進城務工農(nóng)民工辦事不方便的問題，讓大家足不出戶也能辦成事；城市社區(qū)要大力推行“全崗通”工作機制，做到“一專多能、全崗都通，一人在崗、事項通辦”，讓社區(qū)居民在一個窗口就能辦所有的事。強化“互聯(lián)網(wǎng)+”思維，用互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)化為民服務方式。
慮于民也深，則謀其始也精。各地黨委政府和各級黨員干部要注重加強普惠性、基礎性、兜底性民生建設，解決好人民群眾的操心事、煩心事和揪心事，以更精細的服務，滿足人民群眾多層次多樣化民生需求，切切實實增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。
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