四川日報 2020年06月05日
□川報記者 殷鵬
6月5日是第49個世界環境日，今年我國環境日的主題是“美麗中國，我是行動者”。世界環境日前夕，省生態環境廳發布了2019年四川省生態環境狀況公報。
去年，我省在全國率先開展長江經濟帶戰略環評“三線一單”編制，率先通過生態環境部審核驗收；新增5個空氣質量達標城市，成都市首次消除重度污染天；首次全面消除國、省考核劣V類斷面，水環境質量創“十三五”以來最好水平……
本次發布的公報不僅盤點了我省現有生態環境質量，還對未來趨勢進行分析研判。公報中有哪些亮眼數據？背后又體現了哪些變化？記者進行了采訪。
天更藍
優良天數率連續4年穩步增加
去年，我省正式把川南地區大氣環境質量改善與成都平原地區大氣污染治理一并納入全省環境保護“一號工程”，實施集中攻堅。目前看來，效果已初步顯現。
公報顯示，去年我省在不利氣候條件影響下，空氣質量優良天數率達到89.1%，同比提高0.7個百分點，“這是2016年大氣質量監測新標準執行以來，我省空氣質量優良天數率連續4年穩步增加。”省生態環境廳總工程師趙樂晨說。
此外，我省去年還新增遂寧、雅安、資陽、廣安、內江5個空氣質量達標城市。加上此前達標的甘孜、阿壩、涼山、巴中、攀枝花和廣元，目前我省空氣質量達標城市達到11個，提前一年實現空氣質量達標城市總數過半的目標。
“全省重污染天氣明顯減少。”省生態環境廳大氣處處長昝學軍說，去年成都市首次消除重度污染天氣。而在2016年冬季，成都平原曾出現連續兩周的重污染天氣。
大氣污染防治聯防聯控不斷深入。去年我省以成都平原、川南等區域為重點，實施“減排、壓煤、治車、抑塵、控秸”五大工程，持續加強大氣污染聯防聯控。今年4月，省生態環境廳還與重慶市生態環境局簽訂《深化川渝兩地大氣污染聯合防治協議》，將突出移動源污染和PM2.5、臭氧污染協同防控，以實現兩地優良天數增加和PM2.5濃度下降為重點，持續提升大氣污染治理工作能力和水平。
按照協議，川渝兩地將在今年6到12月，針對重點工業污染源、交通污染防治、露天焚燒管控、污染天氣應對、預測預報預警等方面，每月開展1到2次大氣污染防治聯動幫扶指導和檢查執法。
“接下來各地要加強區域合作和聯防聯控，繼續保持大氣污染防治力度不減，方向不變，標準不降，讓全省人民享有更多藍天。”趙樂晨說。
水更清
國考斷面水質優良率再創新高
去年，我省制定十大流域污染防治規劃，對23條重點小流域實行掛牌督辦，87個國考斷面水質優良率96.6%，同比上升8.0個百分點，首次全面消除國、省考核劣V類斷面，水環境質量創“十三五”以來最好水平。
水環境質量創下新高的背后，是我省水污染防治體系的不斷健全。
省生態環境廳水生態環境處處長芮永峰說，去年我省推動出臺《四川省沱江流域水環境保護條例》。這是我省首次為單獨流域立法以推進污染治理的條例，建立起了獎勵達標、鼓勵改善、懲戒惡化的正向激勵、反向約束機制，也標志著沱江流域水環境保護工作邁入法治化軌道。
數據顯示，去年沱江流域水質大幅度改善，16個國考斷面中，優良水質斷面15個，占比93.8%，同比提高31.3個百分點，“啃下了這塊‘硬骨頭’，我們治水的信心更足了。”芮永峰說。
舉措不止于此。去年，我省首次將涪江流域納入專項執法檢查范圍，與岷江、沱江共同作為全省水污染防治的重中之重。一個半月三輪次的專項執法檢查，最終發現環境問題點位396個。全部移交當地政府及時處理后，一大批群眾身邊的水污染問題解決了。
監測力度在不斷加大。據了解，去年我省整合自然資源、水利等8部門的監測站點，形成全省生態環境監測一張網，其中水環境監測點位達到1萬余個。
以瓊江流域為例，2019年我省做到一旬一監測，基本實現影響瓊江水質的一級支流、二級支流監測點位全覆蓋。“通過這些舉措，我們找準了污染癥結。精準治污也有了有力支撐。”省生態環境廳相關負責人說。
景更美
生態文明示范創建走出新路
公報顯示，去年，成都市金牛區、大邑縣，雅安市寶興縣，綿陽市北川羌族自治縣被生態環境部命名為第三批國家生態文明建設示范縣區。甘孜州稻城縣被命名為第三批國家“綠水青山就是金山銀山”實踐創新基地。
至此，我省共有12個縣區建成國家生態文明建設示范縣區和國家“綠水青山就是金山銀山”實踐創新基地，其中，國家生態文明建設示范縣區9個，國家“綠水青山就是金山銀山”實踐創新基地3個，創建數量位居全國第六、西部地區第一。
省生態環境廳自然生態保護處處長王忠介紹，我省已初步形成點面結合、多層次推進的建設體系，打造了一批生態文明建設和“兩山”實踐的鮮活案例。
比如，洪雅縣著力打造健康養生產業示范區、生態工業示范區、綠色有機農產品示范區，推動林區變景區、農舍變旅舍、村民變股民；南江縣確立“生態立縣、文旅強縣、綠色崛起、同步小康”戰略定位，通過生態資產的不斷累積變現，實現脫貧致富；九寨溝縣不斷發展壯大生態旅游產業，走出了一條生態優勢向經濟優勢轉化的生態經濟發展之路。
正是在上述“領頭縣”的帶動下，去年我省縣域生態環境狀況又邁上一個新臺階——183個縣（市、區）中，生態環境狀況為“優”和“良”的縣（市、區）有177個，占縣域數量的96.7%。其中，生態環境狀況為“優”的縣（市、區）有43個，生態環境狀況為“良”的縣（市、區）有134個。
