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決勝全面小康的“脫貧答卷”——我州精準施策決戰脫貧攻堅紀實之四

甘孜日報    2020年05月19日

德格縣建成的三個現代農業園區,核心區種植面積已經達到3163畝,輻射帶動3644戶群眾發展庭院經濟,初步形成了沿雅礱江上游百公里萬畝有機農業產業帶。圖為貧困群眾在現代農業園區學習蔬菜種植技術。 本網資料庫圖

◎本網記者 馬建華

“脫貧摘帽不是終點,而是新生活、新奮斗的起點”。今年,我州鎖定564戶2191名貧困群眾脫貧目標,堅決打贏脫貧攻堅硬仗,確保與全國全省一道同步建成小康社會。全州上下在決戰的時刻,堅決兌現向黨和人民的莊嚴承諾;在困難面前,發揚斗爭精神,堅決攻克最后的貧困堡壘;堅決把思想和行動統一到習近平總書記的重要講話精神上來,提振信心、堅定決心,從確保全面同步小康的高度,進一步增強使命感;從脫貧攻堅面臨的艱巨任務中,進一步增強責任感;從應對新冠肺炎疫情影響中,進一步增強緊迫感,只爭朝夕、加壓奮進,把耽誤的時間搶回來,把受到的損失補回來,確保高質量完成脫貧攻堅任務,向黨和人民交出一份合格的答卷。

產業興旺 筑牢致貧返貧防線

“五一小長假,我們三舍民宿的生意天天火爆。老板掙到錢了,我們也很高興。”5月5日,瀘定縣冷磧鎮杵坭村村民胡廷惠抑制不住內心的喜悅。

胡廷惠告訴記者,她家以前在山坡上,因為遭遇泥石流災害,前兩年,她和老公便花光所有積蓄,還欠了很多債,修建了一幢框剪結構的樓房,房子主體修建完成后,再也沒有能力裝修。冷磧鎮的老板黎國朋與胡廷惠夫妻簽訂了租房協議,開辦了現在的三舍民宿,雙方簽約10年,第一年租金6萬元,以后每年上浮3000元租金。

夫妻倆在三舍民宿留了自住房,自己又在這里打工,月工資3000元,周末、節假日以及8小時外有加班補助,每年賣櫻桃有6000元以上的收入,同時,胡廷惠還把自己的果園,按照1500元一年的價格出租給民宿。

“老板對我們很好,收入穩定,今年前三個月受疫情影響,我沒有上班,老板還是每個月給我們發了1000元的生活補貼。我的老公在外打工,全家年收入一二十萬沒有問題,明年我就可以還清所有欠款。無債一身輕,可以過上小康生活了。”胡廷惠喜滋滋地說。

春到高原,綠樹成蔭。巴塘縣蘇哇龍鄉王大龍村村民杜吉眼瞅著成片的核桃樹,心花怒放。這一片片核桃樹、石榴樹在不久的將來,就會成為村民的“搖錢樹”。

“每戶種植1-2畝的南區辣椒,收入2萬-4萬元,種草養蜂養牛每戶增收大約1萬元,種核桃每戶增收入1000元左右。待核桃和酸石榴全面掛果后,每戶平均收入還會翻番。”村黨支部書記土登興奮地說?!巴醮簖埓逍陆ɑ?000畝,低改5000畝,高接換種核桃400畝,并與州林科所建立標準化核桃示范園長期合作關系。同時,已完成300畝酸石榴種植,預計在2021年全部掛果。加上雙流捐建的草畜果蜂蜜項目和原有的南區辣椒種植,整個村的產業已非常豐富,群眾奔康指日可待。”蘇哇龍鄉黨委書記張藝興說。

根據統計數據,一季度我州農業生產穩定增長,糧食生產形勢良好。目前,全州春耕春播扎實推進,小春糧油長勢好于上年。小春農作物播種面積7832公頃,增長2.2%;各類牲畜出欄22.49萬頭(只),增長6.2%;肉類總產量22480噸,增長5.7%;牛奶產量3921噸,增長18.3%;禽蛋產量77噸,增長10%;全州實現農林牧漁業總產值5.47億元,增長3.1%。

為克服疫情影響,加快復工復產,減少損失,我州推動“圣潔甘孜”酒、肉、糧、油、水、果、蔬、茶、菌、藥10大優勢特色產業全產業鏈融合發展,夯實現代農業種業、烘干冷鏈物流2大先導性支撐產業,加快培育壯大特色鮮明、結構合理、鏈條完整的現代農業“10+2”產業體系。堅持以市場為導向,調整優化產業結構,著力構建“一圈一帶一走廊”區域發展布局,推進兩個百萬畝特色農林產業基地和脫貧奔康三個百公里綠色生態農牧林產業帶建設。突出園區載體作用,促進產業體系發展,構建全州現代農業園區建設體系,培育省星級現代農業園區7個、州級現代農業園區16個。發揮龍頭企業作用,健全利益聯結機制,實施農業產業化龍頭企業“排頭兵”工程,培育省級、州級農民合作社,力爭到2025年培育龍頭企業70個、家庭農場1000個、集體牧場140個、農民合作社示范社340個。實施“菜籃子”工程,滿足群眾生活需求,到2020年全州季節性蔬菜、生豬自給率分別達到56%、52%;青稞、小麥、玉米、馬鈴薯等主要糧食綜合自給率達到70%,其中,青稞糧全部自給;2022年全州人均蔬菜占有量達到全國平均水平,自給能力明顯增強,生豬自給率達到100%;2025年全州人均蔬菜占有量高于全國平均水平的10%。

收官之戰 織牢鄉村振興根基

三月中旬,疫情得到了有效控制后,九龍縣逐步推進復工復產??噫偧讐未宀刈宕迕駶扇识嗉酱逦瘯_具了健康證明,夫妻倆決定到西藏昌都去打工。這幾年,澤仁多吉夫妻在西藏包工程、打工,一年可掙20多萬元,打工一天兩人可以掙到600元,包工程平均每天有1000多元。一個兒子在讀定向,一個在上高中,有了錢后,夫妻倆在九龍縣城買了住房。

“到溫江已經半個多月了,我不但適應了這里的氣候,也熟悉了工作環境。公司不論是管理層還是同事對我們都很好。”到成都金星啤酒有限公司務工的色達縣大則鄉崗扎村村民拉登,還沉浸在從牧民到產業工人身份轉變的新鮮感中。

為克服突如其來的新冠肺炎疫情影響農牧民群眾就業,幫助農牧民穩定增收,色達與對口援建的成都市溫江區兩地黨委政府高度重視色達農牧民就業增收,派專人前往對口幫扶地開展工作對接、走訪用工企業,結合企業用工和色達縣情實際,消除企業用工顧慮,尋找適合色達農牧民的崗位。在溫江區天府街道的大力支持下,溫江援藏工作隊和相關企業積極為色達量身定制崗位30余個。

“今年是脫貧攻堅決戰決勝之年,解決好貧困群眾就業問題非常重要。各級黨委和政府要加大扶持力度,通過各種方法保障貧困群眾就業。”習近平總書記陜西考察重要講話在我州廣大干部群眾中引發熱烈反響。

我州持續推進技能培訓“富腦袋”穩定脫貧機制,持續推進就業產業“富口袋”穩定脫貧機制,充分發揮好公益崗位“救急救難”作用,破解精準脫貧難題,確保與全國全省同步全面建成小康社會。

線下培訓“有力度”,引進州外優質培訓資源,加強公共實訓基地建設,提升職業技能培訓能力。以需求為導向,結合“素質教育”,大力實施貧困家庭技能培訓全覆蓋行動和16—18周歲輟學未成年勞動力技能培訓行動,培訓貧困勞動力4200人,培訓雅礱江上游4縣24個深度貧困鄉鎮貧困勞動力800人。線上培訓“有深度”,開通四川省職業技能提升網絡培訓平臺甘孜分學院,涵蓋生產制造、餐飲服務等84個專業、1686個課程,動員鼓勵企業和群眾自發參與線上技能培訓。截至目前,動員組織9家企業參加線上培訓,培訓365人。

授人以崗“穩增收”,與廣東省、成都市等對口幫扶省市和成甘、甘眉工業園建立常態長效崗位“供給”與“需求”對接機制。加大甘孜公共招聘網推廣使用力度,舉辦大型專場招聘會20場,常態化開展“送崗位下鄉”等公共招聘活動,力爭促進6000名貧困勞動力實現轉移就業。結合生態保護、公共衛生防護等工作需求,開發生態護林員、防疫員等公益崗位25350個。充分發揮好公益崗位“救急救難”作用。努力推動“就業一人、脫貧一戶”,選聘21861名建檔立卡貧困群眾為生態護林(草)員,實現貧困群眾就業增收5672元/人。新增脫貧攻堅造林合作社48個,累計建成153個,吸納5536名貧困社員,承接造林任務31.95萬畝,實現務工增收3279元/人。

產業發展,交通先行。今年,我州計劃完成全社會交通固定資產投資110億元以上。各縣(市)“兩通”兜底目標任務在今年6月30日前全面完成,做好迎國檢的準備工作;持續加快推進重點項目建設,新開工建設G4218線康定至新都橋高速公路等7個項目;加快推進康定過境高速等26個續建項目建設,建成路面769公里;實施國省干線大中修和預防性養護工程461公里;建成旅游路產業路等農村公路項目120公里;加快推進國省干線川藏鐵路配套工程提升改造58公里、橋梁加固235座、冰雪路段停車場4個項目建設。

今年一季度,面對新冠肺炎疫情帶來的嚴峻挑戰,在州委、州政府的堅強領導下,全州各級各部門堅決貫徹落實黨中央、國務院和省委省政府決策部署,全力統籌推進疫情防控和經濟社會發展各項工作,疫情防控持續向好態勢進一步鞏固,復工復產正在逐步接近或達到正常水平,生產生活秩序全面恢復,基本民生得到有效保障,經濟發展實現有序運行態勢,社會大局和諧穩定。2020年一季度我州地區生產總值(GDP)78.07億元,同比增長0.1%。全州存貸款余額1123.78億元,增長4.6%,全州實現城鎮居民人均可支配收入8877元,同比增長0.8%,全州實現地方公共財政收入11.8億元,同比增長28.6%。

我州已實現全域摘帽,面對鞏固脫貧攻堅成果和建立解決相對貧困長效機制這一“綜述題”,在做到精準脫貧攻堅和保障改善民生“雙加強”的基礎上,我州創新“三大模式”筑牢致貧返貧防線,構建穩定脫貧長效機制,織牢鄉村振興根基,在實現“兩個確?!钡幕A上,實現互進互補,接續推進全面脫貧與鄉村振興有效銜接,堅持產業振興,帶領農牧民群眾開啟新生活、接力新奮斗,齊心奔小康。







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