甘孜日報 2017年08月08日
康定市民辦理參保業務。
■本網記者 宋志勇 文/圖
“參保登記開始了，需要登記的居民請將戶籍證明帶上。這是關系到每一位村民切身利益的大事，請大家務必配合支持。”8月6日，在康定市塔公鎮八郎村，身著民族服裝、佩戴全民參保登記工作證的兩名調查員，來到該村村民四郎杜吉家，開展全民參保登記。標志著我州全民參保登記入戶調查這項惠民利民的民生工程全面啟動。
“以鄉鎮、街道、社區為單位，依托基層就業和社會保障服務平臺，通過轄區調查員入戶調查及參保人員個人自主到現住地的鄉鎮、街道、社區進行登記的方式，堅持戶籍地與現居住地相結合的工作原則，按照‘一戶不少、一戶不丟、一項不差’的標準要求，組織開展拉網式的普查登記。”州社保局長何海介紹，為準確掌握全州戶籍人口的就業和社會保險現狀，保障廣大居民的就業和社會保險權益，按照省人社廳和州政府的統一部署，從今年6月起，在全州范圍內全面開展全民參保登記工作。
一戶不少 確保老百姓切身利益
“開展全民參保登記，旨在實現社會保險人員全覆蓋。通過信息比對、入戶調查和數據統計，摸清底數，掌握我州戶籍人口參保情況以及未參保原因，從而可以更好的擬定科學的擴面計劃，有針對性地加快社會保險各類人群的全覆蓋，建立統一的全民參保登記信息數據庫，逐步形成每個人唯一的社保標識，有效維護職工和居民依法參保、依法享受社會保險待遇的權力，杜絕重復參保和冒領待遇等現象。”州社保局關系轉移科副科長達久烏卡對記者說。7月15日在辦理相關登記時，發現有一名姓劉的群眾，戶口和住址在康定，但上門登記多次，都無法找到此人。為此，州社保局立即與公安、農業銀行等多部門密切配合，聯系到本人后最終完成參保登記工作。
7月中旬，康定市各鄉鎮（街道）全面進入入戶調查階段，經過調查，確定無法聯系的人員有712名。“不管他們在哪里，一定要想辦法通過所在社區、街道、村民委員會和公安部門聯系到本人，弄清具體情況，一個都不能少。”康定市社保局局長車麗告訴記者，自全民參保登記啟動以來，該局與市公安、衛計、國土等部門協調聯動，對所在戶籍進行對比，協調銀行進行數據篩查，查找到231人的聯系電話，并由各鄉鎮（街道）逐一核實，其余人員將繼續查找核實。
全民參保登記是全民參保的繼續和延伸，是確保廣大群眾“老有所養、病有所醫”的切身利益。為了讓全民參保登記落實到每一個人，做到“查不漏戶、戶不漏人、人不漏項”，全州各地相繼開展了聲勢浩大的全民參保登記宣傳，建立動態管理機制，加強了部門協調。康定市社保局參保登記股股長吳堅告訴記者，為確保康定5172人未參保戶籍人員和轄區內常駐非戶籍人員全部被登記到位，全市234名調查登記人員開展了入戶調查。
據車麗介紹，為了保證登記到位，康定市社保局在前期開展了3次數據比對，將全市應入戶調查登記人員信息進行比對，并印制了“藏漢雙語”宣傳手冊，讓廣大群眾知曉全民參保登記的重要性。
一戶不丟 摸清家底確保全覆蓋
8月4日上午，家住康定市爐城鎮駟馬橋村的鄒忠政聽到有人敲門，開門一看，門外站著一個掛著胸牌的陌生男子。
“大叔你好，我是社保局工作人員，今天來核實一下，是否有社保登記人員對你進行了登記，登記信息是否屬實。”當得知來人是市社保局工作人員馬佩佩時，鄒大叔熱情地介紹了他的登記過程：全民參保登記員馬佩佩第一次上門登記時，鄒大叔不在家，馬佩佩在他家門上貼了蓋有社區印章的紙條，寫明了上門原因，鄒大叔便到社區登記了真實的參保信息。
何海介紹，為確保全民參保登記數據的真實性，全州設立了四道“保險”，分別是縣（市）社保經辦機構內審制度，縣（市）社保經辦機構交叉檢查制度，州人社和社保經辦機構復查制度，以及由州社保局指導各縣（市）社保經辦機構建立常態工作機制，確保全民參保登記采集數據真實、準確、實時。馬佩佩之所以向鄒大叔核實參保登記情況，正是因為街道之間存在的交叉檢查現象。
一項不差 真正讓群眾獲得實惠
開展全民參保登記，重點在對轄區內戶籍未參保人員進行政策宣傳并登記入庫，同時對已參保人員參保情況進行全面了解。“全民參保登記可使群眾了解自己已經參加了哪些社會保險，還有哪些社會保險沒有參加；相關部門可以掌握群眾參保情況，及時分析未參保原因，完善相關政策法規，制定適合個人實際的參保方案，實現全民參保目標；還可以加強社保的稽核工作，保障參加社會保險人員的合法權益。”州社保局負責人介紹，今年底，我州全民參保數據省級集中后，今后每名參保群眾的社保號碼，可在全州任何一個社保經辦機構都可查詢參保人所有信息，這將極大方便參保群眾。
截至7月24日，全州18個縣（市）已全面進入入戶調查階段，已有8個鄉鎮完成了信息采集，下一步將在“全省全民參保登記信息系統”內進行數據回盤，9月底前實現全部數據省級集中。
“未來通過全國數據信息聯網，每名參保群眾可在隨時隨地核查本人信息，獲得更加精準的公共服務。”何海說，無論你是什么身份，只要參加了社會基本養老保險，退休時就可按同樣的基本養老金計發辦法享受養老待遇。參保人員在達到法定退休年齡后，符合按月領取基本養老金條件的，均可按月領取養老金且退休后的養老金隨生活水平的提高而提高。參加養老保險可實現自我養老，老人的晚年生活可保持獨立的經濟，以減輕贍養老人的經濟負擔，用自我保險的觀念取代養兒防老的舊觀念。同時，參保人員的流動也不影響養老待遇的享受，參保人員在所有企業和地區之間的流動，養老保險關系和個體賬戶都可以保留并隨之轉移，繳納的基本養老保險費和繳費年限都可累計計算，退休時不影響基本養老金待遇的計發。如果參加了生育保險，懷孕和分娩的婦女勞動者暫時中斷勞動時，由國家和社會提供醫療服務和生育津貼，國家對生育的職工給予必要的經濟補償和醫療保健。我國生育保險待遇主要包括生育津貼和生育醫療待遇兩項，且連續繳費滿10個月以上符合政策生育的可以享受生育醫療待遇和生育津貼，生育保險由單位繳費，職工個人不繳費。如果參加了基本醫療保險，參保人患病特別是患大病時，可以減輕經濟負擔。參保人身體健康時，繳的保險費可以用來濟助其他參保病人，從而體現出“一人有病萬家幫”的互助共濟精神，可以解除參保人的后顧之憂。
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參加城鄉居民養老保險的，政府對參保人員繳費分檔次給予40元至160元的財政補貼。對于參加城鄉居民養老保險的重度殘疾人（一、二級）、獨生子女傷殘死亡家庭（指獨生子女三級以上殘疾或死亡且未再生育或收養子女的家庭），政府按500元標準為其繳納養老保險費，同時享受繳費檔次的財政補貼資金。
參加城鄉居民基本醫療保險籌資由個人繳費和政府補助兩部分組成。重度殘疾人員（評定為一級、二級肢體、智力、精神及一級盲、二級盲視力殘疾并持有州殘聯頒發的《中華人民共和國殘疾人證》的殘疾人）、低收入家庭60歲以上人員（60歲低收入城鎮居民本人提出申請由社區公示審批），由政府按第一檔個人繳費標準全額補助；城鎮三無人員（無生活來源、無勞動能力、無法定贍養人）農村五保戶、孤兒參保由民政部門從醫療救助資金中按第一檔個人繳費標準全額補助；優撫對象參保由民政部門從優撫對象醫療補助資金中按第一檔個人繳費標準全額補助；城鄉低保對象由民政部門從醫療救助資金中給予60元/人/年定額補助，其差額由個人繳納。
建檔立卡貧困人口參加城鄉居民基本醫療保險個人繳費，由財政部門按最低檔次繳費標準給予全額代繳。
