甘孜日報 2020年04月21日
◎袁明光
2014年以來，石渠縣認真貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想、習近平總書記關于扶貧工作的重要論述以及中央和省州委關于脫貧攻堅工作的各項安排部署，圓滿完成了5621戶25037名貧困人口減貧、112個貧困村退出和貧困縣摘帽的目標任務，貧困發生率從識別時的22.88%下降至0.42%，脫貧攻堅戰取得決定性成就。但是，雅礱江上游四鄉一鎮仍有96戶407人未全部脫貧，是堅中之堅、貧中之貧、困中之困，我們將始終把脫貧攻堅作為最大的政治責任、最大的民生工程、最大的發展機遇，以更大決心、更強力度決戰決勝脫貧攻堅，確保與全國、全省、全州同步全面建成小康社會。
提高政治站位，把決戰決勝脫貧攻堅作為當前的一項重要政治任務抓緊抓實
打贏脫貧攻堅戰是一項光榮而艱巨的歷史任務。習近平總書記指出，脫貧攻堅戰不是輕輕松松一沖鋒就能打贏的，從決定性成就到全面勝利，面臨的困難和挑戰依然艱巨，決不能放松懈怠。因此，越到緊要關頭、越到脫貧攻堅的吃緊階段，我們必須進一步增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，切實增強打贏脫貧攻堅戰的政治意識。石渠縣作為事關全省、全州脫貧攻堅成敗的重要戰場，要進一步破除“高海拔意識”“邊緣意識”，不能只盯自己的一畝三分地，而要把石渠的脫貧攻堅工作放到全州、全省、全國的層面上去予以重視，進一步圍繞中央和省委、州委的決策部署，加強上下聯動、統籌協調力度，著力抓緊最后的時間補齊各項短板，實現高質量脫貧，絕不能做全國、全省、全州的最后一塊拼圖，不惜一切代價把這場輸不起的戰爭打好、打贏。
聚焦“兩不愁三保障”持續鞏固脫貧成果，提升脫貧質量
習近平總書記強調，要聚心聚力“戰”，啃下硬骨頭，要鞏固“兩不愁三保障”成果，防止反彈。嚴格落實“摘帽不摘責任，摘帽不摘政策，摘帽不摘幫扶，摘帽不摘監管”要求，緊緊圍繞“兩不愁三保障”，積極探索建立解決相對貧困的長效機制，是實現脫真貧、真脫貧的基礎和核心。一是千方百計穩收入。優先抓好就業扶貧，做好技能培訓、崗位開發和對接協作；持續加大產業扶貧，充分發揮全域旅游、現代特色農牧業的牽引作用，堅持農牧結合、種養結合、農旅牧旅結合，成片成帶推進產業發展；大力發展農村電商扶貧，用好縣級電商服務中心，用好“四川扶貧”公益性集體商標標識和“圣潔甘孜”區域品牌，大力開展消費扶貧行動，主動做好產銷對接，有效破解貧困群眾農產品“運輸難”“銷售難”等問題；加強貧困村創業致富帶頭人培育，確保每個村都有創業致富帶頭人；加大易地扶貧搬遷后續幫扶措施，切實解決好穩定增收、公共服務、社會治理等問題，確保搬得出、穩得住、可發展、能致富。二是想方設法補弱項。針對數據不精準、檔案資料不完善等弱項，層層壓緊壓實責任，采取有力有效的措施，全力以赴查漏補缺。用好建檔立卡APP，進一步完善脫貧攻堅系統數據，確保建檔立卡數據“賬賬相符、賬實相符”。項目單位要加強與主管部門的工作對接，全力爭取更多資金、項目支持，及時優化年度項目實施計劃，做好項目庫清理規范和信息完善補錄等工作，提高項目庫建設質量。三是織牢兜底保障網。保持教育、醫療、兜底保障等方面政策的連續性、穩定性，防止大起大落。建立健全防止返貧監測和幫扶機制，常態化開展扶貧對象“回頭看”“回頭幫”。對脫貧不穩定戶、邊緣易致貧戶以及因其他原因收入驟減或支出驟增戶進行全面監測、全程記錄，動態管理、常態幫扶，提前采取針對性幫扶措施，堅決避免出現返貧致貧。
持續抓實問題整改，確保問題清倉見底
問題整改事關脫貧的質量和成色。石渠縣將緊盯脫貧攻堅重點工作，一戶一戶核對、一人一人檢查、一個一個銷號，堅決防止“任務清單”掩蓋下的不落實，切實以問題整改促進工作落實。一是注重一體整改。全面梳理大排查、成效考核、第三方評估、專項審計、績效評價等發現問題，主動對號入座。各級各部門尤其是行業部門要深入開展自查自糾，根據已經拉出的清單，建立臺賬，再一條一條地排查整改情況和結果，做到一體整改，確保各項問題整改落實到位、到點、到戶。二是突出重點整改。把涉及“三落實”“三保障”“三精準”的問題整改作為重中之重，結合脫貧攻堅資金審計等工作，卡死時間節點，做到整改一件、銷號一件。突出抓好建檔立卡和項目庫建設數據信息不完整、不準確等問題，確保“賬賬相符”“賬實相符”。三是問效問責整改。加大定點督查、明查暗訪、隨機抽查、回訪復核力度，對問題整改情況開展實地核查，對整改不力、應付了事、虛假整改的，嚴肅處理，營造“水緊魚跳”的整改態勢。
統籌用好各方面對口幫扶力量，凝聚脫貧攻堅全面收官的強大合力
脫貧攻堅到了決戰決勝的關鍵階段，充分發揮好各個幫扶力量，凝聚起合力攻堅的良好態勢，是我們實現全面小康的政策機遇和關鍵一招。石渠縣將緊扣今年脫貧攻堅重點任務，持續用好東西部協作、省內對口幫扶、央企及省直部門定點幫扶等政策，進一步加強與深圳市、金牛區、中糧集團等幫扶單位的溝通對接，切實把人才、資金、技術、管理優勢與石渠縣文化、資源、生態等資源進行有機結合，爭取更大支持。依托幫扶資源，有序引導更多的企業、社會組織、個人參與石渠縣脫貧攻堅，進一步激發農牧民群眾的內生動力，構建全社會共同參與的社會扶貧大格局。進一步推動建立常態化合作機制，變扶貧協作為長期合作，更好提升我縣經濟發展水平。
抓好黨建工作，把黨委領導脫貧攻堅的作用充分發揮好
黨建工作事關全局，是一切工作的核心，核心出了問題必然會影響整個全局工作的開展，各級黨組織必須強化黨對脫貧攻堅工作領導和重視，把黨建引領脫貧攻堅作為殲滅深度貧困的重要抓手。一是始終堅持從嚴治黨。切實加強扶貧領域作風建設，堅決反對形式主義、官僚主義，深入推進扶貧領域反腐敗工作，廣泛開展警示教育，堅持“陽光扶貧”，狠抓扶貧項目、資金等重點領域的突出問題專項治理，大力營造脫貧攻堅廉潔氛圍。二是始終夯實基層堡壘。以整頓軟弱渙散基層黨組織、加強寺管會（所）和“兩新”黨建工作、深入創建“領導班子強、黨員隊伍強、服務意識強、陣地保障強、集體經濟強”的五強村級黨組織等重點工作為契機，從雅礱江上游深度貧困4鄉1鎮入手，選優配好村“兩委”干部和駐村干部，不斷增強黨建引領脫貧攻堅的覆蓋面。三是繼續加大駐村幫扶力度。強化對第一書記和駐村工作隊員管理，推進幫扶單位與貧困村、貧困戶、貧困群眾的結對幫扶工作，充分發揮聯系幫扶單位優勢，進一步鞏固脫貧成效。四是進一步鮮明用人導向。注重在脫貧攻堅一線考察識別干部。通過集中輪訓、經驗交流等多種形式，進一步提高黨員干部精準扶貧、精準脫貧能力。五是繼續講好石渠脫貧故事。把意識形態工作與脫貧攻堅工作有機結合，講好脫貧攻堅石渠故事，在全縣上下形成感恩奮進的濃厚氛圍，為脫貧攻堅奠定堅實的群眾基礎。
石渠縣將始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，進一步對標對表抓執行、聚智聚力抓推進、加力加勁抓落實，把既定的工作任務迅速落實下去，把因疫情延誤的工作抓緊趕回來，全力確保脫貧攻堅圓滿收官，與全國、全省同步全面建成小康社會，向黨中央、省州委以及全縣人民交一份滿意的答卷。
（作者為州人大常委會副主任、石渠縣縣委書記）
