甘孜日報 2018年08月21日
◎王強
近年來，亞丁景區在州委、州政府的正確領導下，緊緊圍繞省委、省政府提出的“北有九寨黃龍，南有稻城亞丁”的四川藏區旅游發展格局，按照我州“打造世界級旅游目的地”“兩環一帶”旅游發展布局，立足把亞丁打造成全州乃至全省“龍頭景區”和世界國際最佳旅游目的地景區，全局上下以創建國家5A景區為抓手，準確把握“補短板、重生態、樹樣板、創5A、做龍頭”總體要求，著力強化“保護提質、拓景擴容、強管增效、提檔升級”工作舉措，大力實施“全域旅游”發展戰略，高位謀劃、高點起步、凝心聚力、主動作為，實現了景區生態、經濟、社會的有效保護與快速發展。
一、景區旅游經濟增長迅速
近年來，景區游客量增長迅猛，從2013年的7.3萬人增長到2017年的75.7萬人，門票收入從2013年的938.6萬元增長到2017年的8197萬元，五年內累計接待游客200萬人，實現門票收入2.28億元。2017年受九寨溝地震影響，全國旅游市場普遍出現下滑趁勢，在這種情況下景區仍然實現了游客接待量和門票收入高速增長，分別達56%和50%。特別是2017年日接待最大容量從2016年的8000人提高到1.6萬人，10月4日當日接待1.8萬人創“黃金周”新高。今年截至目前，接待游客52萬人，同比增長30%，按目前增長態勢看，預計今年接待游客將達到100萬人，門票收入有望突破1個億。
景區綜合實力明顯提升。近年來，為創5A，景區基礎設施得到有效提高，洛絨牛場、沖古寺游客集中區游步道得到全面提升；扎灌崩、沖古寺、洛絨牛場綜合服務中心完成招投標將已全面動工；全景區300個蹲位的智能環保廁所項目計劃全面啟動，已完洛絨牛場成樣板廁所建設，一期項目預計7月開工建設；智慧景區建設項目已完成80%，景區全程電子化服務有望年內全部建成；通過實施精準營銷，景區知名度和市場影響力不斷攀升，“天空跑”活動已成為國內最具影響力國際越野賽事；景區管理水平得到明顯提升，管理局內設9個部門，下屬旅游開發、景區管理、網絡運營3個公司參與平臺運營與旅游開發，景區機能建設基本完成。
二、景區旅游富民成效明顯
近年來，景區累計為貢嶺片區農牧民兌現利益補償金5894.3萬元，受益群眾達2900余戶，9000余人。2013年至2017年兌現群眾利益補償金3648.37萬元，每年兌現金額占門票收入10%以上，就2017年利益補償金近850萬，香格里拉鎮片區人均分配達2115元。近5年來，景區內老百姓馬幫經營收入1900萬元；2017年調整運營模式后經營收入明顯提高，達520萬元，人均收入6952元。同時亞管局承擔拉木格、朗日兩個村精準脫貧任務，先后投入650余萬元，用于完善基礎設施、扶持產業發展等扶貧項目。
2018年，是景區“加快基礎設施建設、提升管理服務水平、擴大旅游營銷宣傳”之年，也是創建國家級5A景區的關鍵之年，我們圍繞打造世界級國際旅游目的地景區的奮斗目標，堅持以景區建設推動轉型升級，以項目建設增強發展后勁，以強化營銷拓展客源市場，以服務質量提升旅游品牌，旅游業呈現出良好的發展態勢。2016年2月，國家旅游局發布首批“全域旅游示范區”創建名單，把我州納入創建范圍，這為景區未來發展提供了良好機遇，也為景區旅游業轉型升級、提質增效指明了方向，描繪了愿景，明確了路徑。我們將深入貫徹“創新、協調、綠色、開放、共享”的發展理念，依托“中國香格里拉之魂”“藍色星球上的最后一片凈土”兩大品牌，秉持全局眼光和戰略思維，瞄準目標，找準方向，精準施策，重點突破。一是堅持“項目為王”，牢牢把握項目建設這一核心，因地制宜建設一批大項目和優質項目，積極推動2.43億元國家項目的落地，啟動智慧景區建設，做到高起點布局、高標準建設；二是堅持“宣傳為要”，科學整合全國旅游宣傳資源，利用大媒體、舉辦大活動、開拓大市場、強化大開放，持續擴大亞丁旅游的影響力，通過實施多元化、多渠道、高頻度、全覆蓋式宣傳推廣，亞丁在市場達到極高的關注度。去年國慶“黃金周”游客關注度僅次于故宮名列全國第二，逐步成為全省乃至全國藏區全域旅游典型示范區；三是堅持“融合為基”，利用旅游業拉動、融合、助推優勢，發揮“旅游+產業”“旅游+文化”“旅游+體育”“旅游+扶貧”功能，驅動其他產業提質增效；四是堅持“創新為魂”，以創新引領發展，努力向改革要動力、建立與旅游業轉型發展相匹配的體制機制；五是堅持“共享為本”，建立旅游志愿者服務隊伍，建立健全鼓勵支持旅游院校、科研機構參與旅游人才培養、旅游理論研究等合作機制，積極推進管理局薪酬制度改革，建立新的績效與激勵機制，實施“人才強局”戰略，引進并聘任高職稱專業人才，通過“請進來、走出去”的方式，2017年亞丁景區成為四川省首批“民族地區旅游發展人才培養開發示范基地”，構建共建共享的基礎設施、公共服務、生態環境和美好生活的全域旅游發展新格局，為景區旅游人才隊伍建設提供了物質保障，為建成國家全域旅游示范區和世界級國際旅游目的地奠定了堅實基礎。
（作者系稻城亞丁景區工委書記 局長）
