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跨越千年的奇跡——新中國成立70周年我州經濟社會發展變遷記①

甘孜日報    2019年10月01日

建成投產的雅礱江礦業。 何立夫 攝

圖為雅康高速興康特大橋。 記者 肖宵 攝

道孚縣協德鄉油菜基地。 拉爾布拉姆 陶朝燕 攝

圖為理塘縣濯桑萬畝生態蘿卜種植基地采用農機播種。 葉強平 攝

新中國成立70年來,在黨的民族政策光輝照耀下,在黨的民族區域自治政策的指引下,在黨中央、國務院的親切關懷下,在四川省委、省政府的正確領導下,甘孜州委、州政府團結帶領全州各族人民,團結一心,搶抓機遇,開拓創新,砥礪奮進,投身于改革開放和現代化建設的偉大實踐,走出了一條具有中國特色、甘孜特點的跨越式發展道路,古老而神奇的康巴大地發生了翻天覆地的歷史性變化,呈現出“經濟快速發展、社會和諧穩定、民生持續改善、民族團結和睦、人民安居樂業”的嶄新局面。

◎州統計局

9月16日早晨,由四川航空公司執行首航任務的3U8013航班,順利平穩地降落在海拔4068米的甘孜格薩爾機場。從此,甘孜州北部7縣到成都僅需1小時。

2018年12月,有“川藏第一橋”之稱的雅康高速瀘定大渡河興康特大橋通過質檢,隨后雅康高速全線通車,甘孜州迎來第一條高速公路,駕車到成都僅需4小時。

……

發展大飛躍

全州地區生產總值從0.34億元猛增到近300億元

全州工業增加值較1950年增長6641倍

經濟規模不斷壯大

建州初期,全州經濟社會相當落后,經濟總量和生產力水平都十分低下,綜合實力十分薄弱。

70年后的今天,無論是經濟總量,還是生產力水平都大幅度提高,綜合經濟實力顯著增強。1950年,全州地區生產總值(GDP)僅0.34億元,2009年突破100億元,2013年突破200億元,2018年達到291.2億元,2018年是1950年的856倍,實現了從不足1億元到近300億元的飛躍。按不變價格計算,年均增長6.6%。改革開放前28年(1951年—1978年)年均增長5.7%,改革開放40年(1979年—2018年)年均增長7.2%。其中,改革開放至十八大召開(1979年—2012年)年均增長7.1%,十八大以來(2013年-2018年)年均增長7.8%,經濟增速明顯加快。

人均水平顯著提升

1950年,全州人均GDP僅66元,到1989年突破1000元,2005年突破5000元,2009年突破10000元,2017年突破20000元,2018年達到24446元,是1950年的370倍,實現了從不足百元到兩萬元的跨越。按不變價格計算,70年來,人均GDP年均增長5.2%。其中,改革開放前28年(1951年—1978年)年均增長3.5%,改革開放40年(1979年—2018年)年均增長6.5%。

財政收入實現歷史性跨越

建州之初,全州一般公共預算收入僅有22萬元,到1978年增加至1180萬元;在改革開放的歷史新時期,1993年突破1億元,2008年突破10億元,2011年突破20億元;黨的十八大以來,隨著經濟總量的迅速擴張,財政收入跨越新臺階,2015年突破30億元,到2018年,一般公共預算收入達到30.03億元,是1950年的13652倍,年均增長15.0%。其中,改革開放前28年(1951年—1978年)年均增長15.3%,改革開放40年(1979年—2018年)年均增長14.9%。財政收入占GDP的比重由1950年的0.65%提高到2018年的10.31%。

不斷優化支出結構,財政支出大幅增加,用于民生以及教育、衛生和區域經濟協調發展等方面的資金增長較快。1950年,全州財政支出僅50萬元,1978年達到7378萬元,1983年突破1億元,2000年突破10億元,2009年突破100億元,2012年突破200億元,2015年突破300億元,2018年突破400億元,達到420.57億元,2018年是1950年的84114倍,年均增長18.1%。其中,改革開放前28年(1951年—1978年)年均增長19.5%,改革開放40年(1979年—2018年)年均增長17.2%。

產業結構不斷優化

建州初期,產業結構單一,1950年,全州第一產業增加值占比達87.79%,二、三產業增加值占比不足20%;經過70年的不斷發展和優化、調整,到2018年,三次產業結構為22.48:41.82:37.70,第一產業比重回落65.31個百分點,第二產業比重提升34.52個百分點,第三產業比重提升30.79個百分點。產業結構實現了由“一二三”到“二三一”格局的重大轉變,經濟發展由主要依靠第一產業推動轉變為二、三產業共同推動的新格局。

民營經濟蓬勃發展

改革開放以來,經濟主體趨于多元化,百花齊放、百舸爭流,形成了以公有制經濟為主體,多種所有制經濟共同發展的良好格局。1978年,全州民營經濟增加值僅369萬元,占GDP的比重為1.21%;1990年突破1億元,2003年突破10億元,2016年突破100億元;2018年達到136.25億元,占GDP的比重提高到46.79%,比1978年提高45.58個百分點。按不變價格計算,改革開放40年來(1979年-2018年)年均增長16.9%。

農業基礎地位穩固

1950年建州以來,隨著社會主義基本經濟制度的確立和各種阻礙生產力發展的因素的消失, 農牧民的生產積極性得到空前發揮,農業、農村經濟發生了前所未有的變化。十一屆三中全會后,全省率先在全國進行了以家庭聯產承包責任制為主的農村經濟體制改革,充分調動了農民的生產積極性。進入新世紀后,國家對“三農”的重視力度空前,從2004年開始,連續15年中央1號文件鎖定“三農”,先后頒布了全面取消農業稅、退耕還林保護工程、糧食直補、農機具購置補貼、新農村建設等系列惠農、扶農、富農政策,農業生產力得到了前所未有的釋放,農業勞動生產率不斷提高,農產品產量日益豐富,農業經濟日益壯大,實力不斷增強。1950年,全州第一產業增加值為2985萬元,1975年突破1億元,2004年突破10億元,2014年突破50億元,2018年達到65.47億元。按不變價格計算,1951年-2018年第一產業增加值年均增長3.1%;其中,改革開放前28年(1951年-1978年)年均增長2.7%,改革開放40年(1979年—2018年)年均增長2.9%。其中,改革開放至十八大召開(1979年—2012年)年均增長2.7%,十八大以來(2013年-2018年)年均增長4.1%。

主要農畜產品大幅增長。2018年,糧食總產量達到22.56萬噸,比1950年增長3倍;糧食畝產由1950年的56公斤提高到2018年219公斤;油料產量1.34萬噸,比1950年增長72倍;水果總產量1.81萬噸,比1950年增長36倍;年末大牲畜存欄數由1950年的155.48萬頭(匹)增加到2018年253.92萬頭(匹);肉類總產量達到9.21萬噸,比1950年增長19倍。

農村基礎條件明顯改善。2018年,全州有效灌溉面積達到3.66萬公頃,比1950年增長6倍;農業機械總動力達到98.10萬千瓦,比1978年增長16倍;農村用電量由1965年的3萬度增加到2018年的13086萬度,比1965年增長4361倍。

工業主導地位日益突出

工業經濟迅速壯大。全州工業企業由解放時的2家增加到1432家,其中規模以上企業達到54家。2018年,全州工業增加值達到73.05億元,是1950年的增長6641倍,年均增長13.8%。其中,改革開放前28年(1951年-1978年)年均增長21.9%,改革開放40年(1979年—2018年)年均增長8.5%。其中,改革開放至十八大召開(1979年—2012年)年均增長8.6%,十八大以來(2013年-2018年)年均增長8.3%。其中,規模以上工業企業增加值從2000年的2.2億元發展到2018年63.52億元,增長29倍。

工業主導地位日益增強。2018年,全州工業化率為25.08%,比1950年提高21.84個百分點。“十三五”以來,州委、州政府實施“工業強州”戰略,工業對經濟增長的貢獻突出,2018年工業對全州經濟增長的貢獻率達到31.8%,拉動當年GDP增長2.9個百分點。

電力、礦產成為工業支柱。實施“天保”工程以來,大力調整工業結構,確立了以電力、礦產以及生物資源加工工業為重點的新的發展思路,圍繞資源開發,優化發展環境,強力招商引資,聚集生產要素,以“兩江一河”大型水電站建設為龍頭,積極推進大型水電站建設,因地制宜發展中、小型水電站,冷竹關、仁宗海、江邊電站、瀘定電站、斜卡、黃金坪、溪古、猴子巖、長河壩、雅江達阿果等水電站和甘孜火古龍光伏電站、爐霍貢唐崗光伏電站、鄉城正斗鄉光伏電站等陸續投產;堅持科學、合理、適度、有序地開發礦產資源,樹立“綠水青山就是金山銀山”的發展理念,努力建設綠色生態文明礦山,使人與自然更加和諧,1995年九龍里伍銅礦、2006年白玉縣呷村銀多金屬礦、2016年九龍雅礱江礦業等礦山企業相繼投產,2018年電力企業增加值占規模以上工業增加值比重達到83.2%,礦產企業增加值占規模以上工業增加值比重達到15.3%,電力、礦產成為我州工業的骨干行業,取代“木頭”工業的地位,挑起了工業經濟的“大梁”。

主要工業產品產量大幅增加。發電量由1950年的172萬千瓦時增加到2018年349.42億千瓦時,增長20314倍;水泥產量由1958年的2噸增加到2018年57.42萬噸,增長287099倍。

建筑業從無到有,拉動增長貢獻提升。大力發展建筑企業,建筑企業從無到有。截止2018年底,全州有資質的建筑施工類企業達到359戶,實現建筑業總產值23.53億元。全州建筑業增加值達到48.73億元,是1978年的995倍,年均增長14%。其中,改革開放至十八大召開(1979年—2012年)年均增長13.7%,十八大以來年均增長15.6%。2018年,建筑業拉動GDP增長2.9個百分點,對GDP增長的貢獻率達到31.2%;占GDP的比重達到16.7%,比1978年提高16.1個百分點。






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