甘孜日報 2019年03月07日
筑牢信用“安全網” 驅動脫貧“加速器”
次仁彭措（中）與信用社工作人員在新修的房屋前。
◎向俾軍 文/圖
金融信貸支持是脫貧攻堅的重要力量，但在我州受歷史、社會條件影響，“貧困戶貸款難、難貸款”與“金融機構扶貧信貸風險大、成本高”兩種現象卻長期交錯共存。為充分發揮金融扶貧作用，近年來，鄉城縣相關部門和金融機構強力推動信用體系建設，積極創新信貸扶貧手段，大力培樹信用社會風氣，“信用精準脫貧示范縣”創建工作舉措有力、效果顯著。
夯基礎+深修復
信用建設抓得牢
今年9月，鄉城縣尼斯鎮崗色村村民次仁彭措成功出售了一批半年前買進的牦牛，并從中獲得了一萬多元的利潤。看著眼前的一大摞鈔票，次仁彭措的母親至今不敢相信兩年前還一貧如洗的兒子已經是當地有名的小老板。而次仁彭措本人每每談及自己的創業啟動資金都會感嘆：“講信用就是好，貸到款后我現在的生活是以前想也想不到的！”原來，次仁彭措很早就有做買賣牦牛生意的打算，但苦于沒有啟動資金。2016年，鄉城縣按照國家統一安排開展精準扶貧，作為建檔立卡貧困戶次仁彭措一家被評為5星級信用戶，隨后他在該縣農村信用社貸了5萬元免抵押、免擔保、補貼利息的扶貧小額信用貸款，開啟了創業之路，并從此生意越做越大，目前次仁彭措家的人均年收入已經由2016年的2000元，增長為了8000多元。
自2016年實施精準扶貧后，鄉城縣把推動信用體系建設作為了全縣金融工作的重要內容。為保障工作成效，該縣成立了縣主要領導為組長、相關部門和金融機構負責人為成員的信用體系建設領導小組，并出臺了一列配套文件。幾年來，鄉城縣堅持“典型示范帶動全局發展”，以“信用村、信用戶”評定為統攬，做到建檔、評級、授信“三同步”。目前，鄉城縣完成信用評級的不少群眾都享受了信貸優惠政策，扶貧小額信貸覆蓋率高達93%，居全省第一。
為確保整個地區良好的信用環境，特別是針對小額扶貧信用精準貸款，地方黨政建立動態區間延遲歸還保證基金，群眾有逾期的，先由基金墊支歸還，接著采取措施由群眾在動態時間內及時補上，這樣既保證大環境信用，又逐步強化群眾信用意識。同時該縣還通過進村入戶等多種方式，加大金融宣傳，在全社會大力培樹良好信用風氣。據不完全統計，今年該縣的信用宣傳已經覆蓋2萬多人次。
支龍頭+帶致富
應貸盡貸深扶貧
藏青蘭藥業有限公司是鄉城縣產業扶貧的典型企業。該公司在當地流轉了3000畝土地種植中藏藥材，并在當地建有藥品加工廠，吸納當地群眾就業，同時還就地收購加工農特產品，幫助當地群眾把資源變成了“資產”。“沒想到，我一個農民還在家門口成上班族了。”憨厚的達瓦高興地笑著說。目前，該公司長期聘用當地群眾固定上班的有20多人，臨時雇傭的當地群眾有200多人。據了解，藏青藍藥業有限公司入駐鄉城之后，通過流轉土地、集體經濟分紅、就業用工、收購土特產等多種形式，每年能為當地群眾帶來近百萬元的經濟收益，更重要的是在公司的帶動下，大家的思想觀念和生產方式也發生了巨大變化。
面對當地群眾的感激和認可，該公司負責人鐘旭東卻坦言：“我們公司的發展離不開國家的好政策，今年年初公司還在縣農行獲得了200萬元的無抵押貸款，我們也和金融機構一樣希望，發揮自己的力量推動地區發展！”
近年來，鄉城縣金融機構以信用村、信用戶優惠信貸政策落實為契機，結合當地實際，為企業、集體、普通群眾和貧困戶量體裁衣，推出了“陽光信貸”等線上線下多款條件寬松、審批程序簡單、利率優惠的惠民信貸業務，積極助力當地改善基礎設施、發展富民產業或個人改善生活條件。鄉城縣尼斯鎮崗色村會計次真介紹，該村在2016年被評為信用村，村上9戶貧困戶都被評為5星信用戶，其中4戶在信用社貸了5萬，5戶貸了4萬，貸款都拿去買牛養豬，2016年之前全村人均收入大約是2800元，現在人均收入3600元以上。截至2018年10月底，鄉城縣已累計為1187戶建檔立卡貧困戶發放小額扶貧信用貸款5909.5萬元。
