四川在線 2022年01月25日
四川在線記者 張彧希
優選33個園區為首批四川省“5+1”重點特色園區——近日，省經信廳公布了四川省“5+1”重點特色園區名單。
重點突出“特色化、專業化、集約化、市場化”發展方向，這批園區將成為四川加快構建“5+1”現代工業體系和制造業高質量發展的高水平承載主體。
“首批四川省‘5+1’重點特色園區的培育遴選，充分考慮了我省產業園區的基礎、比較優勢和發展方向，確?！x優選強’?！笔〗浶艔d產業園區處相關負責人說。去年3月，省政府網站發布《四川省“5+1”重點特色園區培育發展三年行動計劃（2021-2023年）》，這是2021年我省工業領域的一項重磅舉措。
與以往園區發展政策突出強調產業發展規模、園區基礎設施建設等不同，本次《行動計劃》重點突出“特色化、專業化、集約化、市場化”發展方向。
“特色化，就是強調園區的主導產業選擇要有特色；專業化，是要推動產業園區圍繞特色產業配套專業化的服務；集約化，是指產業園區發展要走集約化發展路徑；市場化，是指積極改革產業園區建設和運營模式，充分發揮市場主體和市場機制的作用?！痹撠撠熑私庾x。
根據發展方向，《行動計劃》在目標設置上做了選擇?？傮w目標是，到2023年底，全省將建設100個左右貫徹新發展理念、優勢突出、創新功能完備的重點特色園區。每個特色園區的主導產業營業收入占比超過70%，高新技術產業營業收入占比超過25%，每個特色園區至少建成1個省級以上創新平臺，畝均營業收入年均增長7%左右，形成較完善的專業化、市場化運營服務體系。
《行動計劃》公布的同時，還發布了全省納入培育范圍的130個園區名單。“選擇這些園區，因為其產業基礎較好，主導產業特色較為明顯，產業發展潛力較大?！痹撠撠熑苏f，此外，這些園區都是當地的重點園區，不僅市州層面高度重視，園區自身推動產業高質量發展的意愿也比較強烈。
根據制造業高質量發展的要求，《行動計劃》從打造產業集群、強化創新驅動、增強承載能力、提升服務水平、推動綠色安全發展、強化規劃引領、創新管理體制等7個方面提出培育“5+1”重點特色園區的主要任務。
其中，建設若干國家級先進制造業集群、戰略性新興產業集群和創新型產業集群、在園區重點產業領域突破一批“卡脖子”“殺手锏”技術、建設“智慧園區”、開展“畝均論英雄”評價等，都是新提法。
特別值得一提的是，《行動計劃》將不存在生態環保、安全生產和耕地保護方面的問題作為納入培育范圍和評價認定的前置條件，一票否決。其中以化工為主導產業的特色園區在安全環保上要求更加嚴格，確保本質安全、綠色發展。
優中選優，本次選出的首批33個重點特色園區，覆蓋了全部“5+1”產業領域；其中，裝備制造領域入選園區最多，有9個；先進材料和電子信息領域次之，分別入選8個和7個；食品飲料、能源化工、數字經濟領域分別入選6個、2個、1個。
“整體發展質效領先，頭部效應顯著?！笔〗浶艔d產業園區處相關負責人說，首批33個特色園區2020年實現營業收入1.69萬億元，占全省“5+1”產業總營業收入的39.3%，其中，營業收入超1000億元的園區5個、500-1000億元的6個、100-500億元的14個。主導產業營業收入在本園區總營業收入中占比平均達到81%，超1.37萬億元，集聚效應比較明顯。33個園區共建有403個省級以上創新平臺、285個產學研用合作技術創新組織、286個省級及以上專業服務機構，創新引領效應突出。
下一步，省經信廳將聚焦特色園區，適時組織已認定的“5+1”重點特色園區發展質量評價工作，提升發展質效，打造重點特色園區發展標桿，并將評價結果作為產業園區建設工作的重要依據。
同時，將對“5+1”重點特色園區進行動態管理，實行退出機制。如發生重大及以上生產安全事故、環境污染事件、亂占耕地等違法行為，直接公告退出，淘汰退出產生的缺額從其他市（州）相關園區中遴選遞補。
部分特色園區點擊>>>
青羊工業集中發展區東區：
以特色優勢產業為基礎，加快產業集聚。該園區集成重構“一核兩輔”主導產業體系，突出航空產業特色“一核”引領，集聚關鍵核心重點領域航空企業78家，基本形成從研發設計、智能制造、集成總裝到專業服務的較完整的產業鏈條。2020年，園區航空產業主營業務收入占全市航空產業比重達55.63%。
攀枝花東區高新技術產業園區：
鎖定“攀西釩鈦資源創新開發主戰場”目標，積極引導各類要素向釩鈦產業聚集發力，培育世界級釩鈦產業集群，重點引進一批鈦錠、鈦鍛造、鈦棒、鈦板、鈦標準件等領域的龍頭企業，形成萬噸級鈦熔煉產業。
綿陽高新區新型顯示產業功能區：
以創新發展為驅動，提升產業發展能級。該園區知識創造和技術創新能力在西部非省會城市中排名第1位，連續4年保持全國排名上升態勢，現有高新技術企業196家、國家科技型中小企業474家、國家專精特新“小巨人”企業6家、瞪羚企業2家，國、省級重點實驗室、工程技術研究中心、企業技術中心等創新平臺85家。
成都高性能纖維材料產業功能區：
堅持以產業重構為抓手，打造大型國有企業改革轉型示范區。推動攀鋼集團成都鋼釩有限公司全面轉型升級，關停退出高污染高耗能領域，精心謀劃重構產業布局，打造高端、先進新材料產業高地。基于釩鈦資源的高端金屬材料研發制造和零部件設計制造，打造鈦結構件制造、鈦合金型材、商用汽車零部件等金屬材料制造集群。
川南新材料產業基地：
以集約發展為導向，加快新舊動能轉換。深入實施“畝均論英雄”產業園區規上工業企業效益評價，引導資源集約發展導向。盤活閑置資產，實施“騰籠換鳥·壯骨補血——工業企業提質增效工程”，摸排閑置企業20戶、閑置土地1100.13畝，引進企業7戶，盤活閑置廠房45276平方米。
