四川在線 2021年11月30日
四川在線記者 鄧涵予
今年7月，四川省財政廳、四川省體育局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于開展四川省“體育貸”試點工作的通知》，正式在全省開展“體育貸”試點工作。目前，“體育貸”已經(jīng)與四家銀行達成合作共識。作為全國首只省級“體育貸”產(chǎn)品，四川的這一創(chuàng)新產(chǎn)品將有效化解體育企業(yè)經(jīng)營難題，助推全省體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
破瓶頸
解決體育企業(yè)融資難、融資貴發(fā)展難題
近年來，四川體育產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，大量體育企業(yè)如雨后春筍破土而出。據(jù)統(tǒng)計，2020年全省體育企業(yè)及相關(guān)單位數(shù)量達到11020個，但規(guī)模以上體育企業(yè)占比不足1%，中小微體育企業(yè)占絕大多數(shù)。
據(jù)四川省體育局產(chǎn)業(yè)處相關(guān)負責人介紹，體育中小微企業(yè)大多采用租賃場館、鋪面的方式開展經(jīng)營活動，普遍存在小、散、微、弱的問題，無法通過抵押固定資產(chǎn)獲得貸款，其經(jīng)營規(guī)模也難以獲得信用貸款，群眾身邊的健身房、培訓(xùn)機構(gòu)等由于資金鏈斷裂，不時出現(xiàn)關(guān)門倒閉、經(jīng)營萎縮現(xiàn)象。2020年10月，四川省體育局在全省體育企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)情況調(diào)研時了解到，內(nèi)江市規(guī)模最大、會員數(shù)最多的一家健身房，因受疫情影響，資金鏈面臨重大挑戰(zhàn)。由于他們的辦公場所是租賃的，無法用店鋪抵押貸款，幾個股東就拿自己的住房去銀行抵押，貸出來錢再投入到健身房的維護經(jīng)營中去。“這件事給大家的觸動很大。”負責人回憶說，“本來我們對‘體育貸’早有計劃，但由于全國沒有先例，我們也在逐步謀劃，但就是這次調(diào)研讓我們下定決心，一定要把‘體育貸’這件事情做起來。”
一面是企業(yè)貸不到款，一方是金融機構(gòu)不敢放貸。為了破解融資難、融資貴這一體育企業(yè)發(fā)展壯大的瓶頸制約，四川省以問題為導(dǎo)向，推出了“體育貸”政策。
勇創(chuàng)新
建立“風(fēng)險補償資金池”推進線上申辦
“體育貸”是針對體育企業(yè)的普惠性經(jīng)營類金融產(chǎn)品，由四川省級財政在省級體育發(fā)展專項資金中安排風(fēng)險補償資金，與合作金融機構(gòu)共同出資形成風(fēng)險補償資金池（以下簡稱“資金池”），引導(dǎo)合作金融機構(gòu)放大資金池資金，加大對體育企業(yè)的貸款支持力度。
“相比于抵押貸款，我們現(xiàn)在更推崇信用貸款的方式。”負責人表示，“以前，銀行還不太清楚體育企業(yè)的經(jīng)營邏輯，不太理解一對夫妻，一人拿一個羽毛球拍教學(xué)員，一年能賺幾十上百萬；也不能確定一個健身房今年有1000個會員、明年就一定會保持現(xiàn)狀甚至突破這個數(shù)字……體育企業(yè)僅憑會員量、學(xué)員數(shù)、‘賽事IP’等‘無形資產(chǎn)’是做不了信用貸款的。”而“體育貸”建立了貸款損失分擔補償機制，按照“擔保+財政+銀行”“保險+財政+銀行”“財政+銀行”的不同模式，對經(jīng)確認最終發(fā)生的貸款損失，按風(fēng)險共擔的原則，由省級財政與合作金融機構(gòu)按協(xié)議約定的比例分擔，實行賬銷案存。
“對于銀行來說，這次與政府合作的‘體育貸’最大的亮點是風(fēng)險分擔。”中國銀行四川省分行相關(guān)負責人表示，“政府為了支持全省體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，在資金池放入一定資金，相當于給銀行一個引導(dǎo)資金，有一定的風(fēng)險補償作用。”
增動能
首期試點放貸2億元 助推體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展
據(jù)了解，四川省級財政還將對獲得“體育貸”支持的企業(yè)給予融資成本補助，幫助企業(yè)降低融資成本。包括貸款利息補助、擔保費補助、保險費補助以及信用評級費補助。同一企業(yè)通過“體育貸”，最高可以獲得1000萬元的貸款資金、50萬元的貸款利息補助、20萬元的擔保費補助、20萬元的保險費補助和5萬元的信用評級費補助。
為了鼓勵更多體育企業(yè)更方便、快捷地申請“體育貸”，并促進四川省體育企業(yè)的發(fā)展壯大，四川省體育局還專門成立了體育貸官網(wǎng)（https://www.sctyjlzx.com/#/）和公眾號。企業(yè)可以通過線上申報、提交資料，再根據(jù)銀行的要求進入后續(xù)調(diào)查程序，進行無接觸、遠程辦理。
據(jù)悉，四川省將通過首期試點，向全省體育企業(yè)釋放貸款資金超過2億元，短期內(nèi)能至少解決200家中小體育企業(yè)融資問題；“十四五”期間，“體育貸”融資規(guī)模將有望累計達到30億元，能向1000家體育企業(yè)提供貸款，綜合拉動體育產(chǎn)業(yè)總規(guī)模200億元以上，解決就業(yè)5萬人，力爭到2025年全省體育產(chǎn)業(yè)總規(guī)模突破2800億元。
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