四川日報 2021年09月08日
在9月7日舉行的首屆中國數字碳中和高峰論壇上，“實現碳達峰碳中和目標，增強公眾綠色低碳意識至關重要”成為與會專家學者、行業企業代表的共識。
“雙碳”跟普通公眾有什么關系？有專家坦言，按需點餐、一水多用、人走關燈、綠色出行……這些“舉手之勞”的低碳行為，都將為碳達峰碳中和貢獻力量。
如何進一步激發公眾參與意識？論壇上，與會嘉賓集思廣益謀良策；論壇外，全國各地也正積極探索。□四川日報全媒體記者 吳亞飛
討論
探索多元碳普惠機制推動全民碳減排
中國科學院日前發布的相關研究報告顯示，居民消費產生的碳排放量占全社會碳排放總量的53%。“公眾參與減排的作用不可低估。”中華環保聯合會副主席杜少中表示，公眾參與的作用不僅局限于消費領域、生活領域，還會影響到生產領域。
一方面，公眾在各自的工作領域注意節能減排，將對生產領域減排帶來非常大的促進作用；另一方面，公眾消費的偏好對企業生產有導向作用，甚至會影響到政府決策。
“消費端碳排放具有分散且排放量大的特點，僅靠政府政策或管理，難以觸及。”中華環保聯合會綠色循環普惠專委會秘書長蔣南青認為，這就需要探索多元化碳普惠機制，構建“政府為主導、企業為主體、社會組織和公眾共同參與”的環境治理體系。
值得注意的是，碳普惠機制需要制定建立統一的公民綠色行為碳減排量化標準，保證不同參與主體踐行相同綠色行為，能夠得到相同的減排量和激勵措施。“比如，可以用數字化手段建立碳賬本，推動全民碳減排。”蔣南青說。
她還建議，針對個體，圍繞衣、食、住、行、游，用小程序或者APP將每一次的綠色行為累積并記錄下來，基于統一標準量化為碳減排量，形成個人碳賬本，個人碳賬本可作為未來個人的綠色資產，獲得公益、商業和政策鼓勵性激勵，或是綠色金融和綠色保險的優惠，進而實現碳減排量的市場化運行。
實踐
“碳惠天府”雙路徑嘗試推出多種低碳場景
通過碳普惠平臺實現“生態有價”，是調動社會參與積極性的重要路徑。目前，全國各地都在開展相關探索。
在北京，綠色出行碳普惠活動首筆碳交易達成意向；深圳發布綠色家底；上海發布綠色低碳卡，將推出個人賬戶“碳積分”……成都在全國率先創建的“碳惠天府”綠色公益平臺，也在論壇上屢被提及。
去年3月，成都出臺《關于構建“碳惠天府”機制的實施意見》，在國內率先提出“公眾碳減排積分獎勵、項目碳減排量開發運營”雙路徑碳普惠建設思路。
今年5月，“碳惠天府”綠色公益平臺上線。對公眾，通過碳積分兌換的方式，獎勵節能減碳以及相關環保行為；對項目，運用相關方法學開發其碳減排量，并通過碳中和公益行動進行消納，使碳減排項目產生的環境效益具備經濟價值。
成都市生態環境局相關負責人介紹，目前，“碳惠天府”綠色公益平臺已上線步行、共享單車、燃油車自愿停駛、新能源汽車駕駛、環保隨手拍等低碳場景，年內將推出40個商場、酒店、景區、餐飲類低碳消費場景，鼓勵市民到有“碳惠天府”線下標識的消費場景內打卡獲取碳積分。獲取積分后，市民既可到平臺中的“綠色商城”兌換獎品，也可選擇將積分進行公益捐贈。
蔣南青也關注到“碳惠天府”綠色公益平臺。她認為，該平臺要發揮對公眾減排的引領作用，一方面要加強政府政策制度的引導和約束，保障低碳行為獎勵機制，帶動公眾參與；另一方面要引入更多商業主體參與，激發市場活力，保障平臺的持續運營。
