四川日報 2021年07月19日
GDP增速從一季度低于全國2.5個百分點，到上半年只低0.6個百分點
□四川日報全媒體記者 張彧希 王代強 羅之飏
7月16日，省政府新聞辦召開新聞發布會，發布上半年四川經濟形勢。根據地區生產總值統一核算結果，2021年上半年全省地區生產總值為25232.39億元，同比增長12.1%。
這一增速，雖然低于全國的12.7%，但相比于一季度落后全國2.5個百分點來說，差距明顯縮小。是哪些因素促成了四川在第二季度的奮力追趕？從數據中可以看出哪些趨勢？相關專家對此進行了解讀。
如何看？
低于全國0.6個百分點，很大一個因素在于基數效應
GDP增速從一季度低于全國2.5個百分點，到上半年只低0.6個百分點，差距明顯縮小。
“對這一形勢，分兩面來看。”發布會上，省統計局副局長何健說，一方面，上半年全省經濟延續恢復性增長態勢，經濟運行穩中向好、穩中加固。另一方面，四川經濟恢復進程中面臨的外部環境不確定不穩定因素較多，恢復回升基礎還需進一步鞏固。
追趕，是四川經濟在第二季度跑出的姿態。
經測算，四川二季度當季GDP同比增長9%，增速從一季度低于全國2.5個百分點轉為高于全國1.1個百分點。此外，上半年全省第一產業增加值、第三產業增加值、社會消費品零售總額增速也分別比全國高0.2個、2.3個、0.7個百分點；6月規模以上工業增加值同比增長9.1%，增速比全國高0.8個百分點。
“經濟運行體現了‘三個穩’。”何健分析，一是經濟增勢穩，GDP、規模以上工業增加值、全社會固定資產投資、社會消費品零售總額等增速均比一季度明顯回升，與2019年同期增速差距明顯縮小。“二是從CPI（居民消費價格指數）、PMI（制造業采購經理指數）等數據，可以看出四川經濟運行環境穩、市場預期穩。”
“第一產業穩貢獻，第二產業穩增長，第三產業在加快恢復。”何健說，從各項數據可看出，上半年四川投資推進順利，消費市場加快回暖。
1－5月，規模以上工業企業實現利潤總額同比增長47.1%，41個工業大類行業全部實現盈利；規模以上服務業企業利潤總額增長1.2倍。此外，居民收入較快增長，增速高于2019年同期。
“低于全國0.6個百分點，很大一個因素在于基數效應。”省社科院研究員盛毅分析，得益于率先復工復產，去年上半年，四川的經濟增速高于全國2.2個百分點，在全國率先“轉正”。
如何趕？
推動經濟提速，重點項目和“三新”經濟齊發力
哪些因素促成四川二季度奮力追趕？“重點行業提供了有力支撐。”何健列出一串數字：上半年，四川規上工業前十大行業增加值全部實現增長，其中計算機、通信和其他電子設備制造業同比增長27.4%，石油和天然氣開采業增長22%；規上服務業十個門類營業收入全面增長，其中文化體育和娛樂業增長77.7%，交通運輸、倉儲和郵政業增長27.4%。
重點項目和重點區域的加快恢復，帶動相關領域投資。
6月27日，成都天府國際機場正式投用。作為我國“十三五”期間建設的最大規模民用運輸機場，成都天府國際機場一期工程滿足年旅客吞吐量6000萬人次、貨郵吞吐量130萬噸的需求。上半年，川藏鐵路、川南城際鐵路、成都軌道交通等重點項目也在穩步實施。
5月，重慶市·四川省共建具有全國影響力的科技創新中心2021年重大項目舉行集中開工，共開工40個項目、總投資1054.5億元。上半年，成渝地區雙城經濟圈多個毗鄰地區合作進程加快，五區經濟追趕發展勢頭良好，成德眉資同城化發展加快推進，強縣強區強鎮培育方案落地實施。重點區域發展提速，助推經濟駛入快車道。
此外，現代產業和“三新”經濟(新產業、新業態、新商業模式)也功不可沒。上半年，全省電子信息產業增加值同比增長27.1%，互聯網和相關服務營業收入增長1.8倍，高技術制造業增加值增長21.4%。
“數字經濟已成為四川重點發展的新興產業。”盛毅認為，發展數字經濟，四川具備市場、技術以及產業升級需求三大優勢，未來，四川應采取多種形式推廣特色數字經濟。
消費的加快回升，也給四川上半年經濟發展注入一劑“強心針”。上半年，四川消費同比增速、兩年平均增速均高于全國平均水平。
西南財經大學西財智庫首席執行官湯繼強認為，隨著未來人均收入的增長，消費者在服務行業，尤其是休閑旅游、健康、教育和金融服務等方面會有更多支出。
如何促？
多重有利因素疊加，下半年有信心迎頭趕上
上半年四川經濟與全國差距明顯縮小，下半年走勢如何，能否迎頭趕上？發布會上，何健給出判斷:基礎良好，利好積累，大有信心！
信心來自外部環境。何健說，從宏觀環境來看，全球經濟總體呈現恢復態勢，我國疫情防控和疫苗推進好于國外，外需拉動疊加內需提速，經濟恢復穩定性較強。
信心來自產業恢復。發布會透露，上半年生豬存欄4451.7萬頭，增長34%，產能已達到常年水平。工業中41個大類行業有38個增加值保持增長，服務業中住宿和餐飲甚至達到30.4%的增速，“這些產業的穩定恢復，為下半年經濟運行打下了良好基礎。”何健說。
消費領域，將繼續為下半年經濟增長提供動能。前不久，2021四川省文化和旅游消費季啟動儀式在成都舉行。當天，釋放了一則重磅利好——全省總計共將發放文旅消費券3.89億元。
“多重有利因素疊加，預計下半年全省消費市場有望延續快速恢復態勢。”何健分析，我省疫情防控有力，對接觸類消費、文旅類消費恢復提供了有力保障；暑期和假日消費帶動作用較強，下半年促消費活動較多，市場活躍度有望增強。
同時，全省制造業投資在恢復在提速，基礎設施建設投資平穩增長，有效投資不斷擴大；PMI連續10個月位于景氣區間，反映出市場主體對未來經濟增長的信心在持續增強。
在湯繼強看來，省委省政府堅持“穩農業、強工業、促消費、擴內需、抓項目、重創新、暢循環、提質量”工作思路，加大企業紓困力度，著力擴大內需，保持政策支持的連續性和穩定性，有助于我省經濟加快恢復。
“穩定恢復的基礎還需要繼續鞏固。”何健同時建議，要緊抓疫情防控不放松，繼續推進疫苗接種普及，為經濟持續恢復提供保障。
