四川日報 2021年03月09日
今年全國兩會，全國人大代表、廣元市市長鄒自景帶來了一個好消息：浙江捐贈的茶苗“白葉一號”在當?shù)卦灾裁娣e已達到5217畝，累計帶動3147名貧困人口實現(xiàn)脫貧。“一片葉子富一方百姓”，這是浙江省和四川省廣元市開展東西部扶貧協(xié)作的生動實踐。
東西部扶貧協(xié)作和對口支援是推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、最終實現(xiàn)共同富裕目標的重大戰(zhàn)略舉措。進入新發(fā)展階段，東西部協(xié)作有著怎樣的“新使命”，如何更好發(fā)揮作用？全國兩會期間，四川日報全媒體與浙江日報、貴州日報、湖北日報、吉林日報聯(lián)動，邀請代表委員圍繞相關(guān)話題進行交流。
黨媒聯(lián)動
□四川日報全媒體記者 任鴻
浙江日報記者 祝梅
吉林日報記者 趙乃政 王超 祖維晨
湖北日報記者 楊宏斌
貴州日報天眼新聞記者 梁圣
攜手寫下脫貧答卷
“這是真情實意的幫扶與真金白銀的付出”
浙江與四川廣元的“情誼”始于1996年，25年間，歷經(jīng)對口幫扶、地震災后援建、東西部扶貧協(xié)作，助力廣元實現(xiàn)從整體連片貧困向同步全面小康跨越。
鄒自景介紹，東西部扶貧協(xié)作以來，浙江臺州、湖州、麗水3市6縣分別與四川廣元市6個貧困縣區(qū)建立結(jié)對幫扶機制；浙江在廣元6個受扶縣區(qū)各建設1個工業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，在市本級拓展提升川浙合作產(chǎn)業(yè)園；廣元市出臺支持浙江扶貧企業(yè)來廣元投資8條優(yōu)惠政策，實現(xiàn)互利雙贏……初步統(tǒng)計，浙江在廣元累計投入幫扶資金97億元，實施項目1178個，建成扶貧新村191個、特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地110個，惠及54萬貧困群眾，為廣元打贏脫貧攻堅戰(zhàn)作出了積極貢獻。
不只在廣元，源自浙江的“白葉一號”也帶動了貴州百姓脫貧致富。“近年來，黔西南州諸多產(chǎn)業(yè)在浙江寧波市扶貧協(xié)作的契機下早已生根發(fā)芽，普安縣種下的1萬畝‘白葉一號’帶動了黔西南州茶葉種植50余萬畝。”全國政協(xié)常委、貴州省黔西南州政協(xié)副主席黃榜泉說。
“這是真情實意的幫扶與真金白銀的付出。”全國人大代表、吉林省延邊州州長金壽浩真摯地說，幾年來，寧波拿出真金白銀，帶動建檔立卡貧困人口3.5萬余人脫貧致富。不僅如此，寧波密切與延邊進行人才交流，選派掛職干部25人、專業(yè)技術(shù)人員714人。
除了政府部門之間的互動，民營企業(yè)在推進東西部扶貧協(xié)作過程中，也充分發(fā)揮了作用。全國人大代表、浙江省臺州市工商聯(lián)主席陳保華介紹，臺州市組織了十余批民營企業(yè)家赴四川省廣元市、樂山市等地結(jié)對扶貧，還發(fā)動150萬在外鄉(xiāng)賢企業(yè)家及四川各地臺州商會主動作為，為對口幫扶地區(qū)培育了一批特色項目。他舉例說，在廣元市旺蒼縣，仙居縣工商聯(lián)將萬株楊梅苗“遠嫁”當?shù)兀ǔ蓷蠲肥痉痘?000余畝，還在當?shù)貣|河鎮(zhèn)建造7個標準化雞舍，讓10.6萬羽臺州仙居雞成了生態(tài)種養(yǎng)基地的“新物種”，帶動2891名貧困人口實現(xiàn)增收。
攜手共創(chuàng)更好未來
支持脫貧地區(qū)增強內(nèi)生發(fā)展能力
進入新發(fā)展階段，東西部協(xié)作有著怎樣的“新使命”，如何更好發(fā)揮作用？鄒自景認為，東西部應進一步深化多領域、多層次交流合作，共同開啟新時代東西部協(xié)作2.0升級版。“隨著脫貧攻堅的全面勝利，下一步雙方協(xié)作的重點也應有所變化。一方面，貧困群眾脫貧后穩(wěn)定增收的長效機制還沒有完全形成，防止返貧的任務仍然很重，東西部協(xié)作要在鞏固脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接方面加力增效，堅決守住脫貧攻堅成果；另一方面，以前的協(xié)作焦點是幫助貧困群眾增收脫貧和支持農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，下一步應聚焦地方區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展、縮小東西部地區(qū)發(fā)展差距、支持脫貧地區(qū)增強內(nèi)生發(fā)展能力等方面擴展。”他說。
全國人大代表、湖北省恩施州州長劉芳震說：“我們將積極爭取浙江省及杭州市的支持，攜手推動扶貧工作從超常舉措向常態(tài)化幫扶轉(zhuǎn)變，從集中攻堅向長效機制轉(zhuǎn)變，著力提升恩施經(jīng)濟社會發(fā)展的造血能力，探索建立解決相對貧困長效機制。”
如何支持脫貧地區(qū)增強內(nèi)生發(fā)展能力？鄒自景認為，東西部協(xié)作要從農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)協(xié)作為主向三次產(chǎn)業(yè)全面協(xié)作、深度合作轉(zhuǎn)變。比如，充分發(fā)揮浙江地區(qū)先進制造業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)、科技創(chuàng)新、人才智力等方面的優(yōu)勢特長，積極支持受扶地區(qū)發(fā)展非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，共建工業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，積極推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，為受扶地區(qū)構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、推進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展輸血賦能、強筋健骨。
陳保華建議，在健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制方面，浙江民企要發(fā)揮自身市場優(yōu)勢和數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)的發(fā)展經(jīng)驗，聯(lián)合當?shù)卣块T協(xié)同創(chuàng)新、共創(chuàng)市場，同時制定對口幫扶動態(tài)清單，確保原有幫扶項目持續(xù)有效運行。
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