? 四川在線? 2020年09月15日
■四川在線記者 付真卿
9月，大涼山的陽光依然炙熱。新學期開始，普格縣附城小學五年級的漢族同學們一邊舞蹈、一邊吟誦著彝文經典《瑪牧特依》。在越西縣瓦曲覺鄉呷多新村幼教點，彝族娃娃們用標準的普通話大聲唱著，“一閃一閃亮晶晶……”。
9月，川西高原秋高氣爽。在甘孜州爐霍縣宗塔鄉七色草原降巴牧場，38歲的藏家樂老板尼瑪吉端著熱騰騰的酥油茶，款待從成都遠道而來的游客。而千里之外的德陽綿竹市，德阿產業園中一批新出產的鋰電材料封箱裝車，遠銷海外。這個快速發展的“飛地”園區，為阿壩州的產業騰飛插上了翅膀。
你中有我、我中有你。每一個場景，都是作為多民族大省的四川，各民族交往交流交融，和睦相處、和衷共濟、和諧發展的生動體現。近年來，我省堅持以鑄牢中華民族共同體意識為主線，全面深入持久開展民族團結進步創建工作，促進各民族之間交往交流交融，不斷開創四川民族團結進步事業新局面，為全國民族團結進步事業貢獻實踐經驗。
高位推進 構建民族團結進步創建工作新格局
四川是一個多民族省份，有56個民族，其中15個是世居民族，有全國第二大藏族聚居區、最大的彝族聚居區、唯一的羌族聚居區。黨的十九大以來，四川省委、省政府全面貫徹落實中央關于民族工作的各項戰略決策部署，始終站在促進各民族“共同團結奮斗、共同繁榮發展”的全局高度，全面加強黨對民族工作的領導，堅持以鑄牢中華民族共同體意識為主線，從運行機制、政策措施、落地載體等層面，構建起全省民族團結進步創建工作新格局。
2019年8月，我省正式恢復完善了由31個省級部門組成的省民委委員制。在省委統一戰線工作領導小組框架下，完善民族團結進步創建工作領導和推動機制，切實發揮委員制平臺機制作用，統籌委員單位力量，形成創建工作合力。
同時，我省不斷建立完善創建工作政策保障體系，先后出臺《關于加強和改進新形勢下民族工作的有關意見》《四川省全面深入持久開展民族團結進步創建工作鑄牢中華民族共同體意識實施方案》等系列政策文件，配套制定《四川省民族團結進步示范縣（市、區）測評指標》等實施辦法，并啟動了《四川省民族團結進步條例》立法調研，不斷夯實鞏固創建工作基礎。
在執行層面，我省將鑄牢中華民族共同體意識納入各級黨委（黨組）中心組學習，各級黨政班子和干部考核，納入各級各類學校教材、課堂教學，納入各類干部職工培訓和城鄉群眾教育，納入各級主流媒體宣傳任務計劃。通過“四個納入”，將創建工作融入各級黨委、政府中心工作，確保工作落實見效。
甘孜州丹巴縣基卡依村，中國少數民族特色村寨。
示范引領 著力營造真抓實干良好氛圍
今年7月23日，全省民族團結進步示范工程（示范村建設）現場會在涼山州喜德縣召開，標志著全省民族團結進步示范工程正式啟動。該示范工程是我省深入推進民族團結進步事業，鑄牢中華民族共同體意識系統化、實體化的重要實踐。
近年來，我省高度重視民族團結進步創建工作中的示范引領作用，大力推動“六個示范”建設，將民族團結進步示范創建與全省民族地區和少數民族脫貧攻堅、鄉村振興及同步現代化緊密結合；每年召開一次全省民族團結進步示范工程推進會；每年命名一批民族團結進步示范區（單位）和教育基地；每年打造一批民族團結進步示范村；每年建設一批民族團結進步示范社區；建設民族地區經濟社會發展示范網絡展示平臺，在全省營造真抓實干開展民族團結進步創建的良好氛圍。
截至2019年底，我省3個自治州和7個縣級區被命名為全國民族團結進步創建工作示范區，命名為全國示范區（單位）的總數上升到30個，覆蓋全省21個市州中的12個。同時，我省共命名了40個省級示范區（縣級）、360個省級示范單位、15個省級教育基地。國、省兩級示范區（單位），實現全省21個市州全覆蓋。
此外，我省還注重發揮民族團結進步示范村、少數民族特色村鎮、民族團結進步示范社區等省民族宗教委直管的項目載體作用，推動民族團結進步創建與脫貧攻堅、鄉村振興、基層治理等工作相互融合促進。目前，我省已建成民族團結進步新村167個，124個村寨被國家民委命名為“中國少數民族特色村寨”。今年，我省投入1億元重點打造10個示范村，重點推進民族地區特色優勢產業項目和加大扶持村集體經濟。按照規劃，到2025年，全省建成100個民族團結示范新村、300個少數民族特色村鎮和1000個特色產業基地，以創建助推脫貧，在脫貧中實現創建。
營養午餐惠及廣大民族地區學生。
創新驅動 因地制宜探索新方法新路徑
近年來，為了主動適應民族工作面臨的新環境、新形勢，我省因地制宜、創新探索新時期民族團結進步創建工作新方法新路徑。
四川是脫貧攻堅的主戰場，民族地區的脫貧任務尤為艱巨。我省始終堅持按照中央有關決策部署，以重點打好“三區三州”深度貧困攻堅戰為抓手，筑牢民族團結進步物質基礎。
我省在全國首創為民族地區建立“飛地”園區，先后在成都、德陽等地建成了4個“飛地”園區，在援建項目、產業發展、人才培養等方面對民族地區給予大力支持。同時，在民族地區新村集中打造“小精特”“高品質”產業基地，孵化了一大批旅游和農產品等特色優勢產業，為民族地區脫貧攻堅奠定產業基礎；持續推進十五年免費教育、“9+3”免費職業教育、“一村一幼”等，從源頭上解決貧困代際傳遞問題。
針對城市民族工作面臨的新挑戰，我省開展了新時期城市社區民族工作創新試點，大力推進少數民族流動人口服務管理體系建設，以社區為載體引導各民族群眾參與社區管理，制定系列政策措施解決少數民族群眾的具體困難和問題，在日常生產生活中抓好團結進步創建，在就醫就學就業中實現各民族交往交流交融。
我省在民族工作數字化方面也作了積極探索，通過搭建四川省民族地區經濟社會發展成果展示網絡平臺，打造數字民宗——四川省民族團結進步創建工作資源庫，提升創建工作規范化、制度化水平，鞏固提升創建工作成果。（署名外均據省民族宗教委供圖）
