四川日報 2020年07月11日
□川報記者 侯沖
7月10日一早，細雨給悶熱多日的成都送來些許清涼。
西郊的金牛賓館卻在持續“升溫”。當天，省委十一屆七次全會在成都金牛賓館舉行，深入學習貫徹習近平總書記在中央財經委員會第六次會議上的重要講話精神，加快推動成渝地區雙城經濟圈建設，是會議的主題。
這是在決勝全面小康、決戰脫貧攻堅的關鍵階段，在常態化疫情防控中推動經濟社會發展的特殊背景下召開的一次十分重要的會議。
宏大構想孕育未來。“第四極”正加速崛起！
時不我待
會議現場，《中共四川省委關于深入貫徹習近平總書記重要講話精神、加快推動成渝地區雙城經濟圈建設的決定（討論稿）》，格外醒目。早到的參會代表一落座，便迫不及待地翻看起來。
“第四極！”西華大學副校長許州興奮地攤開手掌，給記者比劃了一個菱形，“京津冀、長三角、粵港澳、成渝地區，形成東西南北四極牽引、長江上下游首尾呼應之勢。”
一種時不我待的急迫感，在會場內傳遞。
這種急迫，來自于承擔國家使命的責任感。當前，世界正迎來百年未有之大變局。危機中育新機、變局中開新局。面對錯綜復雜的外部環境，迫切需要打開新的對外開放支點和區域發展引擎。西部地區腹地廣袤、回旋空間大，有助于形成以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局。“不僅是經濟增長極，成渝地區也是國家安全重要一極，更好服務中華民族偉大復興的戰略全局。”省政府副秘書長、辦公廳主任陳彥夫說。
這種急迫，來自于面對重大戰略機遇的摩拳擦掌。會議現場，與會者紛紛回憶起幾十年來四川每次大發展背后的契機——都與國家大戰略緊密相關：從三線建設到西部大開發，都為四川在不同歷史時期實現追趕跨越提供了戰略動能。
“毫不夸張地說，成渝地區雙城經濟圈建設，是未來一段時間成渝兩地面臨的最大戰略機遇。”四川大學黨委書記王建國說。
有備而來
已經有人先行一步。
自1月3日，中央財經委員會第六次會議首度提出推動成渝地區雙城經濟圈建設以來，成渝兩地的合作之火就越燒越旺。
合作機制構建方面，在川渝兩地的共同推動下，川渝兩地克服疫情影響，以視頻方式舉行雙城經濟圈建設四川重慶黨政聯席會議第一次會議。
“在聯席會議框架下，還有更多的聯系機制在建立。”省國資委主任徐進透露，川渝兩地已就國資國企合作簽訂框架協議，明確了合作方向和合作領域。省科技廳廳長劉東也介紹了川渝在共建具有全國影響力的科技創新中心方面取得的新進展。
省交通運輸廳廳長羅佳明往返成渝多次。他透露，兩地省級交通運輸部門，向交通運輸部新爭取到G544線九寨溝縣城至川主寺段等一批重點項目，納入中央資金安排。截至目前，省文化和旅游廳已和重慶開了三次聯席會議。“兩地文旅沒有競爭，更多的是合作、互補、共贏。”省文化和旅游廳廳長戴允康認為。
過去半年來，在省委書記彭清華的親自推動下，省領導親自帶隊展開調研，并廣泛征求各方意見，形成了《中共四川省委關于深入貫徹習近平總書記重要講話精神、加快推動成渝地區雙城經濟圈建設的決定（討論稿）》。
自貢市委書記范波認為，《決定（討論稿）》為全省上下推動成渝地區雙城經濟圈建設統一了共識、明確了方向，“意義重大。”
抓好落實
目標已然明確，路徑已經清晰。
短短20幾頁的《決定（討論稿）》，被與會者反復咀嚼。每一處重重標記，都是省委提出的希冀期待，也是各方領受的目標任務。
中國人民銀行成都分行行長嚴寶玉表示，將進一步推動川渝兩地貸款成本下降；川航集團公司黨委書記、董事長李海鷹提出，將聯合兩地打造雙城航空輻射地……
以怎樣的狀態抓落實，是決定落實成效的關鍵因素。
“‘雙城記’不能唱成‘空城計’。”省委副秘書長、省委國安辦常務副主任楊天宗認為，合作要“實”字打頭，堅持貫徹會議提出的“不簽空協議、不喊干口號、不玩虛概念，不搞紙上談兵”。
宜賓市市長杜紫平說，每一個項目協議都按照“清單制+責任制”實施，落到具體縣市區負責人。
還有一個詞語，被頻繁提及：開放——打破行政區劃帶來的競爭，既需要有開放的心態，也需要有開放的思維。
一個不容回避的現實是，過去很長一段時間，成渝之間競爭大于合作。如何實現競合？成都方面給出路徑：以規模效益對沖競爭損耗，成渝地區電子信息產業規模占全世界的三分之一，如果能夠形成合作，我們就有望打造一個世界級的產業集群。
合作的橄欖枝已經拋出。樂山市市長張彤介紹，今年旅博會，樂山準備邀請重慶作為主題省。省貿促會會長黃莉則透露，將邀請重慶企業參加本月底在成都舉行的中國(成都)智慧產業國際博覽會。
唱好雙城記、建好經濟圈，成渝未來可期！
