人民網(wǎng)－人民日報 2020年06月09日
通過援企穩(wěn)崗、刺激消費等對沖疫情影響，加快行業(yè)恢復(fù)振興
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為應(yīng)對疫情沖擊，四川省出臺餐飲業(yè)數(shù)字化建設(shè)政策，推動線上線下融合發(fā)展。餐飲企業(yè)復(fù)工率從3月的53.6%上漲到5月的98.1%。
近年來，四川省服務(wù)業(yè)綜合實力不斷增強(qiáng)，逐步成長為第一大產(chǎn)業(yè)。推動產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，降低企業(yè)融資成本，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境……一系列政策舉措，正推動四川省服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷升級、布局不斷優(yōu)化，在高質(zhì)量發(fā)展道路上穩(wěn)步前行。
“我想要小龍坎的霸王餐！”“我想要蜀大俠免排隊！”……前不久，成都餐飲老板首次聯(lián)合直播帶貨，各種川味美食人氣爆棚。為應(yīng)對疫情沖擊，四川省3月初出臺了餐飲業(yè)數(shù)字化建設(shè)政策，推動餐飲業(yè)線上線下融合發(fā)展。很多餐飲商戶積極上線外賣服務(wù)，僅在餓了么、美團(tuán)兩家平臺上，就有8萬余家四川餐飲企業(yè)，每月平均新增上線3520家，餐飲企業(yè)復(fù)工率從3月的53.6%上漲到5月的98.1%。
“加快服務(wù)業(yè)恢復(fù)振興，通過援企穩(wěn)崗、刺激消費、釋放需求等對沖疫情影響，是推動服務(wù)業(yè)企穩(wěn)回升的現(xiàn)實之需。”四川省委主要領(lǐng)導(dǎo)指出，加快服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，緊扣發(fā)展提速、比重提高、水平提升搶占未來制高點，是拓展四川發(fā)展空間的必由之路，要有機(jī)銜接、協(xié)同推進(jìn)，努力建設(shè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)強(qiáng)省。
地位提升，貢獻(xiàn)明顯
逛春熙路、游寬窄巷子，是很多游客來成都的不二選擇。
今年一季度，面對突如其來的疫情，春熙路時尚活力區(qū)組建工作專班，統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)，精心制定要素保障政策。扎實開展“云上春熙”促消費系列活動，聯(lián)動抖音等線上直播平臺企業(yè)與重點商場“結(jié)對子”發(fā)展網(wǎng)絡(luò)消費，實現(xiàn)社會消費品零售總額約155.6億元。
自去年被納入全國11條步行街改造提升試點之后，寬窄巷子的面貌煥然一新，修復(fù)院落50個，改造臨街店鋪150個，新引入文創(chuàng)融合型商戶30余家。推動文商旅融合發(fā)展，優(yōu)化提升街區(qū)業(yè)態(tài)品質(zhì)，為消費升級提供了新的消費場景。
近年來，四川省加快推進(jìn)商業(yè)貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級，城市商業(yè)綜合體、步行街、品牌連鎖便利店、商品市場等商業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，消費業(yè)態(tài)不斷創(chuàng)新，消費環(huán)境日益改善。2019年，四川全省商業(yè)貿(mào)易服務(wù)業(yè)增加值達(dá)4194.7億元，占服務(wù)業(yè)增加值比重達(dá)17.2%。
經(jīng)過多年發(fā)展，四川省服務(wù)業(yè)綜合實力不斷增強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)大幅提升，逐步成長為四川省第一大產(chǎn)業(yè)。“十三五”以來，四川省服務(wù)業(yè)增加值年均增長9.2%，高于全國平均水平1.6個百分點，持續(xù)領(lǐng)跑全省地區(qū)生產(chǎn)總值和一、二產(chǎn)業(yè)增速。2019年實現(xiàn)增加值24443.3億元，同比增長8.5%；規(guī)模居全國第八位、西部第一位，較2015年翻一番；增速居全國第五位、西部第二位。
服務(wù)業(yè)對經(jīng)濟(jì)社會的貢獻(xiàn)持續(xù)擴(kuò)大。2019年四川省服務(wù)業(yè)對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)52.6%，較2015年提高11.5個百分點，拉動地區(qū)生產(chǎn)總值增長3.9個百分點。服務(wù)業(yè)城鎮(zhèn)新增就業(yè)達(dá)76.9萬人，占全省的71.3%，較2015年提高5.9個百分點。
產(chǎn)業(yè)融合，結(jié)構(gòu)升級
位于簡陽市的申通西南總部暨成都電商物流科技產(chǎn)業(yè)園一期項目工地一片忙碌，一輛輛裝滿泥土的運土車經(jīng)過沖洗平臺，緩緩駛出大門口，開上成簡快速公路。作為入駐簡陽西部電商物流產(chǎn)業(yè)功能區(qū)的22個重點產(chǎn)業(yè)項目之一，申通西南總部暨成都電商物流科技產(chǎn)業(yè)園是申通西南地區(qū)總部及財務(wù)結(jié)算中心，項目占地260畝，未來將成為申通快遞重要的全國性運轉(zhuǎn)樞紐。
據(jù)了解，西部電商物流產(chǎn)業(yè)功能區(qū)是簡陽打造“物商之都”城市名片的重要載體，也是成都“東進(jìn)”戰(zhàn)略區(qū)域唯一以電子商務(wù)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的功能區(qū)。目前，已入駐企業(yè)141家，申通、韻達(dá)、中通等11家企業(yè)在功能區(qū)建立區(qū)域總部……2019年，西部電商物流產(chǎn)業(yè)功能區(qū)實現(xiàn)銷售額230億元。
簡陽西部電商物流產(chǎn)業(yè)功能區(qū)管委會主任蔣和平表示，未來，產(chǎn)業(yè)功能區(qū)將以“新電商經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代物流”為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，重點布局跨境電商、垂直電商、農(nóng)業(yè)電商、B2B電商等，聚焦供應(yīng)鏈管理、物流倉儲、代運營三大領(lǐng)域，打造新服務(wù)格局。
隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化的快速推進(jìn)，互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、平臺經(jīng)濟(jì)、共享經(jīng)濟(jì)等新經(jīng)濟(jì)形態(tài)如雨后春筍般出現(xiàn)，加速重構(gòu)傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)迭代升級。四川省社會科學(xué)院金融與財貿(mào)經(jīng)濟(jì)研究所副所長魏良益建議，充分利用區(qū)塊鏈等新一代信息技術(shù)，促進(jìn)傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，促進(jìn)一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
2019年底，四川省委、省政府從促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的角度，選取科技信息服務(wù)、現(xiàn)代物流、金融服務(wù)、人力資源服務(wù)、商務(wù)會展服務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)；從促進(jìn)消費拉動經(jīng)濟(jì)增長的角度，選取商業(yè)貿(mào)易、文體旅游等產(chǎn)業(yè)；從突出產(chǎn)業(yè)特色和發(fā)展?jié)摿Φ慕嵌龋x取川派餐飲、醫(yī)療康養(yǎng)服務(wù)、家庭社區(qū)服務(wù)等產(chǎn)業(yè)，提出構(gòu)建現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系。
布局優(yōu)化，協(xié)調(diào)發(fā)展
6月5日，達(dá)州市達(dá)川區(qū)楊柳商貿(mào)聚集區(qū)“好一新”機(jī)電市場內(nèi)車來車往。各類機(jī)電、家居、建材通過便捷的物流從這里發(fā)往巴中、南充及陜西安康等地。“我們從一個小機(jī)電批發(fā)市場，發(fā)展壯大為年銷售收入近30億元的機(jī)電設(shè)備批發(fā)集散地，既是企業(yè)自身努力的結(jié)果，也與政府的大力扶持分不開！”“好一新”機(jī)電市場總經(jīng)理楊淞說。
達(dá)川區(qū)楊柳商貿(mào)聚集區(qū)是川東北地區(qū)一個集汽車貿(mào)易、家居建材、五金機(jī)電、醫(yī)藥貿(mào)易、服裝皮革和文化產(chǎn)業(yè)為一體的大型商貿(mào)聚集區(qū)。為了幫助企業(yè)做大做強(qiáng)，達(dá)川區(qū)先后投資5.6億元完善了道路、電力線路、通信光纖等硬件基礎(chǔ)設(shè)施。針對商貿(mào)服務(wù)企業(yè)資金周轉(zhuǎn)快、需求大的問題，區(qū)里一方面用好用活金融扶持政策，為企業(yè)提供良好的金融服務(wù)；另一方面，制定出臺《達(dá)川區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展資金實施細(xì)則》，對現(xiàn)代物流、電子商務(wù)、汽車銷售等行業(yè)進(jìn)行補(bǔ)貼，降低企業(yè)的成本。2019年，商貿(mào)聚集區(qū)的產(chǎn)值達(dá)175億元，創(chuàng)造就業(yè)崗位2萬余個。
為推動服務(wù)業(yè)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，四川強(qiáng)化服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃與五大經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃的有效銜接，突出縣域服務(wù)業(yè)做大做強(qiáng)，推動農(nóng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，積極引導(dǎo)服務(wù)業(yè)向集聚區(qū)聚集，推進(jìn)服務(wù)業(yè)實現(xiàn)特色發(fā)展、錯位發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展。2019年，全省49個省級服務(wù)業(yè)集聚區(qū)實現(xiàn)營業(yè)收入1.2萬億元、入駐企業(yè)8萬余戶、吸納就業(yè)130萬人。
為使區(qū)域發(fā)展由“單兵突進(jìn)”到“競相迸發(fā)”，四川進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù)業(yè)空間布局，深入推進(jìn)“一干多支”發(fā)展戰(zhàn)略，初步形成了“1+8+N”的服務(wù)業(yè)區(qū)域發(fā)展格局。全力促進(jìn)五大經(jīng)濟(jì)區(qū)服務(wù)業(yè)協(xié)同發(fā)展，充分發(fā)揮成都平原高端服務(wù)業(yè)引領(lǐng)作用，輻射帶動川南、川東北、攀西、川西北加快發(fā)展服務(wù)業(yè)。支持成都建設(shè)服務(wù)業(yè)核心城市，全市實現(xiàn)服務(wù)業(yè)增加值11155.85億元，占全省的比重達(dá)45.6%，較上年同期提高2.1個百分點。
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