四川日報 2020年05月07日
省政協十二屆二次會議以來，雙向發力、“有事來協商”平臺等引人關注
□川報記者 陳婷
省政協十二屆二次會議以來，在黨中央和省委的堅強領導下，全省政協事業不斷開創新局面、邁上新臺階。
這一年多來，有哪些事受到關注？有哪些熱詞讓人印象深刻？一起來看看。
熱詞 雙向發力
何謂雙向發力？雙向，即“建言資政”和“凝聚共識”兩個方向。
人民政協作為專門協商機構，“建言資政”和“凝聚共識”是兩個重要職能。
省政協十二屆二次會議以來，全省政協各級組織堅持把加強思想政治引領、廣泛凝聚共識作為中心環節，努力做到“兩手抓，兩手都要硬”。
健全以政協黨組理論學習中心組學習為引領的學習制度體系，組織開展形式多樣的研討交流和學習考察。以深入學習貫徹中共十九屆四中全會和省委十一屆六次全會精神為主題，省政協舉辦專題研討班，所有省政協委員全覆蓋分兩期參加培訓研討。省政協各專門委員會還充分利用互聯網、QQ群、微信公眾號等打造線上平臺，方便委員隨時隨地學習交流。
省政協建立黨組成員聯系界別、黨員委員聯系黨外委員、黨員委員參加雙重組織生活的制度，切實加強對政協委員的思想政治引領，有效推進黨的工作對政協委員的全覆蓋。成都市政協“委員之家”、瀘州市政協“政協智庫”、攀枝花市政協在社區設立“委員聯絡站”……一個個形式新穎的聯系平臺上，委員們宣傳政策、解疑釋惑、匯聚智慧、凝聚共識。
市（州）政協主席擔任省政協常委，不是省政協委員的縣（市、區）政協主席列席省政協全體會議——這一制度的實施，極大地提高了市縣政協主席履職積極性，有力促進了地方政協知情明政、凝聚共識。
始終堅持雙向發力，省政協聚焦全省中心任務確定協商議題，著力加強和改進調查研究工作，圍繞推進“一干多支、五區協同”“四向拓展、全域開放”戰略部署、西部陸海新通道建設、培育現代工業、農業和服務業體系等方面提出許多針對性實踐性強的對策建議，不少意見建議轉化為政策舉措。
熱詞 疫情防控
新冠肺炎疫情是新中國成立以來在我國發生的傳播速度最快、感染范圍最廣、防控難度最大的一次重大突發公共衛生事件。面對疫情，省政協及其常委會堅決貫徹落實黨中央和省委決策部署，把疫情防控作為最重要的工作、最緊迫的政治任務，扎實推進疫情防控和政協履職各項工作。
疫情就是命令，防控就是責任。全省政協醫衛界委員逆行出征、日夜奮戰在抗疫一線，廣大委員積極參與聯防聯控、帶頭生產保供、踴躍捐款捐物。
非常時期的應急建言機制迅速建立——發揮“直通車”作用，實行提案、社情民意信息日報制，各民主黨派省委、省工商聯和廣大委員為疫情防控積極獻計出力。
1月22日，4條社情民意信息直報全國政協。
1月27日，第一份緊急提案直報省應對新型冠狀病毒肺炎疫情應急指揮部。
截至4月22日，省政協共收到有關統籌推進疫情防控和經濟社會發展的提案110件、社情民意信息2710條。
運用網絡議政、網上講堂等方式，全省政協各級組織積極宣傳政策法規、普及防控知識、傳遞顯政共識，匯聚共克時艱的強大合力。
緊緊圍繞事關疫情防控、人民群眾生命安全和身體健康的基礎性、長期性、節點性問題，省政協各專門委員會選取重大疫情防控體系建設、復工復產復學等課題開展微調研、云協商，為省委省政府決策提供參考。
據不完全統計，圍繞疫情防控和經濟社會發展雙勝利目標，全省政協各級組織已開展各類協商議政活動861次，153家委員企業迅速復工復產、復工轉產，晝夜趕制口罩和防護服等防疫物資。
熱詞 “有事來協商”平臺
2019年12月召開的省委政協工作會議強調，要把人民政協專門協商機構的獨特優勢發揮好，始終聚焦全省中心任務確定議題，創新協商形式，做好調研工作，提出針對性實踐性強的對策建議。
如何發揮專門協商機構的獨特優勢？“有事來協商”平臺是一個創新性的嘗試。
去年，省政協出臺《關于在部分縣級政協開展“有事來協商”平臺建設試點的工作辦法（試行）》，推動專門協商落地基層。首批試點涉及成都、自貢、瀘州、德陽、綿陽、廣元、遂寧、內江、樂山、南充、宜賓、廣安、達州、巴中、眉山等市的16個縣（市、區）政協。
該辦法規定，協商主題的確定可以是黨政交題、委員薦題、各方征題、政協選題等形式，黨政工作重點、社會關注焦點、群眾關心熱點皆可作為協商主題。
該平臺對協商頻次有具體要求：每年應至少召開 2次專題議政性常委會議；舉辦4次有主席會議成員和黨委、政府領導參與的協商活動；開展“X”次結合當地實際、突出界別特色、基層群眾有序參與、形式靈活多樣的“小微協商”。
省政協地方政協聯絡委員會負責人表示，當前，縣級政協工作不同程度存在定性模糊、職能模糊、責任模糊、工作方式模糊等問題，希望通過“有事來協商”平臺，探索完善基層政協協商制度機制，拓展基層群眾參與政協協商的渠道，推動政協協商與基層協商有效銜接，促進縣級政協高質量履職。
“有事來協商”平臺建設試點開展以來，已舉辦協商議政性會議、“小微協商”等169次。目前，省政協正加快推進“有事來協商”平臺建設，推動政協工作向群眾意見最集中、呼聲最強烈、矛盾最突出的領域延伸，在社會治理中發揮更大作用。
熱詞 責任擔當
“‘政協委員’這個稱號，是榮譽，更是責任。”這句話在全省政協委員中堪稱2019年“流行語”。
這個責任擔當，體現在扎扎實實深入基層調查研究，體現在聚焦黨和國家中心任務履職盡責，體現在協助黨和政府增進人民福祉：
成功舉辦助推西部陸海新通道建設座談會，一些委員建議被《四川加快西部陸海新通道建設實施方案》吸納；
對口協商推進智能裝備產業發展，建言培育企業創新主體、加快科技成果轉化、建設國家數字經濟創新發展試驗區；
開展文化旅游深度融合發展、工業遺產保護和旅游開發利用等界別協商，重點調研川藏鐵路沿線生態環境保護與文化旅游發展、森林康養與生態旅游業融合發展，促進特色優勢產業加快發展；
助力解決群眾關切的熱點難點問題，省政協視察監督校外培訓機構治理，調研高考綜合改革、民族地區“9+3”免費教育計劃實施10年情況，重點視察高原景區應急醫療救助體系建設，專題協商鄉村振興中的基層治理，對口協商提升川產道地藥材質量；
全省廣大政協委員聚焦藏區彝區深度貧困地區，聚焦特殊困難群體、聚焦提高脫貧質量，持續深化“我為扶貧攻堅做件事”活動。省政協重點督辦涼山州控輟保學問題、充分發揮交通“先行官”功能助力“三州”精準脫貧等提案，組織12個專委會統籌推進74項任務清單落實……
去年12月召開的省政協十二屆第八次常委會議上，省政協主席柯尊平明確提出：“要建立健全強化委員責任擔當的制度規定。”未來，“責任與擔當”將成為我省政協委員履職越來越鮮明的特征。
熱詞 履職能力
“以高質量履職服務全省高質量發展，履職能力建設是高質量履職的重要基礎。”省政協十二屆二次會議以來，省政協加強制度建設，嚴格落實常委提交年度履職報告、委員履職檔案制度，建立主席會議成員聯系委員工作辦法，定期分析委員履職情況，建立健全委員履職評價及激勵機制，努力用制度推動委員強化履職能力提升的意識。
省政協主席會議和省政協常委會議首次聽取4個專門委員會“口頭述職”，對其年度工作情況進行討論評估。
同時，省政協積極采取措施幫助委員提升履職能力。比如省政協黨組會議、主席會議、常委會議專題學習習近平新時代中國特色社會主義思想，持續在學懂弄通做實上下功夫；舉辦省政協學習會，專題研究加強和改進人民政協工作的具體內容和措施；常態化全覆蓋開展政協委員學習培訓，主辦“政協講堂”，搭建政協委員互聯網履職平臺；各專門委員會積極引導和鼓勵委員參與考察調研活動等。
能力提升要靠履職成績來說話。截至目前，省政協履職成果得到全國政協和省委省政府領導肯定性批示61件次，反映社情民意信息被全國政協和省委省政府及相關部門采用326篇。
