四川日報 2019年12月18日
倒逼創新改革
12月14日早上9點，遂寧市不動產登記中心準時開門，為“上班族”提供周末辦證服務。這是遂寧今年11月推出的一項新服務。
今年以來，這樣的創新服務在全省各地不動產登記窗口“遍地開花”。11月29日以來，省自然資源廳首次在全省啟動不動產登記“最靚窗口”評選活動。“通過評選活動，倒逼窗口創新改革。”省自然資源廳相關負責人表示。
提速推行“一窗受理、并行辦理”
5天、3天、2天、1小時……今年以來，我省各地不動產登記工作辦理時間不斷提速。目前全省大多數地方已將不動產登記辦理時間壓縮到5個工作日以內，基本完成了年初定下的目標。
辦證提速，得益于部門間信息共享集成機制的建立。省自然資源廳相關負責人表示，我省積極推行不動產登記“一窗受理、并行辦理”模式，要求各地在政務服務大廳或不動產登記大廳設立綜合受理窗口，統一受理各相關辦理事項，整合相關部門所需材料，形成一套材料清單，一次性收取，一次性錄入，自動分發。
在成都市溫江區，通過“一窗辦理、集成服務”的并聯辦理模式，打破了房管、稅務、不動產部門信息化系統間的壁壘，實現數據共享，同時還使辦理環節和事項材料減少一半，辦理費用和時間壓縮一半，實現房屋交易、稅收和不動產登記全流程“一小時辦結，當天出證”，一手房交易全流程已實現“60分鐘領證”。
截至目前，全省共設不動產登記大廳190個，已有93個大廳實現了人工集成的“一窗受理，并行辦理”，12個大廳實現信息化集成的“一窗受理、并行辦理”。
提質建臺賬，直面歷史遺留問題
除了著力提升辦理速度，我省還下大力氣解決不動產登記“疑難雜癥”，在已梳理發現的45萬件遺留問題中，目前已解決30萬件。
“手里有了紅本本，心頭踏實多了。”近日，遂寧市河東新區住戶李偉終于拿到了房屋的不動產權證書。5年前，李偉買了一套商品房，由于小區開發商挪用業主所交相關稅費等原因，無法辦理產權證。
遂寧市自然資源和規劃局相關負責人介紹，不動產統一登記改革后，不動產登記等遺留問題集中轉移到自然資源和規劃部門。在遂寧2018年度“群眾最不滿意的十件事”整治行動中，“不動產登記不能及時辦理”問題曾被列入整治清單。
要解決歷史遺留問題，并非易事。“比如開發商欠稅，按規定不能發證，但是我們也沒有權力去收稅，只能督促。”一位自然資源系統工作人員坦言。
直面“老大難”，遂寧自然資源和規劃部門與住建、城管、稅務、消防等部門積極會商找準“病因”，建立臺賬、制定清單。截至目前，共有超過1.2萬名像李偉這樣的群眾拿到了不動產登記證。
不只遂寧，全省各地也展開行動。內江爭取到財政專項資金保證，為辦證群眾免去郵寄費和打印費；巴中通江縣則針對鄉村外出務工群眾較多實際，探索出遠程授權委托辦理、圖片采集確認權屬和證書郵寄等方式；瀘州通過部門間信息實時共享獲取和核驗的材料，精簡了相關材料116項……
“評選不是目的。”省自然資源廳相關負責人表示，在評選中，各地形成了取長補短的良性競爭機制，進一步提升我省不動產登記的服務質量和水平。
