四川日報 2019年01月20日
（2019年1月18日政協四川省第十二屆委員會第二次會議通過）
政協四川省第十二屆委員會第二次會議期間，省政協委員、政協各參加單位、各專門委員會以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平總書記對四川工作系列重要指示精神，按照中共四川省委書記彭清華在開幕大會上的重要講話要求，圍繞統籌推進“五位一體”總體布局和協調推進“四個全面”戰略布局，緊扣中共四川省委十一屆三次、四次全會和經濟工作會議戰略部署，通過提案積極建言獻策。截至1月16日8時，共提交提案1168件，提出提案的委員678人、1851人次。
省政協提案委員會根據《政協四川省委員會提案工作條例》，按照“高質量建言、高質量獻策、高質量參政議政”的要求認真審查提案。經審查，立案1025件，立案率87.76%。立案提案中，委員個人或聯名提案910件，民主黨派省委、省工商聯提案100件，界別提案1件，專門委員會提案14件。立案提案中，經濟建設方面506件，占立案總數的49.37%；政治建設方面77件，占7.51%；文化建設方面85件，占8.29%；社會建設方面280件，占27.32%；生態文明建設方面77件，占7.51%。
一、經濟建設方面。圍繞經濟高質量發展、“一干多支、五區協同”“四向拓展、全域開放”、防范化解重大風險、精準脫貧、構建“5+1”現代產業體系、構建現代綜合交通運輸體系、縣域經濟發展、鄉村振興等方面主要建議有：優化科技金融服務體系，推進國家西部金融中心建設；推動天府新區高端服務業集聚發展；建立環成都經濟圈合作共贏利益共享機制；拓展南向出海通道，擴大面向東南亞對外開放；建立完善川港、川澳合作機制；建立自貿區商事調解制度；加快自貿區川南臨港片區發展；規劃東向出川便捷新通道；打造跨境電商服務平臺；提升會展業國際化水平；防范互聯網金融風險；推進產業扶貧、技術扶貧；推動軌道交通、通用航空、智能制造、新能源汽車、天然氣、數字醫療健康產業發展；探索科幻產業發展；推進縣域經濟分區分類發展，增強縣域經濟活力；培育“川字號”自主品牌，擦亮四川農業大省金字招牌；推動竹產業多業態發展；完善農村集體經濟造血機制；支持大渡河流域鄉村振興示范區建設；深化電力體制改革；狠抓民營經濟優惠政策措施落地落實；推動信息安全產業軍民融合創新發展；加快推進中國科技城超常發展；建立知識產權金融服務平臺。
二、政治建設方面。圍繞法治建設、政務服務改革等方面主要建議有：推進法律援助擴面提質；加大解決“執行難”工作力度；強化社會信用體系建設，健全守信聯合激勵和失信聯合懲戒機制；創新普法宣傳形式，提升宣傳實效；深入推進基層法治建設；建立脫貧攻堅法律風險審查提示制度；打破“卷簾門”“玻璃門”“旋轉門”，營造一流營商環境；促進一體化政務服務平臺和業務專網并網，實現“最多跑一次”；進一步規范政府性債務舉債行為；加強對扶貧一線干部的關愛激勵；建立自治法治德治相結合的鄉村治理體系，推動“楓橋經驗”四川化。
三、文化建設方面。圍繞文化事業和文化旅游產業高質量發展等方面主要建議有：拓展文旅品牌線路，創新發展智慧旅游；提升大熊貓、大九寨、大峨眉、大蜀道世界級文旅大品牌，大力發展入境游；加強三線建設遺產保護利用；厚植扶貧扶志文化底蘊；建立巴蜀文化特色資源數據共享平臺；創新村規民約，豐富鄉村文化內涵；加強竹編、皮影等傳統民間藝術傳承利用；加強博物館、圖書館、體育館建設，促進功能提升；扶持新文藝組織和群體，助推文藝事業創新發展；創辦世界文創大會，提高文創水平；加快城鄉公共空間文化藝術建設；推進天府國際賽事名城建設；挖掘川菜川酒品牌文化，推動四川美食美酒走出去。
四、社會建設方面。圍繞教育、醫療、社會保障、社會治理等方面主要建議有：探索小學“彈性放學”，解決“三點半”難題；盡快明確我省高考綜合改革配套實施細則；推動高校“雙一流”建設；積極探索涼山控輟保學有效舉措；改善教育設施預防青少年近視；探索推進縣域醫共體改革；加強藥品流通領域規范化管理；構建通用航空應急醫療救援體系；擴大醫保報銷范圍；切實保障婦女、兒童、老人、殘疾人合法權益；幫助城市貧困人口脫貧解困；完善新就業形態從業人員社會保障政策；發展智慧健康養老產業；促進家政消費提質擴容；加大保健品、冷凍食品市場監管力度；加強城市管理；加快推進老舊住宅電梯加裝；維護公交運行安全；切實加強房地產市場監管。
五、生態文明建設方面。圍繞污染防治、筑牢長江上游生態屏障、綠色經濟發展等方面主要建議有：推動河（湖）長制信息化建設；加大治理大氣顆粒物污染力度；加快農村生活污水處理設施建設；采用PPP模式推進黑臭水體治理；加強水生態環境保護治理；加強沙化、水土流失、干旱地區、退化草地等脆弱生態治理；深入推進綠化全川行動；防控森林病蟲害，加強天然林保護；嚴格控制土壤污染源，加強土壤修復治理；高標準推動農村廁所改造；推動城鄉垃圾分類利用處置；加強城市污泥無害化處理；推進綠色新材料產業發展；開展公園城市試點建設；推動建立市場化、多元化生態保護補償機制；制定生態環境保護責任清單，強化考核問責。
會議期間，委員們就進一步加強和改進提案工作提出了很好的意見建議，提案委員會將認真研究采納。會議閉幕后將立案提案及時分送相關單位辦理，同時開展重點提案遴選督辦、民主監督性提案跟蹤督辦。
本次會議提案統計截止時間后收到的提案，將作為平時提案及時審查，立案后及時交辦。希望省政協委員、政協各參加單位閉會期間繼續積極提交提案。
