四川日報 2017年10月17日
黨的十八大以來，四川經濟建設適應和把握經濟新常態的趨勢性特征，保持戰略定力，推動轉型發展、科學發展——
習近平總書記指出，今天的中國，已經站在新的歷史起點上。這個新起點，就是中國全面深化改革、增加經濟社會發展新動力的新起點，就是中國適應經濟發展新常態、轉變經濟發展方式的新起點，就是中國同世界深度互動、向世界深度開放的新起點。
10月11日，華鎣市工業園區，大貨車魚貫而出，滿載的“華鎣造”電子產品將銷往全球逾40個國家和地區。華鎣，這個曾經的“川東煤都”，現在成了“川東數字硅谷”。幾年前，彌漫這座城市的還是焦慮。“產能過剩”“行業寒冬”……這些困擾煤炭采掘業的高頻詞，讓人們感到迷茫。未來在哪里？發展的方向方式如何變？
經濟增長速度換擋期、結構調整陣痛期、前期刺激政策消化期，“三期疊加”，我國經濟發展進入了新常態。習近平總書記指出，要適應和把握我國經濟發展進入新常態的趨勢性特征，保持戰略定力，增強發展自信，堅持變中求新、變中求進、變中突破，走出一條質量更高、效益更好、結構更優、優勢充分釋放的發展新路。四川迅速落實。2013年，省委十屆三次全會鮮明提出：轉型才能更好發展，后發也要高點起步。轉型方向在哪里？高點如何定位？總書記指明了全國路徑：要把推進供給側結構性改革作為當前和今后一個時期經濟發展和經濟工作的主線。總書記也給出了四川命題：要深入推進農業供給側結構性改革，堅定不移打贏脫貧攻堅戰，扎實開展創新創造……
對標全國、回應命題，探索契合四川實際的轉型路徑：我省提出多點多極支撐、“兩化”互動城鄉統籌、創新驅動三大發展戰略，確立“由經濟大省向經濟強省跨越、由總體小康向全面小康跨越”奮斗目標，實施供給側結構性改革四川行動，主動堅決淘汰落后產能，積極培育戰略性新興產業和高端成長型產業，加快推動四川由農業大省向農業強省跨越。方向既定，如何前進？對內靠改革、對外靠開放，成為5年來四川科學發展、轉型發展的重要路徑。省委把全面創新改革作為引領發展的“一號工程”，列出9張清單有力推進。國務院首批在全國推廣的13條全面創新改革試驗經驗中，四川貢獻了8條。不沿邊不靠海的四川，積極參與“一帶一路”建設，放寬視野拓展新空間；中國（四川）自由貿易試驗區獲批成立，承接國家使命探新路。
專注科學發展轉型發展，5年光陰凝聚成一份奮進前行的四川答卷——
進，體現在產業結構：第三產業比重首次超過第二產業，實現了從“二、三、一”到“三、二、一”的歷史性轉變，工業和現代服務業雙主導的新型產業結構呼之欲出；進，體現在動力切換：科技對經濟增長貢獻率超過50%，最終消費對增長貢獻率超過了投資，新產業發展速度超過了傳統產業。
進，體現在發展格局：全省15個市州經濟總量過千億，增加6個；112個縣(市、區)經濟總量過百億，增加27個。“萬億元”成都輻射帶動作用進一步增強，五大經濟區綜合實力進一步提升，多點多極發展進入整體躍升期。
時間的長河浩蕩不息，歷史的車輪滾滾向前，四川經濟建設正向著形態更高級、結構更合理的發展階段演進。站在全新的起點，面向更加美麗繁榮和諧的未來，巴蜀兒女，唯有再接再厲，砥礪前行！
軍民融合翼龍Ⅱ無人機創下多項全國之最
鏡頭：10月12日，航空工業成都飛機設計研究所，總體部副主任張宇正忙著和研發團隊一起測試一項新技術。他介紹，中國新一代察打一體無人機——翼龍II無人機在戰能力已經與美國MQ9“死神”相當，研發團隊正在著力內部技術升級等“智能化”改進。未來的翼龍Ⅱ將更聰明。
翼龍Ⅱ型察打一體無人機由航空工業成都飛機設計研究所自主研制，今年2月成功實現首飛，創下多項“全國之最”：4200公斤，國內察打無人機最重；時速370公里，飛行速度最快；9000米，飛行高度最高，可部署機場高度最高；國內察打無人機軍貿出口單筆最大合同；國內首次實現單套地面站控制多架無人機……最近一次亮相，是2017四川國際航空航天展覽會，“帶訂單生產，航展一結束，參展真機就交付客戶了。”這也標志著我國已自主掌握航空裝備的關鍵技術，成為繼美國之后，具備新一代察打一體無人機研制能力的國家。與同級別的美國“捕食者”系列無人機相比，翼龍II還在局部領域實現了“彎道超車”，借鑒了航天飛機的滑翔控制技術，可以在遇到突發狀況時自主找到機場備降，電量耗盡也能安全返航。這也是四川全面創新改革試驗、推進軍民深度融合的典范之作。機翼，是成都青羊工業園區一家民營企業生產的；機載攝像機則來自另一家成都民企……一架翼龍II零部件超過13萬個，涉及300多家生產單位，有60%是民營企業，其中30%就在四川。在張宇看來，越來越多民企加入合作陣營，也讓快速響應用戶需求成為可能。“我們可以在3到6個月內就完成翼龍II的一個定制版本。”無人機的智能化控制技術發展非常迅速，新的控制概念、方法和系統層出不窮。借助軍民融合，未來，翼龍II將更值得期待。
供給側改革一壇泡菜嘗到改革甜頭
鏡頭：“我給大家展示一下泡菜新吃法！”9月28日，第九屆中國泡菜博覽會上，四川東坡中國泡菜產業技術研究院成果轉化運營組負責人、技術經理伍亞龍當起推銷員。一位參觀者撕開一個類似速溶咖啡的長條包，把里面的粉末倒入杯中，用溫水一沖，“酸酸甜甜，好喝。”據伍亞龍介紹，粉末叫益生菌粉，是從泡菜中提取出來的。這是研究院的新技術，能夠幫助消化、改善腸道環境，非常適合小孩、老人和在辦公室久坐的白領。這款產品已經出了4個系列，分別針對女性、兒童、中老年人，以及一款通用產品。伍亞龍預計這個產品會有兩三億元產值。眉山泡菜產業，已嘗到農業供給側結構性改革的甜頭。農田邊的太陽能殺蟲燈，確保泡菜原料綠色、安全；直投式乳酸菌發酵加工泡菜技術，讓發酵泡菜更簡單；全國首臺智能自控泡菜發酵反應器研制成功，解決泡菜大規模、高產量工業化生產技術瓶頸。更多“吃”法被開發。全國第一個泡菜行業4A級景區——眉山東坡“中國泡菜城”里，已形成泡菜博物館、泡菜風情街、泡菜廣場等旅游景點，去年接待游客50余萬人次，實現旅游綜合收入6500多萬元。擦亮四川優質農產品的“金字招牌”，“東坡泡菜”不僅銷往全國，連續兩年榮登中國品牌價值榜，品牌價值105億元，還跨出國門遠銷美國、英國等國家和地區。今年6月，“四川省眉山市東坡區現代農業產業園”成為全省唯一上榜的首批國家現代農業產業園，排名榜首。該產業園以泡菜加工為龍頭，原料基地、研發檢測、文化旅游等全產業鏈一體發展，實現了一二三產業融合發展。“今年上半年東坡泡菜產業銷售收入107.5億元，預計全年銷售收入將達到165億元。”眉山市農業局相關負責人表示。
產業發展網絡安全“國家隊”引領千億產業集群
鏡頭：“建設高地”——位于成都主城區的中國電子科技網絡信息安全有限公司(以下簡稱“中國網安”)總部大樓內，高懸的標語中，這四個字格外醒目。中國網安董事長、黨委書記李成剛介紹，總投資約130億元的中國電子科技集團公司（成都）網絡信息安全產業園正加緊建設，建成運營后將成為中國網安發展戰略的重要支柱，助力四川打造“千億級”信息安全產業集群，建成國家網絡信息安全產業高地。成立于2015年的中國網安，是中國電子科技集團公司的網絡信息安全子集團，擁有國內頂級的網絡信息安全資質、最強的網絡信息安全研發團隊和完整的網絡信息安全產業鏈，被譽為網絡信息安全“國家隊”。去年，全省信息安全產業產值達290億元，居全國第二，中國網安占近1/6份額。中國網安瞄準五個發力方向：網絡監測預警、工業控制安全、云計算與大數據安全、移動互聯網安全和安全運維服務。“這是網絡信息安全產業重要的新增長點，也是四川信息安全產業發展的方向。”目前，中國網安新成立四個直屬事業部和一個網絡空間安全研究院，并行攻關；通過資本運作，中國網安去年以來先后在成都收購兩家上下游公司。不久前，在北京舉辦的央企創新成就展上，中國網安100%自主研發的光量子隨機數發生器備受矚目。這個貌似電視機頂盒的小“白匣子”，是量子通信的核心技術單元，讓量子通信產業鏈中的保密環節變強了。在龍頭企業帶動下，四川信息安全產業產值連續三年保持20%以上增速，產業相關技術水平保持全國領先。
基礎設施克服世界級難題架起通往藏區的“天路”
鏡頭：10月13日，雅康高速二郎山隧道深處燈火明亮，路面施工、機電安裝、內壁裝修……工人們忙個不停。“隧道貫通后，就一直在抓緊做收尾工程，爭取早日達到通車條件。”雅康高速C2標項目經理部常務副經理舒文軍說。9月底，這個隧道經過5年苦戰終于貫通。作為雅康高速公路的咽喉，二郎山隧道長13.4公里，最大埋深超過1500米，穿越12條斷裂、11套地層、12種巖性，設計和施工難度極高。建成通車后，將大大改善進入甘孜藏區的交通條件，穿越二郎山僅需15分鐘，其海拔高度比國道318線老二郎山隧道降低約700米，不再有冬季結冰帶來的困擾與安全隱患。雅康高速是國家高速公路網雅安至葉城高速公路的重要組成部分，有“公路珠穆朗瑪峰”之稱，短短135公里，需爬升近2000米的高差，需要克服30多個世界性重大技術難題，集我國公路建設難題之最。雅康高速建成后，將結束甘孜州無高速公路的歷史，為藏區發展架設起“快速大通道”。創新和高科技，支撐著這條“天路”的建設，誕生了隧道獨頭掘進長度世界第一、世界最長的隧道錨等紀錄。黨的十八大以來，四川加快交通運輸基礎設施建設，向貧困地區、民族地區優先重點傾斜，目前，建成或在建高速公路覆蓋60%的貧困縣，甘孜、阿壩、涼山三州州府均有建成或在建高速公路連接，86個貧困縣基本實現市到縣通二級及以上公路(三州通三級及以上公路)。目前，高原藏區骨干路網基本形成，通行保障能力顯著提升，民族地區交通基礎設施發生了翻天覆地的歷史性巨變。
對外開放四川自貿試驗區每天新增88家企業
鏡頭：慶來洋進出口貿易有限公司總經理劉宇定下個“小目標”：依托四川自貿試驗區川南臨港片區，三年內在川滇黔渝開1600家進口商品實體加盟店。在廣州做了十多年進出口貿易，因為四川自貿試驗區掛牌，劉宇想把業務重心轉回老家瀘州。今年5月，他在廣州南沙區遞交了申請材料，2天后拿到了瀘州頒發的營業執照。這得益于在全國首推的一項改革：政務服務內陸沿海異地直通互辦。川南臨港片區政策研究局副局長聶和平介紹，通過建立起受理清單異地共建、要件審核異地互認、“單一窗口”簡化程序、集群注冊異地托管等創新制度，為企業開通了異地辦證快速通道。川南臨港片區已與天津濱海新區、河南開封、湖北襄陽、貴州遵義、廣州市南沙區以及省內8個市州簽署合作協議，“企業一次都不用跑，就近完成商事登記。”今年4月1日掛牌，到9月底，四川自貿試驗區新增注冊企業16162家，注冊資金2068.9億元。相當于每天新增企業超88家，新增注冊資金11.3億元。新設外資企業145家，超過全省的1/3。2013年，四川學習上海自貿試驗區可復制推廣經驗，貿易投資便利化改革全速推進。95%以上外商投資企業適用外商投資企業備案管理，備案材料減少約90%，辦理時間減少50%以上；成都關區平均通關時間快捷度名列全國前茅。四川自貿試驗區成為四川、西部開放發展新引擎。中歐班列（蓉歐快鐵）今年開行班列占中歐班列總數1/3，成都國際(地區)航線已突破100條，落戶四川的世界500強企業達331家，保持中西部第一。
