甘孜日報 2018年06月07日
◎明萍
發展休閑農業和鄉村旅游，既要堅持以農業為基礎的發展定位，也要堅決保護農民利益
近年來，我國的休閑農業和鄉村旅游產業呈現“井噴式”發展。數據顯示，2016年，全國休閑農業和鄉村旅游接待游客近21億人次，營業收入超過5700億元；2017年這一產業內的各類經營主體已達33萬家，營業收入近6200億元。加速度的發展勢頭，卻難以回避產業發展面臨著的問題，鄉村旅游基礎設施條件較差、公共服務水平不高、鄉村生態環境保護不夠等狀況，亟待改善。
尤其是休閑農業和鄉村旅游的基礎設施條件，屢屢成為城市游客“吐槽”的焦點。就拿采摘游來說，不少游客反映大棚設施陳舊，骨架銹跡斑斑，不太養眼；有些大棚內部空間不大，土地平整也不太好，游客進去采摘直不起腰不說，還深一腳淺一腳，旅游體驗不佳。改善鄉村旅游的基礎設施條件，提升休閑農業和鄉村旅游的整體水平，必要而且急迫，但絕不能頭痛醫頭，腳痛醫腳，盲目推進。而是要從長遠計，從規劃入手，做好產業結構調整、功能分區等規劃后，按照相關標準，該新建的新建，該改造的改造。無論怎么改，怎么推進，必須要有“農味兒”。
鄉村游要有“農味兒”，必須堅持以農業為基礎的發展定位。休閑農業和鄉村旅游的發展，來自于對農業功能的拓展，農業的多種功能體現為不僅能通過農產品供給來“養胃”，還能通過鄉村旅游來“養眼洗肺，解乏去累”。理想的狀態是，從農業這一基礎出發，通過發展休閑農業和鄉村旅游，帶動特色種養產業發展，形成農村一二三產業融合發展的好局面。而不是片面追求鄉村基礎設施的“高大上”，建成和城里一樣的寬街大道、高樓大廈實不可取，因為沒有了“農味兒”，鄉村旅游也就失去了特色。
必須堅決保護農民利益。農民是我們這片土地上最辛勤的勞動者、田野里最樸實的守望者，促進農民就業增收、增進農民福祉是發展休閑農業和鄉村旅游的根本出發點和落腳點。一方面，有關政府部門不能代替農民決定，通過行政命令搞強制退出，而是應當通過加大扶持、創新機制、強化引導等，推進產業協調、規范、健康發展。另一方面，發展休閑農業和鄉村旅游離不開資本、人才、管理等現代要素，農家樂不能光讓老板樂，關鍵還得讓農民樂，資本下鄉要帶動老鄉，不能代替老鄉，更不能剝奪老鄉。要創新完善利益聯結機制，讓廣大農民平等參與，就地就近實現就業增收，共享發展成果。
鄉村旅游游的是“綠水青山”，尋的是“快樂老家”，憶的是“游子鄉愁”，無論何時不該忘記，農業、農村、農民才是鄉村旅游發展的基本依托。
