甘孜日報 2018年05月08日
◎甘孜州檢察院黨組副書記、副檢察長 易兵
要在全社會廣泛開展尊崇憲法、學習憲法、遵守憲法、維護憲法、運用憲法的宣傳教育，弘揚憲法精神，弘揚社會主義法治意識，增強廣大干部群眾的憲法意識，使全體人民成為憲法的忠實崇尚者、自覺遵守者、堅定捍衛者。
2018年3月11日，十三屆全國人大一次會議通過《中華人民共和國憲法修正案》，完成對現行憲法的第五次修改。這次修改是順應時代潮流的重要體現，對黨和人民實現偉大復興的中國夢具有最重要的引領作用。現就這次憲法修改的背景與意義、內容與作用，及宣傳學習與實施談幾點粗淺的認識。
一、憲法修改的背景與意義
黨的十八大以來，以習近平總書記為核心的黨中央團結帶領全黨、全國各族人民毫不動搖堅持和發展中國特色社會主義，創立了習近平新時代中國特色社會主義思想，統籌推進“五位一體”總體布局、協調推進“四個全面”戰略布局，推進黨的建設新的偉大工程，推動黨和國家事業取得歷史性成就、發生歷史性變革。新時代新思想新征程呼喚憲法新發展，根據新時代堅持和發展中國特色社會主義的新形勢新任務，把黨和人民在實踐中取得的重大理論創新、實踐創新、制度創新成果上升為憲法規定，成為這次憲法修改的重要背景。
這次憲法修改全面貫徹黨的十九大精神，把習近平新時代中國特色社會主義思想以及新時代堅持和發展中國特色社會主義的大政方針寫進憲法，具有劃時代的重大意義和深遠影響。憲法的修改更好地發揮了憲法對新時代堅持和發展中國特色社會主義的重大作用，為實現“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興的中國夢提供了有力的憲法保障。
二、憲法修改的內容極其重要作用
這次憲法修改的條文有二十一條，涉及多方面的重要內容：憲法確認并進入新時代，為新時代堅持和發展中國特色社會主義提供了堅實有力的憲法保障；憲法賦予習近平新時代中國特色社會主義思想根本法地位和最高法律效力，確立了新時代國家建設和發展的根本指導思想和行動指南；中國共產黨領導寫入憲法正文，與憲法序言闡明的“四項基本原則”形成呼應，使我國國體的性質更加鮮明，有利于全面加強黨的領導，有利于在新時代更好地堅持和發展中國特色社會主義，堅定“四個自信”；新發展理念寫入憲法，有利于更好地貫徹落實以人民為中心的發展思想，有利于更好地適應我國由高速增長階段轉入高質量發展階段的時代要求；國家主席的任職規定與黨章對黨的中央委員會總書記、黨的中央軍事委員會主席，憲法對中華人民共和國中央軍事委員會主席的任職規定保持一致，有利于維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統一領導，有利于加強和完善國家的領導體制，有利于國家長治久安；社會主義核心價值觀寫入憲法，有利于進一步鞏固中國特色社會主義事業的思想道德基礎；監察委員會及其基本體制機制寫入憲法，是對我國國家機構體系的重大改革成果的確認，有利于推動我國反腐敗斗爭和黨風廉政建設進入嶄新歷史階段；憲法自身的保障機制進一步健全，為憲法實施創造了前所未有的條件，有利于進一步維護憲法權威，有力推動憲法實施，加快推進全面依法治國，實現國家治理體系和治理能力的現代化；規定國家公職人員就職時應當進行憲法宣誓，有利于提高國家公職人員的憲法意識，推動憲法的實施；賦予設區的市的人民代表大會和它們的常務委員會一定的立法權，為設區的市一級權力機關制定地方性法規提供了憲法保障。
三、憲法的宣傳學習與實施
憲法是法治大廈和國家現代治理體系的基礎和核心。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視維護憲法權威，保障憲法實施，出臺了一系列具體、明確、管用的舉措。在前不久閉幕的十三屆全國人大一次會議上，習近平主席率先垂范，新一屆國家領導人進行了歷史性的首次公開憲法宣誓。新時代與憲法的新修改，使憲法實施站在了新的歷史起點上，當前要抓住機遇，站在新的歷史起點上深入推進憲法宣傳學習與實施，狠抓憲法的落實。
（一）黨員領導干部帶頭學習遵守憲法推動憲法實施
憲法具有最高的法律地位、法律權威、法律效力。我們黨特別是領導干部首先要帶頭尊崇和執行憲法，把領導人民制定和實施憲法法律同黨堅持在憲法法律范圍內活動統一起來。黨員領導干部要加強憲法學習，增強憲法意識，帶頭尊崇憲法、遵守憲法、維護憲法、運用憲法，做尊法學法守法用法的模范。任何組織或者個人都不得有超越憲法法律的特權，一切違反憲法法律的行為，都必須予以追究。
（二）用完備的制度體系保障憲法實施
要加快形成完備的法律規范體系、高效的法治實施體系、嚴密的法治監督體系、有力的法治保障體系，確保憲法確立的制度和原則得到正確實行；要完善憲法監督制度，積極穩妥推進合憲性審查工作，加強備案審查制度和能力建設。用科學有效、系統完備的制度體系保障憲法實施。
（三）加強憲法學習宣傳教育，激發憲法實施內生動力
憲法法律的權威源自人民的內心擁護和真誠信仰，加強憲法學習宣傳教育是實施憲法的重要基礎。要在全社會廣泛開展尊崇憲法、學習憲法、遵守憲法、維護憲法、運用憲法的宣傳教育，弘揚憲法精神，弘揚社會主義法治意識，增強廣大干部群眾的憲法意識，使全體人民成為憲法的忠實崇尚者、自覺遵守者、堅定捍衛者，使一切漠視、違反憲法的行為都切實地得到譴責、糾正和追究，以充分發揮憲法對新時代的宣示、規范、引領和保障作用；要堅持從青少年抓起，把憲法法律教育納入國民教育體系，引導青少年從小掌握憲法法律知識、樹立憲法法律意識、養成遵法守法習慣。
