甘孜日報 2017年08月24日
——一論深入貫徹落實州委十一屆三次全體（擴大）會議精神
■本網評論員
州委十一屆三次全體（擴大）會議審議通過了州委《關于深入貫徹落實省第十一次黨代會精神全力夯實長治久安“五大基礎”的決定》，向全州廣大黨員干部和各族群眾發出了“實施‘六大戰略’、夯實‘五大基礎’、確保長治久安”的進軍號令。“五大基礎”之間，緊密聯系、互為條件、相輔相成、相互牽動、相得益彰、缺一不可。在這“五大基礎”之中，全力夯實長治久安的物質基礎，則是基礎中的基礎，顯得尤為重要和緊迫。
發展是穩定的前提，發展是民生的基礎，發展是破解一切難題的“金鑰匙”。因此，全力夯實長治久安的物質基礎，就必須緊緊扭住發展第一要務，始終專注經濟發展，以“五大發展理念”為指引，以供給側結構性改革為主線，以實施“六大戰略”為抓手，努力走出一條符合藏區實際、具有甘孜特色的發展路子，不斷提升我州發展能力和水平。
全力夯實長治久安的物質基礎，建立功能完善的基礎設施是必要前提。要大力實施交通先行戰略，深入推進新一輪“交通大會戰”，加快構建骨干交通網絡，打通川滇青藏結合部斷頭路和通鄉進村聯戶“毛細血管”，開工建設川藏鐵路雅康段，加快甘孜格薩爾機場、雅康高速和旅游環線等重大交通項目建設，切實提升康定機場和亞丁機場運營能力，著力構建安全便捷、四通八達的“暢通甘孜”；加強水利基礎設施建設，推進骨干水利工程建設及渠系配套，實施農村安全飲水鞏固提升工程，著力構建精準到戶到寺的飲水安全保障體系，切實破解安全飲水、灌溉、防洪等難題；加強能源基礎設施建設，積極打造“西電東送”“川電外送”戰略水電基地，著力構建安全、高效、穩定的能源輸送體系；加快電網建設和重點鄉鎮電網升級改造，形成滿足需要、適度超前的城鄉電網布局；加強信息化基礎設施建設，著力打造“智慧甘孜”；大力實施城鄉提升戰略，圍繞“做強縣城、做優鄉鎮、做美村寨”，打造一批“魅力縣城”“風情小鎮”和“美麗村寨”，確保實現規劃水平、配套能力、承載能力、吸附能力、風貌特色、城鄉管理和文明素養“七提升”。
全力夯實長治久安的物質基礎，發展以旅游為主的富民產業是關鍵因素。要大力實施產業富民戰略，以全域旅游統攬產業發展，精心打造4條景觀大道和6條精品旅游線路，鞏固海螺溝5A景區創建成果，推動稻城亞丁、木格措等景區提檔升級，著力構建“兩環一帶”全域旅游布局，切實把旅游業打造成為富民增收的主導產業；要深化農業供給側改革，圍繞現代農牧業“一圈一帶一走廊”布局，因地制宜建基地、搞加工、創品牌，建成“兩個百萬畝”生態特色農業、特色林業基地和“三個百公里”綠色生態產業發展帶，力爭將“圣潔甘孜”打造成為全國馳名商標和100個最具影響力的農業品牌；加快發展中藏藥業和民族文化產業；……真正讓富民產業成為支撐我州經濟發展的強力“引擎”。
全力夯實長治久安的物質基礎，深化創新合作的改革開放是第一動力。要深化改革創新，加快推進行政體制、國資國企、農業農村等重點領域和關鍵環節改革，大力破解體制機制障礙；創新投融資體制機制，最大化引入社會資金，推進經濟社會發展；深度挖掘政策資源，用好特殊支持政策，做優存量做大增量；推動開放合作，實施對口援藏提升計劃，實現資源互補、市場互通、共同發展；全面擴大對外開放，全方位開展招商引資，大力推動成甘、甘眉等“飛地”產業園區建設，積極打造具有較大影響力和示范帶動效應的開放合作平臺；大力發展民營經濟，不斷拓寬經濟社會發展的新空間新領域。
全力夯實長治久安的物質基礎，建設美麗繁榮的生態甘孜是必然要求。要大力實施生態文明建設戰略，加快建設“國家生態文明先行示范區”，強化生態環境保護，全面落實《全國主體功能區規劃》《四川省主體功能區規劃》，嚴守資源消耗上限、環境質量底線和生態保護紅線，著力構建科學合理的城市發展格局、農業發展格局、生態安全格局；加強生態工程建設，大力實施《川西藏區生態保護與建設規劃》《甘孜州生態文明建設規劃》和“山植樹、路種花、河變湖（濕地）”工程，切實開展大規模“綠化全川”甘孜行動和“美麗藏區綠化行動”，著力構建“山頂戴帽子、山腰掙票子、山下飽肚子”的立體生態格局；全面落實河長制，建立河長負責、一河一策、綜合施策、多方共治的河長制工作機制，堅決維護河湖健康，守護綠水青山；加強生態環境治理，打好大氣、水、土壤污染防治“三大戰役”，全力打造天更藍、地更綠、水更清、環境更優美的生態甘孜。
大發展小困難，小發展大困難，不發展難上加難。面對新使命、新機遇、新挑戰，只要我們保持專注發展戰略定力，不斷夯實長治久安的物質基礎，建設美麗生態和諧小康甘孜的宏偉藍圖就一定能在我們的拼搏與擔當、開拓與奮進中變為現實。
