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休假權“患寡”更“患不均”

《甘孜日報》    2015年08月14日

    ■ 歐陽金雨
    “世界那么大,我想去看看”。“國務院發文鼓勵每周2.5天小長假”的消息一發布,積極響應者馬上出現了。11日下午,湖南省寧鄉縣旅游局宣告在全國率先試行夏季每周2.5天小長假,成為第一個“吃螃蟹”者。不過緊接著,網上也出現了吐槽聲。許多私企職工抱怨稱,連周末兩天完整休息都沒法保證,如何奢望2.5天小長假的落地。
    本是為促進旅游消費而出臺的休假制度,輿論關注的焦點卻再一次“跑偏”到休假權的落實問題上。可見,對不少勞動者而言,他們擔心調整的結果或許會形成“馬太效應”。即,對過去享受充足休假權的人們來說,這次調整實為錦上添花,而對以往本就未能完全享受休假權的群體而言,很可能又是鏡花水月。如此一來,休假福利的差距可能會越來越大。
    這表明,在休假權這個問題上,老百姓是既“患寡”更“患不均”。
    “2.5天小長假”引發輿論熱議的背后,反映的正是休閑權利在公眾心目中的重量。盡管細看這一制度有三個關鍵詞:鼓勵而非統一,夏季而非全年,有條件的單位而不是全部。但毫無疑問,國務院意見傳遞的信息是清晰的:那就是讓每周2.5天休息的福利,越來越多地走進現實。這顯然順應了公眾的期待。
    那么,更進一步,“患不均”的問題也應該引起警惕。據人社部的調查顯示,目前帶薪年休假落實率大約只有50%。對于近半數連帶薪休假都無法享受的勞動者而言,他們不是不愿休,而是不讓休、不敢休。他們更需要在各級勞動監察部門、工會的幫助下,提高與企業建立勞動合同時的議價能力。同時,私營企業也需要一定的優惠政策。在當前經濟下行壓力加大的情況下,如何減輕企業負擔,讓其將利潤讓渡出來,保障員工的休假權,無疑是 一個亟待解決的問題。
    整體上看,鼓勵“2.5天小長假”無疑是好事,但如果權益的落地缺乏一視同仁的嚴格執行,就可能導致休假福利的二元分化。
 

 
 
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