甘孜日?qǐng)?bào) 2023年10月27日
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每隔一段時(shí)間，甘孜藏族自治州九龍縣溪古水電站的工作人員劉毅就會(huì)駕著打撈船，帶著水電站的專(zhuān)業(yè)打撈隊(duì)員到庫(kù)區(qū)及周邊河道上清理漂浮物。
這些河道中有不少流經(jīng)九龍縣呷爾鎮(zhèn)呷爾村。該村的村級(jí)河長(zhǎng)吳扎西巡河時(shí)，常與打撈船偶遇。在巡河護(hù)河上，他們已經(jīng)合作了一段時(shí)間。
今年以來(lái)，四川在全省推廣基層河湖管護(hù)“解放模式”，同時(shí)鼓勵(lì)各地創(chuàng)新管護(hù)做法，不斷豐富鄉(xiāng)村河湖管護(hù)具體舉措，推動(dòng)農(nóng)村河湖治理水平和能力顯著提升。劉毅與吳扎西的合作，就是甘孜州的創(chuàng)新做法之一。
以“解放模式”為基礎(chǔ)，結(jié)合地方特色，探尋本土方案，基層河湖管護(hù)難題的種種新“解法”正在甘孜各地涌現(xiàn)。
力量做“加法” 巡護(hù)有了更多“眼”和“手”
呷爾村轄區(qū)內(nèi)河道眾多，九龍河、伍須河、三道橋河、熱枯河4條主要河流的流域長(zhǎng)度就有79.52公里，加上毗鄰的溪古水電站庫(kù)區(qū)，巡護(hù)范圍之大，讓吳扎西一度焦慮于“根本管不過(guò)來(lái)”。
學(xué)習(xí)“解放模式”，呷爾村也拉起三支隊(duì)伍，常態(tài)化開(kāi)展巡查、宣傳、保潔等。有了幫手，吳扎西感覺(jué)“松了口氣”。
不過(guò)，實(shí)踐下來(lái)，吳扎西發(fā)現(xiàn)，“標(biāo)準(zhǔn)版”的“解放模式”難以全覆蓋該村的河湖管護(hù)需求，“比如我們有些河道很寬，村民組建的河湖保潔隊(duì)沒(méi)有專(zhuān)業(yè)設(shè)備，要清理河面垃圾難度很大。”
甘孜州地廣人稀、水系眾多，全州納入河長(zhǎng)制管理的河流有882條，占全省河流近三分之一；湖泊144個(gè)，其中常年水面面積1平方公里以上湖泊19個(gè)，占全省同類(lèi)湖泊近三分之二。地理水文條件獨(dú)特，“標(biāo)準(zhǔn)版”無(wú)法覆蓋的難題有不少。這些問(wèn)題經(jīng)上級(jí)河長(zhǎng)反映匯總，在州縣層面尋求創(chuàng)新“解法”。
對(duì)于呷爾村的難題，九龍縣決定由縣水利局協(xié)調(diào)溪古水電站的專(zhuān)業(yè)打撈隊(duì)，與庫(kù)區(qū)周邊的村子建立合作關(guān)系。
“這支隊(duì)伍有12個(gè)人，還有專(zhuān)業(yè)打撈設(shè)備，可以有效補(bǔ)充基層河湖管護(hù)力量。”九龍縣水利局副局長(zhǎng)賴曉河說(shuō)，目前打撈工作是根據(jù)各村上報(bào)的打撈需求不定時(shí)安排，“下一步我們還將探索建立常態(tài)化打撈機(jī)制。”
瀘定縣烹壩鎮(zhèn)沙灣村也與緊鄰的大渡河瀘定水電站建立了協(xié)同機(jī)制。今年截至8月，雙方已協(xié)作打撈垃圾1600余噸，推進(jìn)轄區(qū)內(nèi)大渡河流域生態(tài)保護(hù)。
如果說(shuō)專(zhuān)業(yè)打撈隊(duì)的加入為基層河湖長(zhǎng)添了更多“手”，瀘定縣瀘橋鎮(zhèn)沙壩社區(qū)將物流從業(yè)人員納入管護(hù)隊(duì)伍，則讓基層河湖長(zhǎng)有了更多“眼”。
“物流從業(yè)人員會(huì)頻繁往來(lái)于社區(qū)不同點(diǎn)位。我們鼓勵(lì)他們?cè)诠ぷ髦杏^察河道狀況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)報(bào)告。”瀘定縣水利局局長(zhǎng)萬(wàn)俊蓉告訴記者，截至目前，通過(guò)上述人員發(fā)現(xiàn)上報(bào)后清理處置的河道垃圾已經(jīng)有1000多公斤。
“下一步，我們還將推動(dòng)政府購(gòu)買(mǎi)社會(huì)服務(wù)，吸引社會(huì)力量參與湖泊管理保護(hù)工作，鼓勵(lì)設(shè)立民間湖長(zhǎng)、湖長(zhǎng)監(jiān)督員、湖泊志愿者，全面加強(qiáng)湖泊管護(hù)隊(duì)伍能力建設(shè)。”甘孜州水利局副局長(zhǎng)馬麗濤說(shuō)。
利益做“乘法” 護(hù)水有了更強(qiáng)“原動(dòng)力”
在巴塘縣竹巴龍鄉(xiāng)，一條渠道讓水磨溝村站上了發(fā)展的新起點(diǎn)。
水磨溝村地處金沙江畔，2018年10月，上游山體滑坡形成的堰塞湖垮塌，過(guò)境的洪峰在該村造成了嚴(yán)重破壞。以恢復(fù)重建為契機(jī)，水磨溝村發(fā)揮毗鄰國(guó)道318線的地理優(yōu)勢(shì)，規(guī)劃建設(shè)了景觀步道、主題服務(wù)區(qū)、“水磨鄉(xiāng)愁”景觀節(jié)點(diǎn)等文旅融合設(shè)施。
河暢、水清、岸綠、景美，但要吸引更多游客，還需要更有力的資源。2021年，水磨溝村投資挖通一條渠道，將8公里外的溫泉水引到村旁，打下產(chǎn)業(yè)“錨點(diǎn)”。一家企業(yè)聞?dòng)嵍痢?023年，該企業(yè)投資建設(shè)的溫泉酒店給村集體經(jīng)濟(jì)帶來(lái)了18萬(wàn)元的租金收益，每戶1750元的分紅。
理順?biāo)c產(chǎn)業(yè)的關(guān)系，帶給村民的不光是收入的變化，還有心態(tài)的改變。
“以前大家經(jīng)常往河里扔垃圾，現(xiàn)在旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展起來(lái)，大家都懂得了環(huán)境衛(wèi)生的重要性，不僅自己不會(huì)亂扔垃圾了，還會(huì)主動(dòng)清理河道中的垃圾。”水磨溝村村級(jí)河長(zhǎng)朱扎說(shuō)。
讓水與人“利益聯(lián)結(jié)”，構(gòu)建河湖與人的“命運(yùn)共同體”，在甘孜各地營(yíng)造了全社會(huì)關(guān)注河湖、保護(hù)河湖的良好氛圍。
中秋國(guó)慶期間，爐霍縣充古鄉(xiāng)卡薩村的卡薩湖吸引了共8000多名游客。來(lái)自各地的游客徜徉在湖光山色之間，搭帳篷、騎馬、拍照……但每天傍晚人群散去后，湖邊都沒(méi)有留下一點(diǎn)兒垃圾。
“那幾天，我們每天安排鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部和村民志愿者，與保潔人員一起在湖邊巡管，在維護(hù)湖岸衛(wèi)生的同時(shí)，向游客和商家宣傳愛(ài)護(hù)環(huán)境的重要性。”負(fù)責(zé)巡護(hù)卡薩湖的卡薩村村級(jí)湖長(zhǎng)扎西登真告訴記者，雖然是志愿工作，但是村民參與積極性都很高，“中秋國(guó)慶的時(shí)候游客多，光是在湖邊牽馬給游客拍照這個(gè)項(xiàng)目，每個(gè)人就賺了好幾千元。保護(hù)好環(huán)境，才能吸引更多游客，我們的收入才會(huì)更高。”
“甘孜水資源豐富，但是每個(gè)地方的資源情況、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)都不一樣。如何利用好這些資源，需要基于地方特色開(kāi)展探索。”馬麗濤說(shuō)，甘孜州已經(jīng)完成882條河流、144個(gè)湖泊劃界，并制定了《“一河（湖）一策”管理保護(hù)方案》，同時(shí)編制了48條流域面積1000平方公里河流《岸線保護(hù)與利用規(guī)劃》，“一村一品”的建設(shè)探索正在展開(kāi)。
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