甘孜日報 2021年11月11日
◎甘小廉
今年以來，州紀委監委樹立“查受賄是本職，查行賄同樣是職責”的辦案理念，將行賄問題的查處情況作為重要指標納入年度目標考核細則，推動受賄行賄同步調查、同步處置。通過充分發揮我州各級黨委反腐敗協調小組及其辦公室作用，形成“受賄行賄一起查”的工作合力。
“總聽到新聞里面說受賄行賄一起查，但從來沒當回事。沒想到自己真的被查了，我真的太后悔了！”涉嫌行賄犯罪的某招標代理商項目管理負責人王某在被州紀檢監察機關采取留置措施時，一再對自己的行賄事實懊悔不已。
此前，王某為在項目建設中謀取不正當利益，向得榮縣委原常委羅某行賄財物共計30萬元，向得榮縣政府原副縣長谷某行賄25萬元。2020年8月，王某被判處有期徒刑2年6個月。
受賄和行賄是一根藤上結出的“毒果”，對受賄要“零容忍”，對行賄也必須堅決予以打擊。今年以來，州紀委監委樹立“查受賄是本職，查行賄同樣是職責”的辦案理念，將行賄問題的查處情況作為重要指標納入年度目標考核細則，推動受賄行賄同步調查、同步處置。
“市場有自己的成長邏輯和運行規則，政府作為‘有形的手’是為經濟社會發展創造更好的環境，但行賄者打破公平，踐踏了市場規則，敗壞了社會風氣，更傷了群眾的心。”州紀委監委主要負責人表示，對于這些害群之馬，就該嚴懲不貸。
作為曾經的“三區三州”深度貧困地區之一，近年來黨中央不斷加大對甘孜地區教育、衛生、文化、交通等領域的投入，各類工程建設項目不斷增多，一些不法分子為了在招標投標、施工監理、驗收支付等環節獲得違規便利，通過金錢開道，或者從領導干部的親屬、身邊人入手，千方百計花樣“圍獵”各級黨員領導干部。
九龍縣原里銅電力有限責任公司總經理王某某出生在一個曾經靠借糧度日的貧困家庭。中專畢業后，他主動申請到條件艱苦的甘孜工作，只為每月多領取幾十元高原津補貼。剛參加工作那幾年，他勤勤懇懇，忠誠老實，得到了組織的信任，陸續擔任多個重要職務，可謂炙手可熱，漸漸成為不法商人爭相“圍獵”的對象。2007年至2012年間，王某某接受7人請托，利用職務便利，在工程項目計量、撥款等方面為他人謀取利益，并收受現金58萬元。之后，他變本加厲，從受賄開始主動索賄，甚至自己當上了某企業的“幕后老板”，越發迷失了自己的初心。2020年12月，王某某受到開除黨籍處分。
“當時被金錢沖昏了頭腦，那些行賄人個個投我所好，現在回過頭來看，就是自己的貪欲和他們的‘圍獵’把我推向了深淵。”王某某接受審查后，悔恨不已。
查處行賄有利于突破受賄，查處受賄也有利于發現、突破行賄。為推動受賄行賄同步調查、同步處置，州紀委監委從“兩個方面”入手，強化溝通協調配合。一方面，在委機關內部，案件監督管理部門與各紀檢監察室，建立跟蹤聯系機制，對受賄行賄案件線索處置等情況進行跟蹤研判，在對受賄案件進行審理處置時，連同行賄人一并提出處理意見；另一方面，充分發揮甘孜州各級黨委反腐敗協調小組及其辦公室作用，制發《甘孜州紀檢監察機關與其他執紀執法機關案件線索雙向移送辦法（試行）》，修訂《中共甘孜州委反腐敗協調小組工作規則》，進一步強化與組織部門、公安機關、檢察機關、審判機關及其他行政執法機關之間的溝通協作、銜接配合，形成“受賄行賄一起查”的工作合力。
四川本分礦業有限公司總經理姚某某為了在工程招投標中得到“長期照顧”，向九龍縣原里銅電力有限責任公司副總經理胡某某行賄395萬元。此后，姚某某的這位“大哥”胡某某還出面協調，幫助姚某某在一電站工程項目建設中以合作方式不當獲利30萬元。2021年7月，因犯行賄罪，姚某某被判處有期徒刑3年，并處罰金20萬元。
辦理此案的州紀委監委辦案人員介紹，該案中姚某某認為“一毛就可以換九牛”，但是這“一毛”的惡果卻向基層百姓轉嫁，黨和政府的公信力下降，群眾獲得感被啃食，嚴重損害社會的公平與正義。
落實受賄行賄一起查要求，還必須持續強化“不敢”的震懾。州紀委監委探索完善市場準入黑名單等辦法，對列入黑名單的行賄單位及行賄人在市場準入、經營資質、貸款條件、投標資格等方面作出限制性規定。“受賄行賄一起查，是補齊打擊行賄的短板。這些心懷鬼胎的‘圍獵’者，不僅違法所得要依法被追繳，情節嚴重的還會被依法判處實刑。”州紀委監委第五紀檢監察室負責人介紹。
為了提升行賄案件查處力度，我州各級紀檢監察機關著力從思想認識入手，消除片面認為嚴肅處理行賄人不利于受賄犯罪案件查處、不能有效掌握辦案主動權等認識偏差，把多次行賄、數額巨大、長期“圍獵”黨員干部的行賄人作為重點對象，從嚴處理，形成震懾效應。黨的十九大以來，我州各級紀檢監察機關共立案調查涉嫌受賄行賄違法犯罪案件71件，依法對41名涉嫌受賄犯罪的公職人員和12名涉嫌行賄犯罪人員采取留置措施，49名受賄行賄人員移送司法機關依法審查起訴。
