甘孜日報 2020年11月17日
開展掃黑除惡專項斗爭法治宣傳。
◎本網記者 蘭色拉姆 文/圖
社會治理是國家安全和社會穩定的基礎，是維護社會穩定的重要力量。在社會治理工作進程中，我州法院系統充分發揮法院社會功能，始終堅持為人民群眾服務的宗旨，深入群眾、聯系群眾，不忘初心，切實為人民群眾守護的公平正義最后一道防線。
重拳出擊掃黒惡
自“掃黑除惡”專項斗爭開展以來，甘孜兩級法院在省、州掃黑辦和上級法院強有力的指導下，切實提高政治站位，依法從嚴懲處涉黑惡犯罪，掃黑除惡工作得到了充分肯定。
重拳出擊，黑惡勢力無處遁形。2018年4月，被告人陸某某、葉某某等8人多次糾集在一起，在國道318線康定、瀘定、雅江路段主要挑選外地車輛，趁其遇彎道或超車時，駕駛汽車故意與外地車輛碰撞，通過恐嚇、威脅、要挾、滋擾、糾纏等聚眾造勢等手段索要錢財，逐漸形成惡勢力團伙，該團伙成員邀約或交叉結伙作案，經常不固定地相互邀約或糾集在一起。
2018年4月至11月期間，該惡勢力團伙共實施敲詐勒索行為14起，搶劫1起，獲取非法利益，為非作惡，欺壓過往駕乘人員，嚴重擾亂了沿途正常的交通和社會秩序，造成了極為惡劣的社會影響。康定市人民法院受理該案后，嚴把案件事實關、證據關、程序關，依法對陸某某、葉某某等8人惡勢力團伙犯敲詐勒索、搶劫一案一審公開宣判，對陸某某、葉某某等分別判處八年至一年六個月的不等刑期，并處罰金。宣判后，8名被告人均認罪服判，法院切實發揮刑事審判職能護航平安甘孜建設和全域旅游發展。
在全面縱深推進“掃黑除惡”專項斗爭中，甘孜兩級法院碩果累累：2018年，理塘縣寺廟僧侶某呷等人涉惡案系四川涉藏地區法院系統宣判第一起惡勢力團伙案件，入選“全省法院掃黑除惡十大典型案例”；2019年審理的康定張某某等14人涉黑案、爐霍“阿富汗”涉惡案、甘孜日青某某等5人涉惡案等案件，均實現政治效果、法律效果和社會效果的有機統一。
值得一提的是，今年疫情期間，法院積極爭取防疫、電力、通信等部門的配合支持，克服疫情防控風險和被告人異地羈押等困難，采取“線上+線下”的方式，圓滿完成了石渠所某等18人涉黑案、瀘定吳某某等15人涉惡案、德格仁真某某等17人涉惡案、爐霍某某等10人涉惡案的審判工作。
截至目前，兩級法院共受理一、二審涉黑惡案件24件，審結24件，結案率100%，對涉黑惡犯罪被告人判處5年以上有期徒刑的達47人，最高刑期20年，重刑率達30%。此外，兩級法院還持續加大已判決涉黑惡案件“黑財清底”專項執行工作力度，堅決徹底鏟除黑惡勢力的經濟基礎，為全州社會治理現代化提供強有力的法治保障。
創新方式強法治
今年5月28日，《中華人民共和國民法典》在十三屆全國人大三次會議表決通過，網友們紛紛刷屏，這一具有里程碑意義的大事件。其中，由人民日報新媒體推出的普法微動漫《當哪吒遇上民法典》不僅讓民法典“活”了起來，更是獲得了一致好評。
基于此，為讓普法更接“地氣”，更好適應甘孜“水土”，我州迅速反應，精心策劃，高效出爐了藏漢雙語版《當哪吒遇上民法典》。這在方便我州廣大農牧民群眾熟悉、了解民法典同時，完成了全州法治工作的又一次創新。
六月的雅江綠意盎然，生機勃勃。6月9日，一堂生動的法治課在該縣普巴絨鄉開課。課堂上，通過現場提問、答疑解惑的方式，普巴絨鄉百姓對農村婚姻家庭、鄰里糾紛、民間借貸糾紛、高利貸等有了新的認識。
這堂特殊的法治課是州中級人民法院打造符合我州訴訟服務體系的重要組成部分。普巴絨鄉黨委書記益西桑丹表示，通過這次培訓，更多的百姓學會用法律武器來保護自己，這有助于在全鄉形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好法治環境，希望多開展類似法治宣講活動，使普巴絨鄉的“法治味”愈加濃厚，讓法治的陽光溫暖這片土地。
10月15日，最高人民法院院長周強代表最高人民法院向全國人大常委會作報告。這是最高人民法院首次以視頻片的形式向全國人大常委會匯報專項工作，也是“甘孜名片”亮相最高法院工作報告的難得機會。匯報視頻最后，“馬背法庭”和“帳篷法庭”在展示甘孜法院工作亮點同時，更讓甘孜收獲了不少粉絲。
近年來，我州法院系統積極探索法治新路徑，采用“馬背法庭”“帳篷法庭”“車載法庭”等方式，就近就地審理宣判案件，最大限度適應群眾，著力打通司法服務群眾的“最后一公里”，在法律框架內及時解決群眾訴訟和糾紛，實現快立、快調、快審、快結，讓偏遠農牧區群眾行使訴權更加便捷，實現權益更加及時。
“馬背法庭”“帳篷法庭”等流動巡回審判法庭的緣起，要從我州自身實際說起。甘孜地域遼闊，部分縣、鄉、村距離較遠，為讓廣大農牧民群眾享受更好的司法服務，我州以縣法院和鄉鎮法庭為基礎，編織“點線面”服務大網，在沒有鄉鎮人民法庭的鄉鎮依托派出所、司法所建立相對固定的巡回審判點，在下轄的村（社區）建立司法服務聯系點和便民收案點，按照“一審一書一警”的基本配備標準組成三人合議庭，深入到農家藏寨、田間地頭、蟲草采挖地等糾紛現場，因案而宜、按需開庭，就地立案、當場結案。
全面推動學習宣傳憲法是我州法院系統法治工作落實又一亮點。每年12月4日，全州兩級法院組織開展憲法日學習宣傳活動，通過集中宣誓、法治講座、主題宣講、現場咨詢、法宣進校園等多種形式，努力營造全民學法用法的良好氛圍，使法治觀念更加深入人心。
除開以上法治工作創新，我州法院系統還積極拓展法治宣傳教育渠道，通過依托法院門戶網站和政務微博、微信、微視頻、客戶墻等新媒體新技術開展普法活動或開設普法欄目，充分運用互聯網傳播平臺，推進“互聯網+法治宣傳”。
據統計，2017年以來，州法院借助新媒體制作“法院點滴”200余期，用微視頻方式反映全州法院工作動態，“兩微一端一頭條”推送信息4000余條，在中國網、四川長安網、四川法制網等主流網站刊發信息1500余條，在《甘孜日報》開設《依法治州？法官說法》專欄，發布典型案例60余期。
凝心聚力保平安
“推進市（州）域社會治理現代化，是黨的十九屆四中全會作出的重要部署，是全面依法治國的必然要求，是落實中央和省委決策部署的重要舉措，是造福甘孜人民的重大工程。”今年7月23日，甘孜州創建全國市（州）域社會治理現代化示范州動員部署會上，州委書記劉成鳴的話擲地有聲。
作為社會治理重要力量之一，我州兩級法院牢牢把握堅持和完善共建共治共享的社會治理制度的總體要求，為建設美麗生態和諧小康甘孜營造良好的法治環境，充分發揮審判職能作用，積極探索做好推動市（州）域社會治理現代化和深化平安甘孜建設的方法及途徑，立決勝之志，謀攻堅之策，興實干之舉，做到黨委政府工作推進到哪里，法院工作就跟進到哪里，同向發力，主動作為。
有效落實市（州）域社會治理現代化試點工作是關鍵。我州兩級法院大力推進依法治州戰略，以平安甘孜建設為重點，縱深推進掃黑除惡專項斗爭、“血親仇殺”專項整治和緝槍治爆“雷霆”行動。截至目前，丹巴、雅江、新龍、白玉、色達、巴塘等6縣實現“黑財清底”目標，通過對石渠縣“4·12”案、康定市“8·12”案等涉黑惡案件的審判，有力震懾了違法犯罪分子，起到“審判一起、警醒一片、安寧一方”的作用。
夯實邊遠農牧區基層政權建設，全面推進訴源治理實質化是我州兩級法院開展好社會治理工作又一秘訣。在具體工作落實中，兩級法院深入貫徹落實省委辦公廳、省政府辦公廳關于訴源治理的指導意見，截至目前，調解“三山一界”、蟲草采挖、野生菌采挖等引發的各類矛盾糾紛1500余件，理塘、白玉、德格、石渠、色達等縣法院派出工作組在海拔4500米以上的蟲草山駐扎“帳篷法院”，及時高效化解因蟲草采挖引發的矛盾糾紛300余件，有力促進全州社會大局持續穩。
而對接下來的社會治理工作，記者了解到，全州法院將繼續把思想和行動統一到州委的決策部署上來，立足新形勢新任務，持續增添措施，助推“三創聯動”新的熱潮。緊緊圍繞“努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義”目標，以“能力建設年”活動為抓手，緊扣目標任務、工作重點和薄弱環節查找問題，制定任務清單、問題清單和責任清單，實行掛圖式作戰、臺賬式管理，突出創建中的法治保障作用。
讓“法”真正普進人民群眾的心田，營造全社會“尊法學法守法用法”的好氛圍；讓“理”牢牢扎根甘孜每個角落，筑起有法所依、違法必究的法治堡壘。時代進程中，我州法院系統初心如磐，已奏響新一輪的社會治理樂章。
