甘孜日報 2019年02月27日
打好“三大攻堅戰(zhàn)” 有效助推“三創(chuàng)聯(lián)動”
本網(wǎng)訊 昨（26）日，記者從州財政局獲悉，為持續(xù)打好“三大攻堅戰(zhàn)”，有效助推“三創(chuàng)聯(lián)動”，嚴(yán)格“保運(yùn)轉(zhuǎn)、保民生、保穩(wěn)定、保重點(diǎn)、優(yōu)結(jié)構(gòu)”重要要求，全面實(shí)施預(yù)算績效管理，加強(qiáng)政府債務(wù)管理，加快建立現(xiàn)代財政制度，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會大局穩(wěn)定，今年全州財政系統(tǒng)將著力抓好八項重點(diǎn)工作。
全力抓好收支預(yù)算執(zhí)行。圍繞我州確定的地方一般公共預(yù)算收入增長9%的預(yù)期目標(biāo)，著力在抓實(shí)收入管理工作上下功夫，加強(qiáng)財政收入征管和重點(diǎn)稅源跟蹤分析，進(jìn)一步優(yōu)化收入結(jié)構(gòu)，做好均衡入庫，全力確保實(shí)現(xiàn)“開門紅”、“雙過半”和年度預(yù)期目標(biāo)。
持續(xù)打好“三大攻堅戰(zhàn)”。堅決打好防范化解政府債務(wù)風(fēng)險攻堅戰(zhàn)，強(qiáng)化債務(wù)風(fēng)險管控，壓實(shí)各級各部門債務(wù)化解責(zé)任，管好用好政府債券資金。堅決支持打好污染防治攻堅戰(zhàn)，全面提升生態(tài)保護(hù)。堅決支持打好精準(zhǔn)脫貧攻堅戰(zhàn)，提升四項扶貧基金使用管理能力和水平，拓寬縣（市）級教育、衛(wèi)生扶貧救助基金資金來源渠道，持續(xù)開展資產(chǎn)收益扶貧，推動實(shí)施“政擔(dān)銀企戶”聯(lián)動扶貧試點(diǎn)，全面下放扶貧項目和資金審批權(quán)限，全面提升資金使用效益。
大力支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展。進(jìn)一步加大財政資金支持力度，按照全州民營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展大會確定的十八條政策，通過增量獎補(bǔ)、定向激勵、風(fēng)險分擔(dān)等手段，鼓勵金融機(jī)構(gòu)加大對民營企業(yè)特別是中小企業(yè)的支持。同時，進(jìn)一步推進(jìn)簡政放權(quán)，持續(xù)推進(jìn)財政支持發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，支持全州民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，持續(xù)加大財政“三農(nóng)”投入，推動財政支農(nóng)資金由“直接投”向“間接投”轉(zhuǎn)變，引導(dǎo)金融資本、社會資本投入農(nóng)業(yè)農(nóng)村，重點(diǎn)推進(jìn)財政支農(nóng)資金管理、資金使用、項目監(jiān)管以及項目管護(hù)四項改革，推動農(nóng)業(yè)高質(zhì)量高速度發(fā)展和鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施提檔升級。
著力促進(jìn)民生事業(yè)發(fā)展。繼續(xù)加大民生投入，支持實(shí)施更加積極的就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策，支持教育優(yōu)先發(fā)展，支持提高社會保障水平，支持促進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，支持促進(jìn)文化旅游體育事業(yè)發(fā)展，支持科技創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，支持創(chuàng)新社會治理。同時積極做好人大、政協(xié)、民主黨派、統(tǒng)一戰(zhàn)線、群團(tuán)組織經(jīng)費(fèi)保障工作。
深入推進(jìn)財稅體制改革。穩(wěn)妥推進(jìn)《甘孜州推進(jìn)市縣財政改革兩年攻堅工作實(shí)施方案》，進(jìn)一步推進(jìn)政府綜合財務(wù)報告編制工作，進(jìn)一步推進(jìn)市縣財政暫付款清理消化“三年攻堅行動”。
全面實(shí)施預(yù)算績效管理。各級財政部門和預(yù)算單位要按照黨的十九大關(guān)于“全面實(shí)施績效管理”戰(zhàn)略部署，認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績效管理的意見》，力爭用2年時間，從加強(qiáng)頂層設(shè)計、健全管理環(huán)節(jié)、拓展管理內(nèi)容、優(yōu)化組織方式、強(qiáng)化管理保障和落實(shí)結(jié)果應(yīng)用六方面深入推進(jìn)預(yù)算績效管理，基本建成全方位、全過程、全覆蓋的預(yù)算績效管理體系，初步實(shí)現(xiàn)預(yù)算和績效管理一體化；再用3年時間，繼續(xù)加大深化改革力度，改變預(yù)算資金分配的固化格局。
切實(shí)提升財政監(jiān)管水平。強(qiáng)力推進(jìn)監(jiān)督檢查工作，鞏固深化“互聯(lián)網(wǎng)+精準(zhǔn)扶貧代理記賬”工作，繼續(xù)推進(jìn)規(guī)范化財政所建設(shè)，強(qiáng)化村級資產(chǎn)管理，大力推進(jìn)財政評審工作。同時，要鞏固提升“一卡通”專項治理工作，著力構(gòu)建惠農(nóng)惠民財政補(bǔ)貼資金“互聯(lián)網(wǎng)+金融”收支體系。
記者 宋志勇
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