《甘孜日報》 2014年01月06日
在海拔4000米的理塘高原，理塘至江達35KV輸變電工程項目在進行組塔施工。
12月16日21時，繼稻城縣桑堆變電站和理塘江達變電站后，今年我州無電地區建設的第3座35千伏變電站——雅江紅龍變電站成功投運。“這標志著今年無電地區電力建設項目進入集中投產期”國網四川省電力公司總經理王抒祥表示，今年，一場電力建設大會戰將在我省無電地區鋪開，基本實現供區內無電農戶全面通電。
剩下的都是難啃的骨頭
1998年以來，國家通過實施農網建設與改造，以電網覆蓋和延伸的方式為無電戶通電，共解決了3600多萬無電人口的用電問題。國網四川電力先后開展了一期農網建設與改造、縣城電網改造、汶川地震農村配網災后重建及加固和無電地區電力建設工程。“但無電地區電力建設年年有，年年都有新的無電區冒出來，”省電力公司農電部主任龍洲表示由于經營區域的不斷延伸，截至2012年年底，國網四川電力新納入供電管理區域無電農戶13.97萬戶，分布在甘孜、涼山、阿壩和巴中。“推進無電地區人口用電這一工程已持續13年時間，剩下的，都是比較難啃的骨頭。”一位業內人士表示。
王抒祥多次在四川無電地區電力建設工作會議上強調，舉全公司之力，用一年半左右時間，基本解決新增無電農戶約13.97萬戶61.36萬人的用電問題。
龍洲坦言，此次四川無電地區電力建設投資規模大，建設周期短，項目建設規劃投資規模為往年國網四川電力所有農網項目平均年投資水平的2-3倍，其中72.5億元的規劃項目需要在今年下半年基本完成建設任務，而大多數項目建設區域的有效施工期每年僅有半年時間。
建設資金，由國家和地方共同籌集。四川和青海藏區、新疆南疆地區無電地區電力建設工程投資比例為國家投資50%、企業出資50%。
國家電網農電工作部負責人表示，目前國網負責范圍內無電地區電力建設的平均造價已達到4.2萬元/戶（不含川藏聯網等大型工程），個別地區達到十幾萬元/戶，龍洲也表示在四川工程平均造價也超過6萬元/戶。“如果算經濟賬的話永遠也收不回投資，但社會效益非常明顯。”王抒祥表示解決農村無電問題是一個動態過程，電力建設必須緊密結合當地經濟社會建設規劃和城鎮化進程。
中興能源有限公司負責實施的四川獨立光伏供電工程已于12月10日在石渠縣率先實施，甘孜、涼山、阿壩項目建設正在有序推進。“前幾年，我們在西部偏遠無電地區建設光伏通訊基站發現，當地居民同時也迫切需要解決醫療、教育、日常生活等民生用電問題。”中興能源副總裁郭軍說。
亟待建立健康運維機制
“無電地區的自然條件十分惡劣，電力建設和運營成本都很高。”國家能源局四川監管辦公室相關負責人表示。
通電工程造價高，通電人口平均用電量卻很小，工程建成后設備利用效率極低，維護成本很高，投入產出將長期處于倒掛狀態。在已經通電的地方，這一問題已經凸顯出來。
以石渠縣為例，目前全縣90%以上需要從國家電網購電，居民生活用電占90.23%，國家電網下網電價為0.43678元，而售電均價為0.395元，電價倒掛。“售電量越大，虧損就越多，如果不能有效化解難題，電力給石渠帶來的變化是不可持續的。”石渠縣供電公司總經理土登降村說。
光伏發電也面臨運維問題。“光伏供電運維比建設壓力更大，通電之后，牧民的用電需求更大了，需要進一步應對過載問題及適當提高戶負荷。”四川中興能源有限公司總經理羊春說。“此外，電池的回收、技術升級等問題都應考慮在內。”
運維人員也很短缺。國網四川電力通過三定培養（定向招生、定向培養、定向就業）、掛職鍛煉、員工輪訓等方式，解決制約“三區”電網發展的人才瓶頸問題。還采用了對口幫扶機制，100名為藏區電網培養的學生已全部走上工作崗位。
“我對未來的工作充滿了信心！我在年檢預試中到了兩個變電站，師傅們都表揚我學得扎實，操作很規范，希望能將家鄉夜景建設得和成都一樣美。”“三好生”抗州甲在電話中向母校匯報。（ 劉川/文 曹志剛/圖）
