甘孜日報 2018年10月17日
為精準扶貧撐起“法治屏障”
本網訊為打贏脫貧攻堅戰，全州政法機關堅持法治先行、服務基層理念，充分發揮法治引領、促進和保障作用，精準找到法治建設與扶貧工作的結合點，切實以“結對幫扶、法宣引導、糾紛化解、違法打擊”四大法治脫貧舉措全力助推脫貧攻堅工作取得實效，為全州脫貧攻堅保駕護航、加油提速。
全員開展脫貧結對幫扶。截至目前，全州96個政法機關5400多名政法干警，深入18個縣（市）、230個行政村、94座寺廟，聯系群眾68992人，其中，涉及貧困群眾5987戶、22068人。州縣（市）分級成立政法系統主要負責人任組長、政法各部門主要負責人任副組長的法治扶貧領導小組，定期召開聯席會議研究解決法治扶貧工作中存在的困難和問題；選派100余名政治素質硬、業務能力強、群眾基礎好的優秀干部到貧困村擔任第一書記，在基層一線全力助推脫貧；積極開展扶貧濟困行動，主動幫助解決基礎設施、產業發展、子女入學、生病住院、危房改造等群眾急盼的現實問題。今年以來，全州政法機關共開展扶貧結對6.5萬人次，捐款捐物折合人民幣400余萬元，協調解決醫療問題197個、就學問題557個、住房問題229個。其中，全州政法機關中僅由州委政法委機關牽頭，就為聯系點理塘縣協調解決扶貧項目資金1000多萬元。
全面開展涉貧領域法宣。按照“每個貧困村一名法律顧問”標準配備1360名法律顧問，結合群眾工作、寺廟工作、“七五”普法、“五二三”學教、法律七進等活動，以法宣小分隊、流動帳篷、馬背電教、雙語宣講、法律明白人培養等藏區特色形式，對農牧民黨員、貧困群眾和寺廟僧尼全覆蓋開展《憲法》《刑法》《民法》《治安管理處罰法》《甘孜州藏傳佛教事務條例》等法治宣傳8000余場次，覆蓋僧尼群眾近60萬人次，有力助推全州脫貧攻堅。注重法宣警示教育，制作漢語和康巴、安多藏語3個版本的重大邊界矛盾糾紛案件的警示教育片，在蟲草采挖、松茸采集、草場轉場等重點時間節點廣泛深入宣傳，特別是重點深入雅礱江上游4縣交界處集中連片24個特困鄉鎮開展教育引導，堅決依法打擊因資源糾紛引發傷害等導致群眾貧困的各類違法行為。推動完善村規民約，把法律法規和法治思維植入群眾日常生活，引導群眾破除“法治意識淡薄”“法不責眾”等陳規陋習，法治逐漸成為“干部第一準則、群眾第一信仰、僧尼第一戒律”，推動形成“辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法”的良好社會氛圍。
全力化解涉貧領域糾紛。健全各方有機銜接、協調聯動、高效便捷的矛盾糾紛多元化解機制，制定《關于完善矛盾糾紛多元化解機制的意見》，建成矛盾糾紛多元化解協調中心346個，實現州縣鄉三級全覆蓋；建立各類調解組織及工作平臺4565個，聘請專兼職調解員和工作人員1.4萬名，受理各類涉貧領域矛盾糾紛3516件，成功調解3340件，特別是一大批涉及交界地區資源糾紛、影響群眾脫貧奔康的矛盾糾紛得到有效化解；出臺《甘孜州社會穩定風險評估實施細則》，對貧困地區涉民生重大政策制定、涉環保重大工程項目、涉脫貧攻堅重點項目等開展350多場次，實現“應評盡評”；深入推進“五個信訪”和州縣領導下訪接訪機制，接訪群眾538批次1505人次、下訪群眾1243批次4308人次，研究解決脫貧攻堅領域共性問題30余個，調處化解貧困農民工欠薪問題62件、涉及資金300余萬元。
全力打擊涉貧領域犯罪。嚴厲懲治脫貧攻堅領域職務犯罪，依法判處涉扶貧領域犯罪28件36人，瀘定縣法院審結的“村支部書記挪用公款、非國家工作人員受賄案”入選“全省法院脫貧攻堅領域職務犯罪五大典型案例”，堅決對膽敢向扶貧資金伸手的各類違法行為“亮劍”；強力開展涉民生領域案件查處打擊，依法審理、執行貧困人口移民搬遷、就業、工傷、被拖欠工資等涉民生案件1196件，妥善審理貧困地區金融扶貧、基礎建設、資源開發、產業發展等涉經濟領域案件350余件，堅決捍衛了貧困地區和貧困人員的合法權益；以“掃黑除惡”專項斗爭為契機，強力開展掃黑除惡、微腐敗懲治、“保護傘”打擊、基層軟弱組織整頓和治安亂點整治、宗教亂象整治、緝槍治爆等工作，切實以風清氣朗的法治扶貧實效為脫貧攻堅營造良好的社會氛圍。袁偉
