甘孜日報 2020年10月20日
◎本網記者 張亞賢
“茶余飯后可以轉轉鳥語花香的阿里布果步游道，下午可以在東關健健身，買菜購物又方便又干凈，近幾年，每年大量的項目建設和竣工，城市的功能齊全了，城市的面貌干凈整潔了，康定真是一年一變樣啊。我和朋友們每天都要轉一轉康定城，走在路上，看見干凈整齊的街道，精致的建筑，整個人都充滿活力，心情特別的舒暢”。州政協委員、市民何清泉這樣評價康定的城市變化。
沒錯，正如生活在這座城市群眾的感受一樣，我們的城市的確在悄然發生變化，原來灰塵撲面、坑洼積水、路面“補丁”的城市道路，如今黑白相間，干凈整潔，成為了城市的一道風景；原來“蜘蛛網”漫天掛、“牛皮癬”成災、房屋面貌混亂的市容市貌，如今協調統一、各有特色，成為了游客群眾相機里的風景畫，這就是我州努力做強縣城帶來的可喜變化。行走在今天的甘孜城鄉，一幅以城帶鄉、城鄉統籌的新圖景讓人眼前一亮，一個個優雅宜人的住宅小區，一條條干凈整潔的水泥街道，一盞盞新式節能路燈和規劃有序的村容村貌，處處散發著現代文明的氣息。
近年來，我州緊密圍繞州委總體工作格局，緊盯“做強縣城、做優鄉鎮、做美村寨”創建目標，聚焦城市修補，全面完善城市功能，著力提升城市品質，縣城面貌煥然一新，城市建設結出累累碩果，一幅水更清、路更暢、房更美、景更靚的城鄉新畫卷徐徐展開。
統籌規劃 引領城市建設
今年4月，甘孜州委、州人民政府正式發文命名全州最美縣城、最美鄉鎮和最美村寨，巴塘縣榮獲全州“最美縣城”一等獎，措拉鎮榮獲 “最美鄉鎮”，黨巴鄉黨巴村、夏邛鎮架炮頂村榮獲“最美村寨”稱號?！捌肺坏?、功能弱、形象差是巴塘的城鄉舊貌?！卑吞量h住房和城鄉建設局黨組書記、局長楊涅介紹說，“巴塘以項目為基、功能為要、文化為魂，全面提升城鄉環境，率先采用PPP模式投資2.5億改擴建城市，投資1.49億元提升風貌，改善教育、醫療、商貿等服務設施，積極創建國家級衛生城市，全力做強縣城。”
近年來，我州堅持問題導向，注重規劃引領，切實提升規劃編制、實施和管理水平。為根本性、全局性、長遠性地解決全州城鄉建設管理的矛盾問題，積極邀請省內外高水平編制單位及專家到我州指導，共同開展頂層設計。全面強化規劃執行，健全州縣規委會工作機制，嚴厲查處違反規劃各類行為，確保各類規劃不折不扣實施落地。完成《州域城鎮體系規劃》修編和《州域新村建設總體規劃（綱要）》編制，累計完成17個縣城市總體規劃修編、18個縣城控制性詳規編制及155項各類城鄉專項規劃編制工作，全州城鎮規劃構架體系基本形成。按照國土空間規劃改革總體要求，正在開展州縣國土空間規劃編制。及時成立州、縣城鄉提升戰略領導小組，科學制定年度目標任務，實行“任務+序時進度+責任制”工作機制?？茖W編制年度任務計劃，確保任務件件有清單，項項有落實。緊緊按照省、州委總體謀劃，圍繞同步全面建成小康社會這一目標，突出脫貧奔康和長治久安兩個關鍵，統籌抓好發展民生穩定三件大事，整合資金160余億元，實施城鄉基礎設施、公共服務設施、景觀（風貌）等各類項目1507項，全面完成“18+2”魅力縣城建設提升任務，先后建成康定新區、道孚新區、理塘新區等6個特色城市新區，全面啟動甘孜新區建設，全州城鎮常住人口城鎮化率從2016年的29.3%提升到2019年的32.94%，年均增長1.2個百分點，城市建成區面積增加至52.88平方公里。在推動城市“美顏”提質的同時，不斷補齊城市基礎設施“短板”，在有限條件內最大程度集聚了人口和資源要素，提升了城市承載能力，基本實現設施完善、功能齊全、產業發展，居民收入同步增長、社會事業同步繁榮、社會保障更加健全的城市發展新格局。
補足短板 抓實民生工程
近年來，我州圍繞群眾最迫切、最關心的需求，把補短板、惠民生作為城市功能與品質提升的出發點和落腳點，推進一個個民生項目的建成，不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感。
行走在“世界高城”理塘的街道上，“漂亮、干凈、整潔”等詞匯總在耳邊響起。然而，幾年前，坑洼的城市道路、污水橫流、惡臭撲鼻等亂象，使得理塘“康南中心城市”的品牌定位與城市容貌大相徑庭。為重塑品牌形象，理塘縣突出“雪域圣地”的特殊地位，著力打造“西拓、南擴、北優、東控”的“帶狀+組團”發展模式，完成了“一縱三橫”風貌改造、市政道路改造、高城鎮給水污水管網建設、G318線、G227線理塘過境路段道路綠化及農村安全飲水等項目建設。
“曾有朋友對我說你家鄉景色不錯，但到處是污水，這讓我倍感難堪和擔憂。誰想這次回來，我發現理塘的縣城和農村都變得漂亮干凈了，這變化也太大了，是我沒曾想到過的，我拍了好多照片準備拿回去讓朋友們好好欣賞?！睆膬鹊刳s回理塘參加好友婚禮的王麗娜，在看到家鄉的變化后，感到由衷的高興和自豪。
在巴塘，新改擴建的第一自來水廠，讓群眾用水更加安全；引進專業保潔公司建立生活垃圾收轉運體系，新建日處理能力3000噸/天的污水處理廠，讓城鄉環境更加整潔；教育園區代化的設施和先進的教育理念，讓孩子們快樂求學；三個縣級醫院均通過標準驗收，讓群眾看病更有保障；全縣公路通車里程1648公里，鄉（鎮）行政村通達率100%，通暢率100%， 5條農村客運班線，93個村通客車，讓群眾出行更加便捷……
全州強力實施城市基礎設施建設，累計建成城市道路458.61公里，面積418.39萬平方米，城市橋梁92座，建成污水處理廠17個，污水管網共320公里，污水處理率達46.25%；建成生活垃圾處理廠18座，生活垃圾處理率達97.2%。新（改）建水廠30個，供水管網787.82公里。至此，全州城市基礎設施建設短板基本補齊。
“如廁難！”這曾是我州城鄉普遍存在的問題。其中，公廁少和環境差又是“如廁難”的硬傷。“受傳統文化和建筑方式影響，以前農村多數藏房都沒有廁所，這幾年，在城鄉提升等政策支持下，村里每家都修建了戶內廁所?！编l城縣青德鎮村民曲扎表示，因為有了整潔的衛生間，村里的垃圾亂象早已成了過去。據了解，按照“廁所問題是測量文明尺子”的理念，近年來，鄉城縣連續將“廁所革命”作為基礎工程、文明工程、民生工程來抓，如今該縣“廁所革命”正逐步從景區擴展到全域、從數量增加到質量、從封閉管理進步到開放管理。
鄉城縣“廁所革命”只是全州“廁所革命”的縮影。隨著城市基礎設施建設的推進，治療“如廁難”的系列工作有序開展，成為全州城鄉提升工程一道靚麗風景。據悉，我州今年還將“廁所革命”作為州長、縣（市）長、局長工程加以推進，計劃新（改）建各行業公共廁所498座。
突出文化 提升城市形象
文化是一座城市的靈魂，是一座城市最好的名片，也讓城市更具吸引力和創造力。
紅墻雕窗，清風徐徐，燈火通明的大道上，道路兩旁薔薇、月季爭奇斗艷，中山廣場上水幕電影的放映吸引不少群眾駐足觀看，在廣場上三兩圍坐談論著。“風貌改造真的讓巴塘大變樣！樓房門窗統一顏色和樣式；精美制作的社會主義核心價值觀墻體浮雕，措普湖、茶馬古道、弦胡弦舞等巴塘獨有的自然風光和人文風光為街頭巷尾單調的墻壁添光加彩，還有水幕電影真是稀奇稀奇！”老干局退休干部65歲的尼瑪大叔感慨地說。
漫步在巴塘縣城，“巴塘古八景”、藏藝石刻、紅軍長征等以墻繪方式一一呈現，栩栩如生，處處見史，古韻悠悠；大鵬蓮花燈、九眼天珠燈、多彩蘋果燈，“茶馬古道”青石路面和騾馬雕塑構筑起一街一景，盡顯韻味；“山植樹、路種花、河變湖”，美麗巴塘鮮花綻放，清泉流淌……“你看我家大門好看吧，上了色、作了畫，這個符號就是我們藏族祈求吉祥如意的意思。成都來的朋友到我家玩都會發出感慨，巴塘現在好美啊，家家戶戶門口就是風景，處處都是打卡點。”“老巴塘”多吉熱情介紹，語中盡是歡喜。
近年來，我州積極推行城市設計，落實城市規劃、指導建筑設計、塑造城市特色風貌，協調城市景觀風貌，體現地域特征、民族特色和時代風貌，做到城市修補和“四化”（美化、綠化、亮化、凈化）并行。同時，按照“一年一變樣、兩年大見效、三年展新貌”目標，堅持“七管齊下、四態合一、一城一策”和“一次規劃、一次建設、一次見效”原則，大力實施“18+2”魅力縣城建設提升打造工程（風貌改造），深度挖掘縣城歷史文化元素，彰顯各地文化特色，評選出首批“最美縣城”7個，以產興城、以城促產、以業聚人的格局逐步形成，全州城鄉面貌的悄然變化，讓廣大市民的自豪感、群眾的歸屬感、環境的優美感綜合效應不斷突顯，得到了社會面的廣泛認可。
“一曲《康定情歌》讓我魂牽夢繞，心系康定。如今，終于有機會來到康定，除了歌詞中傳唱的美麗外，康定縣城與鄉村美景的絕妙搭配，讓我深刻感受到了秀雅一詞的含義。”緩步在麥崩鄉為舍村，廣東游客胡芝敏女士有了此番感嘆?？刀ㄊ幸悦利惪刀āa業康定、文化康定、幸?？刀榘l展的著力點，緊緊圍繞“成都后花園·康養加休閑”主題定位，全力推進示范區項目建設，最終打造出獨特的城鄉美景，被評為甘孜“最美縣城”，收獲了“秀雅”的美贊。
