甘孜日報 2019年07月24日
突出黨建引領 凝聚發展合力
本網訊 新龍縣堅持以提升組織工作為重點，教育引導黨員干部增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，突出政治功能，認真踐行新時代黨的組織路線，努力提高基層黨建工作質量，夯實黨在新龍藏區的執政根基，扎實推動基層黨組織全面進步全面過硬。
突出基層基礎，強化發展保障。建立縣鄉村縱向到底、橫向到邊的聯述聯評聯考機制，評定先進黨支部23個、一般黨支部53個、后進黨支部7個，集中整治機關黨建“燈下黑”問題267個，制定專項整頓工作方案83個;發揮述職述黨建、考核考黨建、選拔任用干部看黨建的“指揮部”作用，確保落實基層黨建工作責任不空不虛不偏。建立中小學黨建工作由教育局黨組織歸口管理的領導體制，配備專職書記1名、副書記3名；加強衛生系統黨建領導體制和工作機制建設，實行院長負責制，將黨建工作寫入醫院章程，推動組織活動與醫院工作有機融合;掛牌成立“兩新”黨工委，配備“兩新”黨工委專職副書記，基本健全覆蓋廣泛、功能完善、有利于充分發揮黨的領導作用的基層組織體系；清單化、項目化推進黨建工作，“八張清單”壓實黨組織書記抓黨建主體責任，嚴把7類清理標準，對現任的732名村（社區）干部進行全覆蓋資格審查，立案審查1人，停薪免職1人，調整撤換4人，提醒談話32人次，堅決凈化“兩委”成員隊伍，將違紀違法行為“拒之門外”。
突出政治功能，把好選任關口。把抓好機構改革作為配強領導干部和基層組織的重大契機，旗幟鮮明加強黨對機構改革工作的領導。始終把政治標準放在首位，全面做好人選政治體檢和廉政審查，堅決防止把政治上的“兩面人、代言人、留一手”選進領導班子。調整科級干部兩批次57人，其中：提拔干部10人，交流干部33人，其他14人（兼任2人，免職7人，按原職務層次管理5人），沒有破格提拔和超職數配備干部的情形。提拔的10人中，2名同志為脫貧攻堅一線提拔，6名同志為反分維穩一線提拔;機構改革人事方案按照干部選拔任用有關事項報告制度和有關規定，均事前征求上級組織及相關部門意見。對擬提拔干部，均堅持在提交縣委常委會討論前，征求紀監、國安、審計、信訪、法檢等部門意見，對政治立場不堅定、黨風廉政不過關的，一律取消提拔資格;明確不擔當、不作為、不勝任、不稱職等不適宜擔任現職的情形，堅決對有“硬傷”的干部“動刀子”，不斷優化干部隊伍。調整不勝任、不適宜、不在狀態科級領導干部4人，同時，加強對干部職工因私出國（境）護照的管理，對56名在職干部、38名離退休干部的港澳通行證和因私出國（境）護照進行登記備案和集中統一保管。
突出黨建引領，助力脫貧攻堅。著力引導基層黨組織在實施鄉村振興戰略、打贏脫貧攻堅戰中充分發揮戰斗堡壘作用。用好駐村工作隊這次隊伍，細化《關于全域推進抓黨建促脫貧攻堅工作的實施方案》及8個配套方案，建立“干部+貧困戶”全覆蓋幫扶機制，優化《新龍縣貧困村“五個一”非貧困村“三個一”幫扶力量管理辦法》《新龍縣脫貧攻堅駐村工作隊管理辦法（試行）的通知》《貧困戶“一對一”幫扶責任人管理辦法》等7類規章制度，動態調整幫扶力量，輪換第一書記8名、調整第一書記1名、駐村工作隊隊員5名;落實制度待遇保障，為全縣272名駐村工作隊員購買人身意外傷害保險2.64萬元。實行村干部“坐班走訪”、駐村工作隊隊長和優秀村干部列席鄉鎮黨委會議制度，對駐村工作隊和第一書記實行“雙簽雙審雙公示”管理;開展“一村一領頭雁”，做實黨員精準扶貧示范工程48個。實施“雙培雙帶”黨建先鋒工程，培育村級后備力量437名，培育致富帶頭人128名。強化資源整合，統籌扶貧資金5.3億元，實施項目250個；通過“黨支部+”模式，發展貧困村集體經濟64個。
突出示范引領，推動載體創新。以隆重慶祝中國共產黨建黨98周年表彰活動為契機，積極選樹“最美基層干部”典型，制定《深化黨建示范創評工作進一步提升農牧區基層組織建設質量的實施方案》《關于精準扶貧業績考核評價的意見》等，建立以精準扶貧業績為導向的黨建、干部、人才考評機制，注重在脫貧攻堅一線發現干部、評價干部、選用干部。在全縣表彰（表揚）18個先進集體和55名先進個人，40名奮戰在脫貧攻堅一線的優秀干部得到嘉獎，激發黨員干部干事創業熱情;精心籌備“不忘初心、牢記使命”主題教育，常態化制度化推進“兩學一做”學習教育，明確“學”的內容、“做”的要求、“改”的措施，打破制約新龍追趕跨越和長治久安的“山溝”鴻溝意識，明確政治紀律、思想道德、工作作風、服務群眾行為規范，走訪慰問群眾2.5萬余人次。抓實蒲波嚴重違紀違法案“以案促改”工作和省委第九巡視組關于對新龍縣開展扶貧領域專項巡視的反饋意見，精心制定方案，細化目標任務，限定整改時間、落實整改責任、強化整改評估，目前已全面落實整改任務，“基層黨建重視不夠、黨內生活不嚴格、民主生活會質量普遍不高、干部管理、五個一幫扶”等問題納入長期整改范疇;按照“抓什么訓什么、管什么學什么、缺什么補什么”原則，積極選派200余名優秀干部到對口援助的省司法廳、四川工商職業技術學院、宜賓市、廣州市等培訓學習和掛職鍛煉，選派100余名縣鄉村干部到北京、上海、成都等地學習考察和跟班學習、接受教育，促使各類干部人才思想解放、視野開闊、能力提升。自主舉辦各類專題培訓班7期，培訓358人次;落實關懷激勵，攏人心聚合力。全面改善干部職工的生活、居住環境，新建300套干部周轉房已全部投入使用。設立100萬元“新龍縣人才發展專項基金”、20萬元“特殊貢獻專項獎勵基金”、50萬元“碩博人才進甘孜行動”專項資金，全力保障人才發展財力。獎勵各類人才349人次，兌現人才獎勵金47.16萬元;以自身建設為主線，強力打造過硬隊伍。忠誠踐行“講政治、重公道、業務精、作風好”重要求，創辦“新龍組工紅”“新龍組工信息”等“組工品牌”，鍛造“忠誠、嚴謹、創新、感恩”組工文化，堅持周五學習、清單化管理制度，全方位提升工作效能，做政治上“靠得住”、業務上“過得硬”、作風上“落得實”、廉政上“放得心”的表率。分批選派鄉鎮黨委副書記、組織委員上掛組織部跟班鍛煉，實現幫助工作、提升能力與發現人才“三促進”。養成習慣在研究狀態下工作，樹牢模范部門和過硬隊伍標桿形象。
田忠明
