甘孜日報 2018年10月10日
新龍縣堅持用新時期好干部標準培養(yǎng)選拔任用干部
◎劉興林 田忠明 張永凱
近年來，新龍縣始終堅持好干部標準，鮮明省委“三重”用人導向和“六個重視選用、六個堅決不用、六個堅決調整”要求，嚴格按照黨章規(guī)定選拔任用干部，嚴守干部選拔任用工作程序，堅持黨管干部原則，堅持“德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄取保瑘猿治搴暮！⑷稳藶橘t，堅持事業(yè)為上、公道正派，堅持注重實績、群眾公認，注重在“四個一線”選拔德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀干部。
突出政治標準，把好選任關口
始終堅持把政治標準放在首位，全面做好人選政治體檢和廉政審查，把“四個一線”作為培養(yǎng)鍛煉、識別考察和選拔任用干部的主陣地，堅決防止把政治上的“兩面人、代言人、留一手”選進領導班子。建立民主推薦與平時考核、年度考核、一貫表現(xiàn)、能上能下和人崗相適等情況的綜合評價機制。強化各級黨組織在干部選拔任用工作中的領導和把關作用，以發(fā)展、穩(wěn)定、民生改善評實績、用干部，真正把政治上不過硬、任用條件不合格的干部排除在外。2013年來，調整科級干部827人，其中：提拔干部283人，交流干部188人，其他356人；2016年換屆時，將25名優(yōu)秀“四類人員”（其中：事業(yè)人員14人、第一書記3人、大學生村官6人、村干部2人）和3名企事業(yè)單位領導人員選拔進入鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子成員。堅持由紀監(jiān)、國安、審計、信訪、綜治、統(tǒng)戰(zhàn)、法檢等部門嚴把審查關口，對政治立場不堅定、黨風廉政不過關的，一律取消提拔資格。2013年來，取消5名干部提拔或職級晉升資格。
健全工作機制，提高選任水平
廣泛宣傳《黨政領導干部選拔任用工作條例》《關于加強干部選拔任用工作監(jiān)督的意見》，主動接受社會監(jiān)督。嚴格執(zhí)行《新龍縣干部考察辦法》《新龍縣非定向推薦領導干部擬提拔使用人選辦法》等，加強領導班子功能結構化模型管理和定期綜合分析研判，繼續(xù)落實好優(yōu)秀干部實名推薦、選任負面清單、干部選任征求縣級領導意見和科級干部任職承諾等制度。
嚴格落實《黨政領導干部選拔任用工作條例》、省委“1+5”選任辦法規(guī)定、“凡提四必”審核措施，劃定干部選任底線，嚴格規(guī)范干部選拔任用動議、民主推薦、考察、討論決定、任職等環(huán)節(jié)。嚴格遵守《黨委（黨組）討論決定干部任免事項守則》，認真落實《在干部選拔任用工作中進一步體現(xiàn)和落實環(huán)境保護、安全生產相關要求試行辦法》，將履行環(huán)境保護、安全生產、學法用法、意識形態(tài)納入干部考察內容。干部調整嚴格按程序，凡涉及紀委、政法、公檢法司、審計、國土、工青婦等部門人事調整的，均事前征得上級部門黨委（黨組）同意。確保干部選拔任用始終在程序內運行。
強化培訓培養(yǎng)，提高能力素質
按照“抓什么訓什么、管什么學什么、缺什么補什么”原則，采取“請進來、送出去”等方式，大規(guī)模、全覆蓋地開展干部教育培訓工作。積極選派優(yōu)秀干部到對口援助的省司法廳、招商銀行成都分行、四川工商職業(yè)技術學院、宜賓市、廣東和浙江等培訓學習和掛職鍛煉；選派縣鄉(xiāng)村干部到北京、云南、成都等地學習考察和跟班學習；分批次組織村組干部到北京、天津等地接受紅色教育；依托縣委黨校培訓平臺，重點對扶貧攻堅干部、村三職干部、貧困村“第一書記”等開展脫貧攻堅專題培訓，對縣鄉(xiāng)干部重點開展藏漢雙語口語、入黨積極份子、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子、新任職、優(yōu)秀年輕干部培訓等。多渠道、廣覆蓋式的教育培訓，促使各類干部人才思想更為解放、視野更加開闊、能力得以提升。特別是2016年以來，干部培訓人數(shù)較上年增長18.4%，人才培訓及引才資金增加54.73萬元。舉辦各類培訓和講座46期；開展黨的十九大和習近平來川視察重要講話精神宣講640余場次；選派150余名縣鄉(xiāng)村干部到內地及沿海發(fā)達地區(qū)學習考察、掛職鍛煉、跟班學習；遞進培養(yǎng)鄉(xiāng)科級優(yōu)秀年輕干部163名，選派1名優(yōu)秀的選調生到鄉(xiāng)掛職鍛煉。
落實關懷激勵，加強選任監(jiān)督
2016年以來，在新一屆班子的努力下，為23個區(qū)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）建好機關食堂和公共浴室，3個高海拔區(qū)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）安裝“地熱”取暖設備，23個區(qū)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）公務用車全部更新，切實解決基層干部職工“吃飯難、出行難”等問題；大幅度提高離任村干部的生活補助標準，為528名在職村干部購買基本養(yǎng)老和人身意外保險；共獎勵各類人才1257人次，兌現(xiàn)獎勵金163萬余元。全縣干部引進和招錄較上年增長5.5%，干部外調及辭職等流失減少48%。
發(fā)揮干部選任監(jiān)督員和退休干部特約監(jiān)督員作用，暢通12380信訪舉報綜合平臺和舉報短信，強化信訪舉報案件的受理查核；暢通干部“能上能下”渠道，明確不擔當、不作為、不勝任、不稱職等不適宜擔任現(xiàn)職的情形，堅決對有“硬傷”的干部“動刀子”，不斷優(yōu)化干部隊伍。暢通干部能下的用人渠道，2013年以來，清理企業(yè)兼職1人，調整不勝任、不適宜、不稱職科級領導干部23人。清理長期不在崗人員22人，14人執(zhí)行病假工資、8人停薪。對上班時間坐茶樓、打麻將的26名公職人員給予批評教育和紀律處分。
