甘孜日報 2017年06月12日
康定新城。
中谷災后重建點紀念廣場。
木雅圣地景區。
三合鄉婦女刺繡培訓。
農村新貌。
■李銘暇 王靜茹 文/圖
今年以來，康定市以“思想大解放、能力大提升、工作大見效”大討論活動為契機，以深入實施“六大戰略”為抓手，緊緊圍繞“率先首部崛起、率先脫貧奔康，奮力建成藏區全面小康示范市”工作目標，多方發力，創造出讓人驚喜的康定速度。
據了解，該市一季度實現地區生產總值7.62億元，同比增長14.8%；實現工業增加值4.32億元，同比增長37.9%；完成全社會固定資產投資17.11億元，同比增長2.8%；社會消費品零售總額達3.77億元，增長10.4%；地方公共財政預算收入完成9978萬元，同口徑增長7.2%。本報今天繼續刊發“春潮涌動逐浪高，破題攻堅奔康路”，介紹康定市在脫貧奔康、交通先行、生態建設等方面的經驗，以期對各地各部門有所借鑒和啟發。
產業 助力脫貧路
黃瓜秧，番茄苗，洋芋秧……在康定市三合鄉二郎村郎山種植農民專業合作社的蔬菜大棚里，村民們正在將培育好的秧苗栽進地里。而在不遠處，是該村的養雞合作社，更遠一點的地方栽種著成排的果樹，桃樹、杏樹、梨樹綠意盎然。順著小路走進村子，一處極具特色的美麗房屋就是該村婦女的“繡房”。
據康定市副市長、三合鄉黨委書記夏莉娜介紹，該鄉積極探索以“多頭蓄水增大總量，優化資源做大變量”的思路，使村集體經濟有效疊加，從而破解村集體經濟收入短期效益和不可持續的困境。全鄉除了積極發展各類種、養殖等產業外，還根據當地婦女擅織繡的特點，專門邀請了專家對她們進行藏繡培訓，增加其致富門路。同時，該鄉還進一步挖掘森林資源優勢，大力發展碳匯交易項目，將青山綠水真正化作了“金山銀山”，推動了集體經濟持續發展。
“市農牧科技局向我們免費提供大櫻桃樹苗，同時還邀請專家來給我們作大櫻桃種植專題培訓，現在，我們都對大櫻桃的收成充滿了信心，相信我們未來的生活會越來越好?！蓖仡^一排排櫻桃樹，姑咱鎮羊廠村村民李通燕滿懷憧憬。
據了解，康定今年全面啟動10個非貧困村規劃、47個貧困村退出和1851戶6866名貧困群眾脫貧工作，全面實施痕跡管理，建立數據統一管理平臺，完成省定18個貧困村、790戶2908名貧困群眾脫貧任務。目前已建成特色農業產業基地47240畝，農產品加工產值達2100萬元，完成目標任務的34.42%；培育農民專業合作社18家，完成目標任務的90%。
該市堅持把旅游興市作為產業富民戰略之首，緊緊圍繞全域特色旅游、高原景觀城鎮、特色生態工業、現代農牧業來發展特色產業，助推脫貧攻堅。按照“西山東水”的布局，依托旅游大區建設，多點開發，多點打造，堅持山旅結合、湖旅結合、文旅結合和農旅結合，在折西重點做好以貢嘎、亞拉為主的“山文章”，啟動貢嘎西坡、亞拉雪山打造，實施甲根壩、新都橋整鎮打造，推動塔公提質升級，助推環貢嘎旅游環線建設。在折東重點做好以大渡河流域為主的“水文章”，大力發展工業、種養、環湖、勞務、旅游五大經濟，用活水資源、打造水產業、培育水經濟。今年以來，該市緊扣“一道一廊兩中心三區”旅游空間布局，大力推動環貢嘎旅游環線建設，重點開發雅哈、蓮花湖、野牛溝等優質旅游資源，加快新都橋、塔公、雅拉等重點旅游集鎮建設，積極創建1個5A景區和4個4A景區，全力打造康定情歌世界級旅游精品景區，全面推動旅游由點狀獨立發展向帶狀集群發展轉變。圍繞“吃住行游購娛”“商養學閑情奇”旅游要素，不斷建設和完善住宿餐飲、娛樂服務、步游道、標識牌、停車場、旅游廁所、休憩站、土特產品銷售點等基礎設施，著力提升管理規范化、服務標準化水平，不斷提高景區景點品質和承載容納能力。同時同步推進電礦強市，有序地推進新能源和礦產資源開發。
呷巴鄉俄達門巴村的村民一直以來僅以畜牧產業作為主要收入，很難有副業創收，導致了村民的貧困境況。然而，隨著木雅風景區的開放，該村村民的生活開始發生了變化。以“政府+公司+景區+農戶”的產業結構，村民、村集體與公司的利益聯結機制，讓當地人享受到了旅游產業帶來的實際利益。“現在我們生活一天天好起來了，以前想都沒想過，有一天我們還能成為股民還能分紅。”談到旅游發展帶來的變化，村民日澤抑制不住內心的激動。
“1—4月，康定全市完成游客接待35.9765萬人次，完成年度計劃11.42%，旅游收入3.6億元，完成年度計劃11.25%；完成旅游項目投資2000萬元，完成年度計劃的40%；木格措景區創5A、木雅圣地景區創4A工作穩步推進；重點水電開發完成投資14.26億元，完成年度投資計劃的49.17%。”康定市常務副市長李櫻說。
環境 提升生態夢
4月6日，康定市沙德鎮215公路沿線。一群帶著鋤頭、水壺等工具的人們正在公路兩旁種植格?；ɑǚN，這些人都是沙德鎮的干部和群眾，在種花的同時，他們還對公路沿線衛生進行了清理。和沙德鎮一樣，姑咱鎮、雅拉鄉、捧塔鄉……康定市各鄉鎮、部門，村民、干部職工、僧尼紛紛投身于這一場“美化環境?愛護家園”的全民義務活動之中。
康定市義務種花活動自3月25日全面啟動，在全市范圍內掀起了大規模開展“山植樹、路種花”的熱潮。目前，全市已動員6000余人參加義務種花活動，播撒各類草種花種10000余斤，栽種薔薇、四季杜鵑、桃樹、葡萄等樹苗8000余株。
“去種花種樹我們都是自愿的，大家都希望自己的家鄉越變越美，這樣不僅會吸引更多的游客來我們這里玩兒，而且房前屋后路邊到處都是花草，我們自己看著心里也很高興。”雅拉鄉三道橋村村民這樣說。
據了解，今年以來，該市按照“全面落實綠色發展領先，資源保護率先，戰略工作爭先”的理念，圍繞建設“全國生態文明建設示范區、國家生態屏障區、國家綠色能源生產基地”，全力抓好生態規劃、完善城鎮布局、調整產業格局、完善生態設施，啟動實施全省綠色生態示范城區項目，在市政基礎設施建設、生態環境保護、可再生能源利用等體現綠色、生態、低碳要求，促進綠色建筑規?；l展。同時全力推進生態治理，開啟力曲河濕地保護與恢復工程建設；推進折多河濕地公園和折多河城市上游、雅拉河濕地生態保護建設；實施小流域綜合治理、坡耕地綜合治理等水土保持項目；加大金湯、孔玉等自然保護區保護力度；全面加強完成18個鄉鎮集中式飲用水水源地保護區的監管；重拳整治非法采砂（金）行為，下達停產整改通知21份，查封未批先建1處，取締非法砂場5處。
同時，該市按照做強縣城、做優鄉鎮、做美村寨、規劃編制、環境整治五大類工作內容，大力實施城鄉提升戰略項目，重點打造 “業興、家富、人和、村美”的藏家特色示范村寨，城鄉面貌得到進一步改觀。據了解，該市今年計劃實施城鄉提升戰略項目55項，項目總投資約25.8億，年度計劃投資約11.5億縣城內建設項目13個，正在開展前期工作4個，正在建設9個；鄉鎮建設項目7個，全部進入建設程序，目前已完成3戶風貌改造；村寨建設項目34個，正在開展前期3個，其余項目正在穩步推進中；跑馬山景區綜合規劃編制任務1個，目前已完成初稿編制。
市容市貌代表著一個城市的形象和品位。為了全面提升城市品位，康定市不斷加大對城市環境整治力度。出店擺攤、占道經營的現象越來越少，戶外廣告和店招店牌規范了，建渣亂堆亂放的情況得以治理，亂張貼、亂涂寫的各類違規小廣告被清除了，城區輸電、光纜、通信等線路架設亂象得到了整治，市民素質提升了……康定城市精細化管理工作得到進一步加強，康定正變得越來越美。
“行走在康定的大街小巷村寨院落，你會發現處處都是那么整潔有序，充滿活力，到處是蓬勃生長的花草樹木，再加上雪山、湖泊，讓人仿佛置身于夢幻仙境?！边@是云南游客張萌對康定的評價。
交通 先行再突破
康巴高原，生氣盎然，座座藏區特色的民居旁，一條條縱橫交錯的公路在崇山峻嶺間延伸，連通到千家萬戶。今年康定市貧困村塔拉上下村、莊房溝村等14個貧困村的通村公路和21個非貧困村的通村公路將相續開工。白馬橋至吉居鄉通鄉公路等進入掃尾，一場熱火朝天、盛況空前的農村公路大會戰正在康定市的村村寨寨打響。
“我們康定有些鄉村的路不曉得要比蜀道難還難上好多倍哦！”說起村里以前的交通狀況，家住吉居鄉村的阿達汪堆眉頭緊皺：“以前的路到處坑坑洼洼，有的地方甚至有半米深的水槽，有一次我開著拖拉機上街去賣蘋果，一車上好的蘋果全部顛得沒人要?！奔哟屣L景秀麗，盛產優質花椒、蔬菜和蘋果等果蔬，新路建成之前，由于路難走，老百姓的農產品很難銷出去，特別是下雨天，只能眼睜睜看著果蔬爛在地頭，造成很大的經濟損失，老百姓們經常怨聲載道。
農村公路是“興農村、助農業、富農民”的小康路。通公路，成了老百姓多年來的企盼。就在村民們苦苦希望有一條像樣的公路，能讓自家地里的果蔬賣上好價錢。經過多方爭取，吉居通硬化路作為惠民實事項目開始啟動實施，該路全長55公里、寬6.5米，計劃投資投入14000余萬元，將于2017年年底建成并投入使用。該市交通運輸局抓住有利時機，克服了拓路削山土方量大、砂石材料運距遠等重重困難，投入大量人力和機械設備加緊施工。吉居的村民喜氣洋洋即將走上了夢寐以求的致富路。現在，吉居百姓說小組路還沒修好，都比以前方便多了，等完全修好，我們就終于能把自己的有機蔬果運進城了?！包h和政府政策好，為我們修公路，以后拉蘋果賣再也不用擔心了，以后我們到康定也方便了?！卑⑦_汪堆終于喜笑顏開。
2017年，康定計劃實施農村公路建設項目52個，計劃投資4.68億元，截至目前，已全部開工建設，完成工程量的15%，完成投資4650萬元。提前啟動最后24個村、7個寺廟，約340公里村主干道硬化前期工作。
隨著雅康高速、川藏鐵路的建設，該市自開年來繼續加大境內雅康高速、川藏鐵路成康段、折多山獨立隧道、郭達山隧道等重大項目的協調工作。截止目前，升航村已簽訂搬遷協議128戶432人，兌現補償資金82戶、6693.69萬元。同時，編制完成了城區市政道路、市政路網改造完善規劃、城區綜合交通近期建設規劃；新區市政道路6.9公里加快改造，建成1100個停車位的北門廣場停車場，198個車位的南門停車樓；啟動智慧城市PPP建設項目前期工作，優化城區車輛行進線路，緩解城區交通壓力。
