——康定市著力保障改善民生紀實
近年來，康定市不斷加強和創新社會管理，通過加快廉租房建設、棚戶區改造等多項措施推進住房保障建設工作，同時，實施藏區新居建設、教育均衡發展等民生工程，解決好農牧民群眾關注的熱點問題、難點問題，為老百姓辦好事、辦實事。贏得了民心，提升了群眾的幸福指數。
■ 周燕
廉租住房圓了“安居夢”
“要不是攤上好政策，我這一輩子也住不上這么好的樓房。”住進康定市廉租住房的低保戶周家華臉上洋溢著幸福的笑容。
今年58歲的周家華原來住在南郊木材檢查站的平房內，談起過去的居住狀況，他無奈地連連搖頭，“以前住得偏遠，路不好，周圍環境很臟、又潮濕。冬天就更難過，房子四處漏風，屋里和外邊一樣冷。家里這么窮，誰敢想住樓房的事兒啊。”談到現在的新居，周家華喜笑顏開，“就在09年，廉租住房好政策讓我分到了樓房。一進門，水電啥都齊全。屋子暖和又亮堂，周圍又干凈，客廳、衛生間、廚房等一應俱全。出門買菜也方便，我真是幸福得無法用語言表達。”
據該市住房和城鄉規劃建設局相關工作人員介紹，為破解住房難的社會難題，該市強力推進廉租房建設，圓中低收入家庭一個“安居夢”。自2007年以來，全面開始城鎮廉租房建設，分六期分別推進，目前已有兩期434套廉租房竣工并投入使用，幫助城鎮部分中低收入家庭解決了住房困難問題。
據了解，今年1月，第三、四、五、六期廉租房抽簽分配工作開始，符合條件的679戶最低收入無住房家庭喜圓住房夢。9月，第三、四、五、六期廉租住房建設項目順利竣工通過驗收，即將投入使用。
廉租房保障工作成果切實惠及了一方百姓，贏得了社會各界和受益群眾的贊譽。
同時，該市加快棚戶區改造，計劃改造公主橋、北門、南郊等片區危舊房和棚戶區共計4929戶，計劃總投資14.78億元。目前，項目可研和規劃已編制完成，即將啟動公主橋片區、北門片區1051戶棚戶區改造項目。
藏區新居融入大美風景
近年來，康定市在改善基礎設施、提升群眾生產生活條件方面取得明顯成效。隨著交通、能源等基礎設施的提升，農牧民群眾的生活越來越便利:交通網絡四通八達，水泥路通到鄉村；高山峽谷間的溜索成為歷史遺跡；汽車逐漸代替馬匹……
得到顯著改善的還有廣大農牧民的居住條件。2014年該市全面實施了藏區新居工程，惠及407戶農牧民，告別了昔日低矮、陰冷、人畜混雜居住的土坯房，住進了鋼筋混凝土結構、溫暖明亮的新房。
“做夢都沒想到能住上這樣寬大的新樓房，家里洗澡間還安了太陽能、洗澡用的取暖燈。”在新都橋鎮瓦澤鄉營官村，村民扎洛對現今的居住環境很是滿意。
據了解，在該市統一規劃和打造下，扎洛和村上63戶村民，從危舊的土坯房搬到了新居。“我們村的這些新房，從地基到施工到材料，都是嚴格按照規劃建設的，質量和居住舒適度都是一流的。”扎洛在自家新建的房前說道。
具有濃郁民族特色的新房拔地而起，寬闊整潔的水泥路伸向遠方；綠樹、青瓦、白墻下，老人怡然自樂，孩子追逐嬉鬧……不僅是新都橋，如今的康定，處處可以看到這儼然如畫的景象。
據介紹，該市在推進藏區新居建設中，充分挖掘地域文化、民族文化、民俗文化，不斷豐富藏區新居文化內涵，做到不但有形，而且有魂。同時，為了打破藏區新居建設的資金瓶頸，該市嚴格按照“農牧民自籌為主、政府適當補貼，公共服務和基礎設施配套建設以政府整合現有渠道資金為主、農戶參與為輔”的原則，建立健全資金管理制度，加大資金管理力度，專賬核算、專款專用。按規定標準，直接將資金補助到戶，嚴禁各地截留、擠占、挪用或變相使用。
今年，全市啟動288戶藏區新居建設，截止11月底，14個鄉鎮已竣工230戶，在建58戶，廣大群眾的居住條件即將大大改善。
“有車有房有票子、新村新貌新樣子”這是康定市13萬干群的建設藏區新居的共識和愿景。
教育衛生發展亮點多
康定市民族中學初一年級學生小扎西每天最開心的事就是課間時可以領到牛奶面包。“我在學校吃得好住得好，每天還有牛奶喝面包吃，再也不用每天趕5公里的路來上學了！我很喜歡上學。”小扎西的經歷正是康定教育發展的縮影。
據了解，康定市民族中學在校生約700人，外地戶籍的學生就占了近1/3。這些沒有本地戶籍的孩子，不用交擇校費就可以在康定讀書，還和本地戶籍的孩子一樣享受學雜費、書本費全免政策，雙農雙牧和低保戶家庭的孩子還享受每月200元的生活補貼。
“所有學生不會因為家庭貧困而上不起學，他們中的絕大多數都通過教育改變了命運。”康定市教育局局長安德強說。
“要上學，上好學”是家庭對子女教育的共同期望。近年來，該市按照“以全面育人為根本，以改革創新為動力，以促進公平為重點，以提高質量為核心，進一步提升優質教育內涵，加快教育現代化建設，努力形成均衡、多元、終身的教育體系，爭創全國藏區教育特色市”的目標，從群眾最關心的教育問題入手，積極實施義務教育均衡發展基礎設施建設項目，全力推進教育資源均衡化配置，累計投資3億余元，新建、改造中小學、幼兒園27所；實施義務教育辦學條件達標工程，實現校際間、城鄉間、區域間義務教育發展基本均衡；建設“數字校園”，建好城鄉學校網站，通網的學校建多媒體教室，校校建校園廣播系統，全面實現“數字校園”全覆蓋，努力做到“人人會用，堂堂用”。
這一系列措施讓許多“想都不敢想的”即將變成了現實。“同在藍天下，共同進步成長”，讓每一個孩子感受到教育的公平，實現教育惠民，這是康定縣委、縣政府的一項重要工作目標。
同樣發生巨變的還有醫療條件，給人尊嚴和保障。以前，很多牧區婦女生孩子甚至只能待在牛棚中。現在，越來越多的群眾求助現代醫療手段。回想起去年臨產的場景，塔公鎮牧民彭措依然心有余悸。當時，母子均面臨生命危險，緊急送市醫院剖宮產后母子才平安。
今年，該市通過落實醫療救助配套資金，擴大醫療救助范圍，進一步降低救助門檻和提高救助標準，簡化救助手續，增大特困群眾醫前、醫中救助比例，加大城鄉醫療救助力度，緩解貧困群眾“看病貴”的問題。同時，建立完善城鄉醫療救助“一站式”管理服務體系工作，進一步提高城鄉醫療救助“一站式”結算比例。2015年救助 1309 人，投資救助資金256.1萬元，解決困難群眾住院期間生活補貼13.9萬元。該市還為城鄉低保每人每年資助購買醫保資金60元，三無戶、五保戶、孤兒、優撫對象全額購買醫保，共支付醫療保險167.9萬元。共計446.9萬元。
2015年，該市實施衛生計生建設項目累計29個，新建總面積24470平方米及附屬工程，改造維修加固18948平方米及附屬工程，計劃總投資10958萬元。
社會穩定，經濟增長，文化繁榮，生態良好。巨大的發展變化提高了各族群眾的生活質量，帶來了滿滿的幸福感。眼下的康定雖天氣寒冷，但商貿繁榮、游人不減、處處祥和……
