中國新聞網 2022年04月26日
中國國務院辦公廳近日印發《關于推動個人養老金發展的意見》(下稱意見)，確立了政府政策支持、個人自愿參加、市場化運營的個人養老金制度框架。中國人力資源和社會保障部表示，將與有關部門盡快發布個人養老金實施辦法和其他配套文件，明確細化操作規程和參與標準。
根據意見，參加了基本養老保險的勞動者，可以參加個人養老金制度。國家給予稅收優惠政策，鼓勵參保人自愿參加。個人養老金實行個人賬戶制度，個人繳費實行完全積累。個人養老金賬戶資金自主選擇購買符合規定的銀行理財等金融產品，待達到領取基本養老金年齡等條件后，按月、分次或者一次性領取個人養老金。
中國人力資源和社會保障部副部長李忠25日在中國國務院新聞辦公室舉行的吹風會上介紹說，中國努力構建以基本養老保險為基礎、以企業年金和職業年金為補充，與個人儲蓄性養老保險和商業養老保險相銜接的“三支柱”養老保險體系。
第一支柱：基本養老保險。中國已成功建立起世界上最大的基本養老保險保障網，養老保險覆蓋超過10.3億人，失業保險覆蓋超過2.3億人，工傷保險覆蓋超過2.8億人，幾項保險的待遇水平穩步提高，保障能力持續增強。領取基本養老保險待遇人數已達3億人。基本養老保險基金年度收支規模達到了12.6萬億元(人民幣下同)，累計結存超過6萬億元，基金運行總體平穩，待遇按時足額發放。
第二支柱：企業年金和職業年金。截至3月底，參加企業年金和職業年金的職工7200萬人，積累基金4.5萬億元，補充養老的作用初步顯現。
第三支柱：個人養老金以及其他個人商業養老金融業務。在第一、二支柱基礎上再增加一份積累，退休后能夠多一份收入，進一步提高退休后的生活水平，讓老年生活更有保障、更有質量。
中國個人養老金政策制定過程中，注重參加的便捷性和實效性。據中國人力資源和社會保障部養老保險司司長聶明雋介紹，參加的條件簡單，不受就業形態、就業地域、戶籍限制，個人自愿公平參加。跨省跨地域流動時，個人權益不受影響。同時，參與方式靈活，開戶簡便，投資便捷，領取方式也靈活。
聶明雋表示，將與有關部門盡快發布個人養老金實施辦法和其他配套文件，明確細化操作規程和參與標準，不僅讓參加人看得懂、會操作，也讓市場機構更加充分了解規則，積極參加。同時，選擇部分城市先試行一年，再逐步推開。
