四川在線 2022年03月10日
兩會視線
“插根筷子都能活！”提起家鄉(xiāng)安寧河谷，全國人大代表、涼山西昌市安哈鎮(zhèn)長坂橋村黨總支書兼村主任余彬很是自豪。在余彬看來，這里的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件完全不亞于成都平原。
和余彬一樣，今年全國兩會上，不少代表委員提出，從中央層面強(qiáng)化政策支持力度，加強(qiáng)安寧河流域，特別是安寧河谷的綜合開發(fā)，以打造四川的“第二個成都平原”。
安寧河谷有何魅力，讓代表委員們?nèi)绱丝粗兀烤嚯x真正成為“第二個成都平原”，安寧河谷需要怎么做？四川在線記者采訪了部分代表和委員。
優(yōu)勢明顯：
作為四川第二大平原，安寧河谷是糧倉也是致富的希望
安寧河谷綜合開發(fā)為何成為熱詞？
“這既是落實(shí)中央部署的主要抓手，也是實(shí)現(xiàn)四川實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要途徑。” 在3月8日與國家發(fā)展改革委視頻連線時，全國人大代表、四川省生態(tài)環(huán)境廳廳長王波建議，將安寧河谷綜合開發(fā)上升到國家層面。
先看中央部署。“首先，保障包括糧食在內(nèi)的初級產(chǎn)品供給，已經(jīng)是中央明確的戰(zhàn)略性問題。” 全國人大代表、四川省政府副秘書長降初說，近年來，隨著疫情蔓延和外部環(huán)境的日趨復(fù)雜，保障重要農(nóng)產(chǎn)品供給的重要性不斷上升。
四川作為地形崎嶇的農(nóng)業(yè)大省，面臨著穩(wěn)定提升農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量的重要課題。重點(diǎn)之一，是在成都平原之外，開拓新的集中連片現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)。
在此背景下，安寧河谷的重要性越發(fā)凸顯。作為四川省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件最優(yōu)越的區(qū)域之一，安寧河谷內(nèi)平原面積達(dá)960平方公里，位居四川第二。同時，得益于優(yōu)越的光熱資源，河谷內(nèi)已形成以優(yōu)質(zhì)煙葉、蠶桑、糧油和果蔬等為主導(dǎo)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。去年，安寧河谷糧食產(chǎn)量接近161萬噸，占全省總量的4.5%。
再看鄉(xiāng)村振興。曾在涼山工作多年的全國人大代表、四川省民族宗教事務(wù)委員會主任蘇嘎爾布說，涼山曾是深貧堡壘和脫貧攻堅的主戰(zhàn)場，強(qiáng)化對安寧河谷的綜合開發(fā)，將有利于大小涼山地區(qū)實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。
“安寧河谷的特色農(nóng)業(yè)效益很高，用工量也很大。”代表委員們注意到，此前的摸底顯示，安寧河谷也是整個攀西地區(qū)吸納脫貧勞動力就近就地就業(yè)、創(chuàng)業(yè)的重點(diǎn)區(qū)域。在此背景下，實(shí)施安寧河谷綜合開發(fā)正當(dāng)其時。
補(bǔ)齊短板：
不僅要重點(diǎn)解決灌溉問題，還要確保“良田糧用”
坐擁先天優(yōu)勢，安寧河谷距離成為“第二個成都平原”還差在哪？
“缺水。”全國人大代表、四川省水利廳廳長郭亨孝說，影響安寧河谷成為“第二個成都平原”的最大制約因素之一，是水資源短缺。
監(jiān)測顯示，作為全省光熱資源最富集的地區(qū)之一，安寧河谷也是全省年蒸發(fā)量最大的區(qū)域之一。這也導(dǎo)致，在當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局時，必須要提前和優(yōu)先配套水利工程。
郭亨孝建議，應(yīng)盡快啟動安寧河引調(diào)水工程，布局建設(shè)安寧河流域現(xiàn)代水網(wǎng)體系，加快推進(jìn)安寧河流域的大橋水庫、米市水庫、引雅濟(jì)安等水利工程建設(shè)和前期準(zhǔn)備工作，確保安寧河谷“旱能灌”。
除了灌溉，安寧河谷還面臨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整的問題。
“良田必須要糧用。”住川全國政協(xié)委員、四川農(nóng)業(yè)大學(xué)校長吳德說，當(dāng)下，安寧河谷農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的仍然以水果、蠶桑、煙葉等特色農(nóng)業(yè)為主。
據(jù)此，吳德看來，安寧河谷如要真正變?yōu)椤暗诙€成都平原”，必須要在解決灌溉問題之后，逐步將特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)“請到山上，轉(zhuǎn)到坡上”，為糧食種植騰退出空間，“一來，不影響農(nóng)戶收入；二來，為糧食生產(chǎn)保證了足夠的優(yōu)質(zhì)耕地。”
調(diào)結(jié)構(gòu)，還劍指更大的夢想。
“必須攻克種業(yè)的‘卡脖子’技術(shù)。”蘇嘎爾布介紹，得益于獨(dú)特的光熱資源，安寧河谷在農(nóng)業(yè)育種方面極具優(yōu)勢，是國家層面明確的優(yōu)質(zhì)玉米育制種基地。目前，河谷內(nèi)已經(jīng)聚集了四川首批省級現(xiàn)代種業(yè)園之一的西昌玉米現(xiàn)代種業(yè)園區(qū)等種子繁育基地和平臺。
在蘇嘎爾布看來，在“打好種業(yè)翻身仗”的背景下，應(yīng)進(jìn)一步加大支持力度、傾斜資源，依托既有的基礎(chǔ)，在安寧河谷創(chuàng)建“中國涼山?安寧河現(xiàn)代農(nóng)業(yè)硅谷”，為安寧河谷高效農(nóng)業(yè)發(fā)展再添新動力。
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