四川日報 2022年02月28日
校外嚴格管理和校內(nèi)提質(zhì)增效協(xié)同發(fā)力
階段性成效
●停止審批新的民辦義務(wù)教育學(xué)校
●全省義務(wù)教育階段營利性學(xué)科類培訓(xùn)機構(gòu)“壓減率”達100%
●全省課后服務(wù)實現(xiàn)義務(wù)教育學(xué)校和有需要的學(xué)生全覆蓋
四個方面抓落實
●不斷提高校內(nèi)教育教學(xué)質(zhì)量
●不斷提高課后服務(wù)水平
●強化校外培訓(xùn)機構(gòu)監(jiān)管
●不斷推進基礎(chǔ)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展
□四川日報全媒體記者 江蕓涵
“雙減”是群眾關(guān)切、社會關(guān)注的重大民生問題。2月24日，記者從2022年全省教育工作視頻會議上獲悉，去年我省“雙減”“雙規(guī)范”工作取得階段性成效，今年我省將把“雙減”工作擺在突出位置，作為市、縣兩級政府履行教育職責(zé)評價的重點內(nèi)容，找準問題根源，堅持校外嚴格管理和校內(nèi)提質(zhì)增效協(xié)同發(fā)力，穩(wěn)妥有序推進。
三項校外培訓(xùn)機構(gòu)治理重點任務(wù)如期完成
去年，我省“雙減”“雙規(guī)范”工作取得階段性成效。制定《規(guī)范民辦義務(wù)教育發(fā)展實施方案》，停止審批新的民辦義務(wù)教育學(xué)校，規(guī)范治理“公參民”學(xué)校。
制定《關(guān)于進一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負擔(dān)和校外培訓(xùn)負擔(dān)的實施方案》，“營改非”“備改審”“政府指導(dǎo)價”三項校外培訓(xùn)機構(gòu)治理重點任務(wù)如期完成，全省義務(wù)教育階段營利性學(xué)科類培訓(xùn)機構(gòu)“壓減率”達100%，其中轉(zhuǎn)型和注銷占比達92.5%。21個市州均出臺并實施義務(wù)教育階段學(xué)科類校外培訓(xùn)收費標準政府指導(dǎo)價，學(xué)科類培訓(xùn)收費價格大幅度壓減。
全省課后服務(wù)實現(xiàn)義務(wù)教育學(xué)校和有需要的學(xué)生全覆蓋，參與學(xué)生698萬名。3個案例被教育部評為全國“雙減”工作優(yōu)秀案例，成都市試點工作穩(wěn)妥有序推進。中小學(xué)生“五項管理”落地見效，全省中小學(xué)生作業(yè)時間控制達標率100%，兒童青少年近視率降至49.3%，比全國低3.4個百分點。
實施“十四五”三個發(fā)展提升行動計劃
今年，我省將從四個方面聚焦“雙減”工作抓落實。
不斷提高校內(nèi)教育教學(xué)質(zhì)量。要組織學(xué)生進行拓展學(xué)習(xí)和深度學(xué)習(xí)，注重啟發(fā)式、體驗式、互動式、探究式教學(xué)。要完善教師培養(yǎng)培訓(xùn)體系，打造一批名師工作室，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，構(gòu)建骨干教師、優(yōu)秀教師、卓越教師成長體系。加快完善德智體美勞全面培養(yǎng)的教育體系，全面加強和改進學(xué)校體育美育勞動教育，開齊開足課程，有效解決教師不夠、資源不足等突出問題。
不斷提高課后服務(wù)水平。健全義務(wù)教育學(xué)校課后服務(wù)保障機制，開展豐富多彩的科技、體育、藝術(shù)、勞動興趣小組及社團活動。健全作業(yè)管理機制，提高作業(yè)管理水平，嚴控書面作業(yè)總量，提高作業(yè)設(shè)計質(zhì)量，推動作業(yè)管理制度化常態(tài)化。教師、學(xué)生、家長要同向同行，形成家校協(xié)同落實“雙減”的良好局面。開展“百名校長亮方案、千名教師獻優(yōu)課”課后服務(wù)課程設(shè)計展示，建設(shè)“云教1+ 1”中小學(xué)在線課后服務(wù)平臺。
強化校外培訓(xùn)機構(gòu)監(jiān)管。鞏固學(xué)科類培訓(xùn)機構(gòu)治理成果，節(jié)假日、休息日要堅決關(guān)停學(xué)科類培訓(xùn)機構(gòu)，將學(xué)生參與培訓(xùn)情況納入對學(xué)校考核評價。完善校外培訓(xùn)機構(gòu)信息管理平臺，實行教員學(xué)員實名制管理。開展校外培訓(xùn)聯(lián)合執(zhí)法，重點查處學(xué)科類培訓(xùn)機構(gòu)違規(guī)開展超綱超前培訓(xùn)、非學(xué)科類機構(gòu)開展隱形變異培訓(xùn)、“注銷停辦”等無證無照黑機構(gòu)開展“地下”培訓(xùn)。要密切跟蹤監(jiān)測非學(xué)科類培訓(xùn)，防止出現(xiàn)新的野蠻生長、制造新的焦慮。推進高中階段學(xué)科類培訓(xùn)參照義務(wù)教育階段嚴格執(zhí)行，防止出現(xiàn)“破窗效應(yīng)”。
不斷推進基礎(chǔ)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。優(yōu)化基礎(chǔ)教育學(xué)校布局，實施學(xué)區(qū)制治理和集團化辦學(xué)，促進縣域義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。實施“十四五”學(xué)前教育、縣域普通高中、特殊教育三個發(fā)展提升行動計劃，推進“四個一”學(xué)校示范引領(lǐng)工程。穩(wěn)妥有序規(guī)范民辦義務(wù)教育發(fā)展，做好“公參民”學(xué)校“民轉(zhuǎn)公”工作，優(yōu)化義務(wù)教育公民辦結(jié)構(gòu)，確保民辦義務(wù)教育在校生規(guī)模及占比“只減不增”。持續(xù)深化民辦學(xué)校分類管理，健全營利性和非營利性民辦學(xué)校分類扶持、分類管理的政策舉措，指導(dǎo)民辦學(xué)校理順內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)，規(guī)范辦學(xué)行為，健康有序發(fā)展。實施普通高中新課程新教材，深入推進普通高中育人方式改革。進一步完善改革方案和配套政策，夯實基礎(chǔ)保障條件，穩(wěn)妥推進高考綜合改革。
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