四川在線? 2021年08月26日
近日，四川省政府正式印發(fā)《關(guān)于新時(shí)代支持革命老區(qū)振興發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》），明確今后五年全省革命老區(qū)鄉(xiāng)村振興和新型城鎮(zhèn)化建設(shè)取得明顯進(jìn)展。最終到2035年，四川革命老區(qū)將與全國(guó)全省同步基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化。
目標(biāo)達(dá)成路徑上，《意見(jiàn)》提出要推動(dòng)實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接、培育壯大特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)短板、弘揚(yáng)傳承紅色文化、加強(qiáng)生態(tài)治理和環(huán)境保護(hù)。
推動(dòng)有效銜接方面，將優(yōu)先吸納集中安置點(diǎn)群眾就近就業(yè)以強(qiáng)化易地扶貧搬遷后續(xù)幫扶。啟動(dòng)以工代賑資產(chǎn)折股量化分紅試點(diǎn)，并實(shí)施鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶等。
特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)培育層面，重點(diǎn)是以園區(qū)為載體和平臺(tái)，開(kāi)展百億主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培育行動(dòng)。同時(shí)，優(yōu)先將符合條件的革命老區(qū)本土優(yōu)勢(shì)企業(yè)納入四川省上市后備企業(yè)資源庫(kù)精準(zhǔn)培育。
補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)短板領(lǐng)域，則聚焦補(bǔ)短板。建立革命老區(qū)振興發(fā)展重大項(xiàng)目庫(kù)，加快成達(dá)萬(wàn)和漢巴南等高速鐵路、綿陽(yáng)至九寨溝和廣元至平武等高速公路、向家壩灌區(qū)一期等重點(diǎn)工程建設(shè)。支持革命老區(qū)縣城實(shí)施城鎮(zhèn)化補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)行動(dòng)，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源在設(shè)立分院或共建醫(yī)聯(lián)體，構(gòu)建農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)三級(jí)網(wǎng)絡(luò)。
弘揚(yáng)傳承紅色文化，以及加強(qiáng)生態(tài)治理和環(huán)境保護(hù)方面。重點(diǎn)分別是建立紅色文化傳承保護(hù)資源數(shù)據(jù)庫(kù)、推動(dòng)紅色資源保護(hù)傳承立法、推動(dòng)紅色文化和旅游融合發(fā)展，以及建立健全革命老區(qū)重點(diǎn)領(lǐng)域生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。
為確保相關(guān)目標(biāo)達(dá)成和措施落地，《意見(jiàn)》除明確部門(mén)職責(zé)和相關(guān)市州政府的主體責(zé)任、建立別化績(jī)效評(píng)估體系外，還給出支持政策。具體來(lái)說(shuō)，就是“十四五”期間，省財(cái)政對(duì)人均財(cái)力排位居全省后20%的革命老區(qū)縣給予補(bǔ)助，革命老區(qū)新增政府債券額度不低于800億元，省級(jí)以工代賑資金80%投向川陜革命老區(qū)。同時(shí)，專(zhuān)項(xiàng)安排新增建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)，按年度選派專(zhuān)業(yè)人才到革命老區(qū)掛職等。
四川革命老區(qū)，是指17個(gè)市（州）所轄的83個(gè)縣（市、區(qū)）。其中，川陜革命老區(qū)包括巴中、廣元、達(dá)州、南充、綿陽(yáng)等5個(gè)市所轄的29個(gè)縣（市、區(qū)）。
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