四川日報 2021年06月23日
□四川日報全媒體評論員
良好環(huán)境是創(chuàng)新發(fā)展的重要保障，既能集聚更多創(chuàng)新資源，也能提升創(chuàng)新活動效率。省委十一屆九次全會從優(yōu)化政務(wù)環(huán)境、市場環(huán)境、社會環(huán)境等方面進(jìn)行系統(tǒng)部署，著力打造開放包容、高效協(xié)同、近悅遠(yuǎn)來的創(chuàng)新環(huán)境，為全省推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展厚植土壤。
優(yōu)化政務(wù)環(huán)境重在提高服務(wù)保障力，強化財稅支持和政策精準(zhǔn)供給。科技管理體制改革，既要善于做“加法”，建立健全財政科技投入穩(wěn)定增長機制，優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)，加大對基礎(chǔ)研究、創(chuàng)新平臺、人才開發(fā)等方面的財政投入力度，把有限的資金用在刀刃上；又要善于做“減法”，深化科研領(lǐng)域“放管服”改革，改進(jìn)科技項目立項和組織管理方式，讓科研單位和科研人員從繁瑣、低效的體制機制束縛中解放出來。創(chuàng)新不問出身，英雄不論出處。要堅持“破四唯”和“立新標(biāo)”并舉，加快建立以創(chuàng)新價值、能力、貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的科技人才評價體系，讓科研人員減少各類應(yīng)景性、應(yīng)酬性活動，把主要精力放在科研上。
優(yōu)化市場環(huán)境重在提高資源要素可及性，推動各類創(chuàng)新主體公平高效獲取創(chuàng)新資源要素。科技創(chuàng)新活動具有周期長、風(fēng)險高、投入大等特點，離開金融支持就難以持續(xù)。要完善金融服務(wù)創(chuàng)新體系，鼓勵金融機構(gòu)支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，拓寬科技型企業(yè)直接融資渠道，大力發(fā)展創(chuàng)業(yè)風(fēng)險投資，引導(dǎo)科技資本、金融資本與產(chǎn)業(yè)資本結(jié)合起來更多投向創(chuàng)新領(lǐng)域。知識產(chǎn)權(quán)是創(chuàng)新的重要要素，保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)就是保護(hù)創(chuàng)新。要推動知識產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量創(chuàng)造運用，加強知識產(chǎn)權(quán)全鏈條保護(hù)，統(tǒng)籌用好天府中央法務(wù)區(qū)資源，推動設(shè)立成都知識產(chǎn)權(quán)法院，提高知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作法治化水平，促進(jìn)創(chuàng)新要素自主有序流動和高效配置。
優(yōu)化社會環(huán)境重在提高創(chuàng)新包容度，營造鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗的良好氛圍。科技創(chuàng)新實際上就是一個不斷試錯、反復(fù)探索的過程，具有很高的風(fēng)險。要遵循科技創(chuàng)新客觀規(guī)律，完善盡職免責(zé)的容錯機制，針對不同創(chuàng)新主體、類型和情形，研究制定容錯糾錯清單，為創(chuàng)新發(fā)展解壓松綁。科技創(chuàng)新的競爭說到底是人才競爭、教育競爭，要大力弘揚科學(xué)家精神，扎實推進(jìn)中小學(xué)創(chuàng)新教育改革和實踐探索，深入實施全民科學(xué)素質(zhì)行動計劃，加大科學(xué)普及力度，讓更多青少年心懷科學(xué)夢想、樹立創(chuàng)新志向，在全社會形成崇尚科學(xué)、崇尚創(chuàng)新的濃厚氛圍。
環(huán)境也是生產(chǎn)力，創(chuàng)新環(huán)境向好，創(chuàng)造氛圍更濃。全省上下要加強黨對創(chuàng)新發(fā)展的全面領(lǐng)導(dǎo)，建立健全高效的組織領(lǐng)導(dǎo)體制和工作推進(jìn)機制，對科創(chuàng)事業(yè)的科學(xué)管理和服務(wù)保障，為科研人員創(chuàng)造良好創(chuàng)新環(huán)境，推動我省創(chuàng)新發(fā)展不斷邁出新步伐、見到新氣象。
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