四川日?qǐng)?bào) 2021年04月08日
四川日?qǐng)?bào)全媒體記者 侯沖
增收必須有‘一條龍’體系，就業(yè)是龍頭，產(chǎn)業(yè)是龍胸，公益崗位是龍腹，社會(huì)保障是龍尾，四個(gè)部分都要舞起來(lái)，擺在第一的是就業(yè)。
3月31日早上7點(diǎn)，天光微亮，射洪市東岳鎮(zhèn)玉皇山村村民杜小群鎖好家門，轉(zhuǎn)身朝花椒基地走去，開始一天工作。
幾乎同一時(shí)間，杜小群的兒子也在成都一處建筑工地上工。一個(gè)外出務(wù)工，一個(gè)家門口就業(yè)，娘倆年收入5萬(wàn)多元。
鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，穩(wěn)崗就業(yè)“見效快、收入穩(wěn)定”。今年一季度，我省已有187萬(wàn)脫貧群眾實(shí)現(xiàn)就業(yè)。我省要求，今年各地脫貧勞動(dòng)力外出務(wù)工人數(shù)、脫貧戶家庭收入均不低于去年，穩(wěn)崗就業(yè)幫扶戰(zhàn)已經(jīng)打響。
增收
就業(yè)是龍頭只要?jiǎng)?wù)工，收入就有保障
對(duì)于穩(wěn)崗就業(yè)的重要性，省扶貧開發(fā)局局長(zhǎng)降初有過(guò)一個(gè)比喻：“增收必須有‘一條龍’體系，就業(yè)是龍頭，產(chǎn)業(yè)是龍胸，公益崗位是龍腹，社會(huì)保障是龍尾，四個(gè)部分都要舞起來(lái)，擺在第一的是就業(yè)?！敝灰?jiǎng)?wù)工，收入就有保障。
四川剛剛擺脫絕對(duì)貧困和區(qū)域性整體貧困，對(duì)于脫貧地區(qū)和脫貧勞動(dòng)力而言，穩(wěn)崗就業(yè)意義尤為重大。
首先有利于防止返貧?！懊撠毠?jiān)結(jié)束后，擺在我們面前的一條底線就是堅(jiān)決防止規(guī)模性返貧?！笔》鲐氶_發(fā)局負(fù)責(zé)人列舉兩個(gè)數(shù)據(jù)——全省三分之二建檔立卡貧困戶家庭有勞動(dòng)力外出務(wù)工，脫貧戶家庭三分之二的收入來(lái)自務(wù)工。這兩個(gè)“三分之二”意味著，就業(yè)才能穩(wěn)住脫貧成果基本盤。如果務(wù)工就業(yè)“短了腿”，多數(shù)脫貧戶家庭增收就難以實(shí)現(xiàn)，就有規(guī)模性返貧風(fēng)險(xiǎn)。
其次，做好穩(wěn)崗就業(yè)工作，也有利于推進(jìn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接?！胺乐狗地毷钱?dāng)下急務(wù)，鞏固拓展和有效銜接則是謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn)。”上述負(fù)責(zé)人表示，全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果的主要支撐也是收入。去年全省建檔立卡貧困戶家庭年人均純收入為9480元，其中工資性收入6306元，占比66.5%。只有持之以恒地抓好脫貧勞動(dòng)力就業(yè)務(wù)工，確保不斷增收，才能讓所有脫貧老鄉(xiāng)跟上鄉(xiāng)村振興的步伐。
部署
就業(yè)情況及時(shí)掌握確保政策落實(shí)落地
2月4日，一場(chǎng)視頻會(huì)議在成都舉行，安排部署脫貧人口、邊緣易致貧人口的穩(wěn)崗就業(yè)工作。此時(shí)距離農(nóng)歷春節(jié)還有一個(gè)星期。省扶貧開發(fā)局負(fù)責(zé)人介紹，春節(jié)前后是我省農(nóng)民工返鄉(xiāng)高峰期，在此期間安排幫扶干部走村入戶、摸排尋訪，可以精準(zhǔn)把握脫貧人口和邊緣易致貧人口務(wù)工需求，提供菜單化服務(wù)。
駐村幫扶干部推開了脫貧老鄉(xiāng)家門。“朱永晨，山西打工;項(xiàng)宗乾，村里公益性崗位……”春節(jié)前，旺蒼縣鹽河鎮(zhèn)鹽河村第一書記侯兵通過(guò)實(shí)地走訪和微信群，征集了全村62戶脫貧戶的務(wù)工需求。年內(nèi)，他要不定期了解這些群體的務(wù)工情況，并及時(shí)在全國(guó)扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)更改、完善，“五六月份更新一次，九月份更新一次，內(nèi)容包括繼續(xù)在外地做活路還是返鄉(xiāng)等?！?/p>
國(guó)家要求，脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)完成后設(shè)5年過(guò)渡期?！斑@意味著，脫貧攻堅(jiān)期間出臺(tái)的穩(wěn)崗就業(yè)政策要延續(xù)到2025年?！笔》鲐氶_發(fā)局要求，各地要確保用工企業(yè)吸納脫貧勞動(dòng)力就業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)和稅費(fèi)減免、對(duì)外出務(wù)工脫貧勞動(dòng)力的交通和生活費(fèi)補(bǔ)助等政策落地落實(shí)。
我省還將強(qiáng)化考核，把穩(wěn)崗就業(yè)工作作為鞏固拓展脫貧成果情況后評(píng)估工作和鄉(xiāng)村振興考核的重要內(nèi)容。
渠道
助力省內(nèi)外務(wù)工和就地務(wù)工專機(jī)運(yùn)送返崗
拓寬省外務(wù)工渠道是做好穩(wěn)崗就業(yè)幫扶的第一要?jiǎng)?wù)。
2021年，我省繼續(xù)組織“春風(fēng)行動(dòng)”，點(diǎn)對(duì)點(diǎn)、一站式地直達(dá)運(yùn)送農(nóng)民工安全返崗。一季度，已經(jīng)點(diǎn)對(duì)點(diǎn)輸送1.75萬(wàn)名脫貧勞動(dòng)力返崗就業(yè)。今年四川還首次大規(guī)模集中組織專機(jī)運(yùn)送農(nóng)民工返崗，20架專機(jī)免費(fèi)運(yùn)輸2000名川籍農(nóng)民工返崗。
繼續(xù)發(fā)揮好東西部協(xié)作在穩(wěn)崗就業(yè)中的作用?！鞍园?，一個(gè)月工資5000多元。”近日，馬邊縣民建鎮(zhèn)高石頭村村民阿畢石鐵在浙江幫扶干部對(duì)接下，在浙江義烏找到了工作。今年，我省繼續(xù)深化與浙江、廣東等省份的勞務(wù)合作，確保省外務(wù)工人數(shù)不低于去年。
省內(nèi)就業(yè)形勢(shì)如何?“一季度，已有100萬(wàn)脫貧勞動(dòng)力在省內(nèi)就業(yè)。”省扶貧開發(fā)局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，接下來(lái)要開展多種形式的崗位推薦和就業(yè)需求對(duì)接，用好各類產(chǎn)業(yè)園區(qū)、重大項(xiàng)目建設(shè)等用工需求，確保各縣縣外務(wù)工人數(shù)不低于去年。
扶貧車間、公益性崗位等就地務(wù)工模式更受群眾青睞。3月17日，樂(lè)美扶貧工廠正式投產(chǎn)。這座由樂(lè)山援建的扶貧車間，距離涼山州超大型易地扶貧搬遷安置點(diǎn)——美姑縣牛牛壩鄉(xiāng)安置點(diǎn)僅1公里左右，投產(chǎn)后吸納2000名搬遷群眾在此務(wù)工。
我省明確，今年用好涉農(nóng)項(xiàng)目以工代賑方式，吸納脫貧勞動(dòng)力就近務(wù)工;培育和壯大扶貧車間、家庭農(nóng)場(chǎng)，吸納群眾就近務(wù)工;確保公益性崗位安置脫貧勞動(dòng)力不低于去年。
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