甘孜日報 2020年09月02日
圖為第二場新聞發布會現場。
◎本網記者 張亞賢 文/圖
時間是最忠實的記錄者，也是最客觀的見證者，記錄著發展，見證著變遷。今年是甘孜藏族自治州建州70周年，70年，在人類歷史的長河中，不過是短短的一瞬間，但對甘孜來說，這70年如同一面鏡子，既輝映著祖國建設成就的光輝燦爛，也折射出甘孜同行共進的滄桑巨變。
自1950年建州以來，全州上下以一張藍圖繪到底的不懈努力，大力推動交通、電力、通信、水利“四張網”建設，基礎設施網絡不斷優化，質量持續提升，服務能力顯著增強，為建設美麗生態和諧小康甘孜提供了有力支撐。
構筑立體交通網 陸上空中暢達八方
作為經濟社會發展的“先行官”，交通運輸不僅事關經濟發展，還關系到百姓的切身利益。從人背馬馱的茶馬古道，到1954年川藏公路建成通車，再到本世紀初二郎山隧道通車，直到2019年10月雅康高速全線正式投入運營......甘孜交通運輸從“閉塞滯后”到“瓶頸制約”，再到“基本緩解”，從“走得了”到“走得好”，甘孜人民走出大山的步伐從沒有停歇。
近年來，州委、州政府把交通先行戰略作為全州六大發展戰略之一，投資千億元先后實施四輪交通建設大會戰，實現縣縣通國道、鄉鄉通油路、村村通硬化路。堅持合理推動結構調整，積極引導發展經營性客車1601輛、38864座，開行客運班線273條，基本形成以康定為中心，輻射重慶、西藏、云南、青海4省（市），連接省內成都等16個市州，覆蓋州內18個縣（市），干支線相連、長短途結合的省際、市際、縣際三級班線旅客運輸網絡體系；累計建成三級及以上縣級客運站25個，覆蓋率100%，具備條件的鄉鎮、建制村全部實現通客車。據了解，隨著四輪“甘推方案”深入實施，一大批意義重大的國省干線公路項目建成并投入使用，截止目前，四輪“甘推”已累計實施國省干線交通重點項目68個5458公里。全州公路水路交通固定資產完成額也由建州初期的零星投入增至2019年的131.17億元，特別是2013年以來累計完成交通投資約815億元，連續7年交通投資均超100億元。
為打通交通基礎設施“最后一公里”，全力推進農村公路建設，2013年以來，我州全力推進農村公路攻堅行動，累計建成通鄉油路3410公里、通村通達9400公里、通村硬化路2.2萬公里，新增124個鄉鎮通油路、2408個村通硬化路。截至2019年末，全州農村公路通車里程約2.9萬公里，鄉鎮、建制村通暢率均達100%。全州公路通車里程達到34310公里，是1952年全州公路總里程704公里的49倍。
2018年，雅康高速試通車，標志著甘孜正式邁入“高速＋”發展時代。當前，G4218雅安至葉城高速公路康定過境段、瀘定至石棉高速公路加快建設，康定榆林至新都橋高速前期工作有序推進，康定新都橋至爐霍、馬爾康至康定等高速公路前期工作全面啟動，《四川省高速公路網規劃（2019-2035年）》中新增規劃線路5條，一級路網布局更加完善。
隨著康定、稻城亞丁、甘孜格薩爾三座機場陸續建成并通航，甘孜成為全國唯一擁有3個海拔4000米以上支線機場的市（州）。2019年，旅客吞吐量達29.2萬人次，貨運吞吐量達18.6萬公斤。目前，州內第四個支線機場已完成選址咨詢并形成前期選址初步成果，同時川藏鐵路甘孜段及配套公路全面啟動實施，綜合立體交通建設全面深入推進。
全州“一張網” 點亮“無電鄉”
從我州第一盞電燈亮起至今，已過了匆匆96年。放眼甘孜這片熱土，電網交錯連接千家萬戶。70年來，我州通過實施“新甘石”電網聯網、“電力天路”、“川藏聯網”、電力送出工程、無電地區電力建設、中心村農網改造工程，進一步完善提升了我州電網網絡骨架和供電能力。僅“十二五”期間就完成電網建設投資210億元，是“十一五”期的4.4倍。
改革開放42年來，在國家及省的大力關心支持下，在州委、州政府的堅強領導下，甘孜電力事業實現重大跨越，思路發生重大轉變，投入大幅增加，全州農網供電能力進一步提升。截至目前，國網公司供區供電可靠率、綜合電壓合格率均提升至99.85%，省水電集團供區提升至97%、97.1%，年居民用電量從2017年5.7億千瓦時提高到2019年6.8億千瓦時。全州12.5萬名農牧民群眾生產生活用電保障能力大幅提升，國網公司供區戶均配變容量由改造前的1.65千伏安，提升到2.985千伏安，增長80.9%，滿足了每戶家庭同時使用電視、冰箱、電爐等家電的用電需求，顯著提升了群眾的生活質量，極大地順應了人民群眾對美好生活的向往。
2007年，全州建成第一座500千伏變電站——九龍站；2010年，全州建成第一座110千伏變電站——沈村站；2011年，全州建成第一座220千伏變電站——幸福站。截至2019年，全州建成500千伏變電站8座，變電容量1098萬千伏安，線路長度2834公里；建成220千伏變電站5座，變電容量141萬千伏安，線路長度1083公里；建成110千伏變電站26座，變電容量129.3萬千伏安，線路長度1610公里；建成35千伏變電站127座，變電容量62.7 萬千伏安，線路長度4101公里；建成10千伏配變7956臺，總容量149.7萬千伏安，線路總長度10852公里。全州18個縣（市）、325個鄉（鎮）全部與國家電網相連，實現了全州“一張網”，徹底結束“無電鄉”歷史。
邁入通信新時代 開啟智慧新生活
1991年，康定開通2000門縱橫制自動電話機并接入全國直撥網；1996年，成都至康定建成全州第一條光纖通信電纜，并開通了程控電話和數字傳輸設備，拉開“交換程控化、傳輸數字化”建設序幕，迎來電信大發展時期。1997年，全州18個縣均實現市內電話程控交換，同時開通無線尋呼業務，在康定、瀘定開通模擬移動電話（“大哥大”）業務。2009年開通3G移動通信網絡，2014年開通4G網絡，2020年在全州18個縣（市）主城區開通了5G網絡。我州的信息通信基礎設施歷經70年的持續發展，發生了翻天覆地的變化，從模擬通信到數字通信，從低速的銅線電纜到高速的全光網絡，再到如今的高速率、大容量5G無線通信，從“見字如面”跨越到“萬物互聯”的新時代。
近年來，州委、州政府把通信扶貧作為工作的重點，以電信普遍服務項目為抓手，圍繞全州“行政村光纖通達率100%”、“行政村4G網絡覆蓋率100%”、“重點道路沿線無線網全覆蓋”三大目標，編制了《甘孜州信息通信業“十三五”發展規劃》和《甘孜州通信及信息化建設2017—2019年三年攻堅實施方案》。截至2019年，全州所有行政村實現4G網絡、寬帶通信全覆蓋，互聯網普及率達到65%。伴隨著5G時代的來臨，我州正全力推進5G網絡建設，計劃在2022年前建設1800余個5G基站，目前全州18個縣（市）已累計完成145個5G基站建設。
我州全面完成了從模擬通信到數字通信的轉變，是全省第四個完成“光進銅退”的地（市）州。通信基礎設施迅猛發展，通訊方式日新月異，我州已建成了容量大、層次高、技術先進、功能多樣、覆蓋全州、連接世界的信息通訊網和業務種類齊全、網點密布的公用通信網，“通訊基本靠吼”的時代一去不復返。截止2019年底，州內通信企業累計完成2085個行政村的光纖寬帶新建、改造，完成330段重點道路以及923個行政村共1493個4G基站建設，全州所有行政村同時具備了有線光纖寬帶接入能力，提前兩年完成了1360個精準貧困村“一低五有”中“有通信網絡”的目標，全州通信網絡覆蓋實現歷史性跨越，有效縮短了與內地的“數字鴻溝”。全州累計建成通信基站10403個，是五年前的2.5倍；建成傳輸光纜9.7萬皮長公里，是五年前的2倍；行政村移動通信覆蓋率達100%；行政村通光纖寬帶率達100%，城市寬帶接入速度可以達到1000Mbps，農村寬帶接入速度可以達到500Mbps，分別是五年前的50倍和125倍。寬帶接入端口52.5萬個，是五年前的2倍；出州帶寬430G，是五年前的4倍。全州現有固定電話用戶18.66萬戶，移動電話用戶94.13萬戶，固定互聯網用戶26.06萬戶，移動互聯網用戶81.62萬戶。
與此同時，州網安應保中心應運而生，全面加強州內關鍵基礎信息系統網絡安全保護，為我州網絡安全提供了有力支撐，一定程度上確保了我州網絡與信息安全穩定。
興水謀福祉 水興百業旺
為政之要，其樞在水。水利興，則百業旺。建州以來，我州狠抓水利工程補短板工作，水利基礎設施功能得到極大提升。先后實施13個中型水利工程，其中鄉城瑪依河、得榮白松茨巫、丹巴嘉絨、道孚尼措、稻城俄雅同5個水利工程竣工驗收，實現了我州中型水利工程建設史上無竣工驗收項目的“零突破”，累計完成投資10.16億元。
2010年以來，全州共實施中小河流項目72個，完成投資10.75億元，完成綜合治理河長253.2796公里，修建堤防218.6035公里；實施涉藏地區堤防工程共17個，完成投資3.11億萬元，修建堤防45.67公里；實施大江大河堤防項目共23個，完成投資4.31億元，修建堤防28.7688公里。自2016年來，全州共實施德格、鄉城等11縣的小流域水土保持綜合治理項目21個，完成投資1.33億元，新增綜合治理水土流失面積324平方公里。同時，投資2億元新建了73個山洪災害非工程措施項目，投資0.86億元新建10個山洪溝治理項目。
通過努力，為全州18個縣（市）2019年脫貧摘帽縣的退出提供了安全飲水保障，使全州農村安全飲水集中供水率達到89%，自來水入戶率達到85.6%，惠及全州31.2656萬城鄉群眾。為有效緩解干熱河谷地區“貧在水上，困在水上，望水興嘆”的“工程性缺水”問題，截至目前，實施了59座干熱河谷地區太陽能光伏提灌站項目，新增灌面2.6648萬畝，有力助推了脫貧攻堅產業發展。
不忘來時路，不罔肩頭擔。70年的輝煌成就，70年的跨越發展，如今，交通、水利、電力、通信等基礎設施完善，為全州的經濟社會發展、民生改善打下了堅實的基礎。建州70周年，是甘孜再出發的新起點，我州將進一步加快基礎設施建設，補齊城鄉發展短板，全面提升人民群眾的獲得感、幸福感和安全感。
建州70周年 數讀基礎設施建設
交通
2019年
●全州公路水路交通固定資產
完成額增至131.17億元
●2013年以來累計完成
交通投資約815億元
●連續7年交通投資
均超100億元
●累計建成
通鄉油路3410公里
通村通達9400公里
通村硬化路2.2萬公里
●新增124個鄉鎮通油路
2408個村通硬化路
●四輪“甘推”已累計實施
國省干線交通重點項目68個
5458公里
截至2019年末
●全州公路通車里程
達到34310公里
●是1952年全州公路總
里程704公里的49倍
電力
截至2019年
●全州建成500千伏變電站8座
220千伏變電站5座
110千伏變電站26座
35千伏變電站127座
10千伏配變7956臺
●年居民用電量從2017年
5.7億千瓦時提高到
2019年6.8億千瓦時
通信
截至2019年
●全州固定電話用戶18.66萬戶
移動電話用戶94.13萬戶
固定互聯網用戶26.06萬戶
移動互聯網用戶81.62萬戶
●累計建成通信基站10403個
建成傳輸光纜9.7萬皮長公里
●行政村移動通信覆蓋率和
光纖寬帶率達100%
●全州18個縣（市）已累計完成
145個5G基站建設
水利
建州以來
●先后實施13個中型水利工程
其中鄉城瑪依河、
得榮白松茨巫、
丹巴嘉絨、
道孚尼措、
稻城俄雅同
5個水利工程竣工驗收
2010年以來
●全州共實施
中小河流項目72個
完成投資10.75億元
●完成綜合治理河長
253.2796公里
修建堤防218.6035公里
●實施涉藏地區堤防工程
共17個
完成投資3.11億萬元
修建堤防45.67公里
●實施大江大河堤防項目
共23個
完成投資4.31億元
修建堤防28.7688公里
2016年—2020年
●實施了59座干熱河谷地區
太陽能光伏提灌站項目
新增灌面2.6648萬畝
記者 張亞賢 整理
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