四川日報 2020年08月24日
涉及28個專題
●調研要注重提高質量實效，精心選擇有代表性的點位，堅持點面結合，開展解剖麻雀式調研，既到工作基礎較好的地方，又到工作薄弱地方；既總結“前半篇”成功做法，又提煉“后半篇”鮮活經驗
●調研結束后，將形成一個管總的實施方案和若干個專項工作方案，按照“成熟一個啟動實施一個”的原則進行報審，最終形成鄉鎮行政區劃和村級建制調整改革“后半篇”文章“1+N”工作方案，為各地各部門扎實做好“后半篇”文章提供基本遵循和行動指南
本網訊（記者 李丹）鄉鎮行政區劃和村級建制調整改革，是近年來我省主動開展的涉及最廣泛、群眾最關注、影響最深遠的重大基礎性改革。在鎮村兩項改革“前半篇”取得階段性勝利時刻，省委、省政府圍繞謀深做實“后半篇”文章，決定在綿陽市蹲點“解剖麻雀”的基礎上，在全省部署開展一系列專題調研。這是記者從8月20日召開的我省鎮村兩項改革“后半篇”文章專題調研行前協調會上獲悉的。
本輪專題調研在省委、省政府領導下開展，省“兩項改革”領導小組牽頭組織，領導小組辦公室加強統籌銜接和綜合協調。各調研組由牽頭單位負責組建，由廳級主要領導帶隊，各參與單位派出業務骨干參加。調研共確定28個專題，由18個單位分別牽頭，46個參與單位參加。調研堅持以民為本、尊重意愿，實事求是、因地制宜，依法依規、穩妥慎重，把握好各項工作的時度效，扎扎實實地為民辦事、為民造福，確保“兩項改革”經得起歷史、實踐和人民的檢驗；總結運用“前半篇”經驗，圍繞優化資源配置、提升發展質量、增強服務能力、提高治理效能“四大任務”，進一步摸清基層現狀、找準問題癥結、提出對策建議，謀深做實“后半篇”文章，持續釋放改革紅利，不斷增強人民群眾獲得感幸福感安全感。
調研要突出“六個導向”。突出問題導向，把握鎮村“兩項改革”帶來的新情況新變化，著眼發現問題、分析問題、解決問題；突出基層導向，通過合理優化鄉鎮機構設置和人員編制來實現精簡高效地管理運行；突出利民導向，及時回應群眾的利益關切；突出發展導向，將改革“后半篇”文章與鄉村振興、新型城鎮化、縣域經濟高質量發展有機結合；突出目標導向，堅持因地制宜、遠近結合，推動改革愿景不斷變為現實；突出結果導向，做到干部認可、群眾滿意，發展質量、服務水平、治理效能得到提升。
調研要注重提高質量實效，精心選擇有代表性的點位，堅持點面結合，開展解剖麻雀式調研，既到工作基礎較好的地方，又到工作薄弱地方；既總結“前半篇”成功做法，又提煉“后半篇”鮮活經驗。以新的理念和思路研究“四大任務”的實現方式，倡導用信息化手段提升政務服務、用政府式購買豐富社會服務、用區域性布局促進資源集約、用群眾性參與夯實治理基礎，促進機構“精簡化”、職能“扁平化”、服務“片區化”、人員“多崗化”，探索破解“上面千條線”穿好“下面一根針”的多種形式，把鎮村改革在順向調整優化、降低行政成本、促進資源整合等方面的改革紅利加快釋放出來。
調研結束后，將形成一個管總的實施方案和若干個專項工作方案，按照“成熟一個啟動實施一個”的原則進行報審，最終形成鄉鎮行政區劃和村級建制調整改革“后半篇”文章“1+N”工作方案，為各地各部門扎實做好“后半篇”文章提供基本遵循和行動指南。
