四川日?qǐng)?bào) 2020年06月17日
□川報(bào)評(píng)論員
現(xiàn)代服務(wù)業(yè)具有產(chǎn)業(yè)鏈條高度關(guān)聯(lián)、資源要素高度集聚特點(diǎn)，優(yōu)化空間布局才能形成規(guī)模效應(yīng)、集群優(yōu)勢(shì)。“一干多支”是我省全面落實(shí)新發(fā)展理念的發(fā)展戰(zhàn)略，深入學(xué)習(xí)貫徹四川省服務(wù)業(yè)發(fā)展大會(huì)精神，需要在協(xié)同干與支中優(yōu)化服務(wù)業(yè)空間布局，構(gòu)建分類(lèi)推進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展新格局。
堅(jiān)持干支協(xié)同，是高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求。為補(bǔ)齊服務(wù)業(yè)區(qū)域發(fā)展不平衡的短板，省委提出服務(wù)業(yè)“1+8+N”區(qū)域協(xié)同發(fā)展總體布局，強(qiáng)調(diào)成都主干引領(lǐng)、8個(gè)區(qū)域中心城市和基層特色支點(diǎn)建設(shè)、N個(gè)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)，旨在將產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)與現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系建設(shè)有機(jī)結(jié)合，推動(dòng)服務(wù)業(yè)空間集中布局、資源集約利用、功能集成互動(dòng)，正是優(yōu)化服務(wù)業(yè)空間布局的重要路徑。
“主干”強(qiáng)不強(qiáng)，事關(guān)我省集聚國(guó)內(nèi)外資源要素的吸引力和競(jìng)爭(zhēng)力。成都自古就有千年商都美譽(yù)，是全省名副其實(shí)的“實(shí)力擔(dān)當(dāng)”。在協(xié)同干與支中優(yōu)化空間布局，成都要加快建設(shè)國(guó)家服務(wù)業(yè)核心城市。一方面建設(shè)踐行新發(fā)展理念的公園城市示范區(qū)，強(qiáng)化“五中心一樞紐”功能、加快“三城三都”建設(shè)，培育會(huì)展、金融、物流等千億級(jí)產(chǎn)業(yè)；一方面勇挑成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)重?fù)?dān)，圍繞“一極兩中心兩地”戰(zhàn)略目標(biāo)，攻堅(jiān)川渝現(xiàn)代服務(wù)業(yè)協(xié)同發(fā)展示范區(qū)，增強(qiáng)帶動(dòng)全省、服務(wù)全國(guó)、參與全球競(jìng)爭(zhēng)的能力。
在協(xié)同干與支中優(yōu)化空間布局，需加強(qiáng)區(qū)域中心城市和基層特色支點(diǎn)建設(shè)。我省綿陽(yáng)、德陽(yáng)、樂(lè)山、宜賓、瀘州、南充、達(dá)州和涼山等地，各有各的特色和優(yōu)勢(shì)，協(xié)調(diào)干支，就是各地發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，走出各具特色的服務(wù)業(yè)發(fā)展新路子，以一域之光為全局添彩。同時(shí)也要分類(lèi)培育發(fā)展一批引領(lǐng)帶動(dòng)型、融合創(chuàng)新型、綠色生態(tài)型服務(wù)業(yè)強(qiáng)縣和特色小鎮(zhèn)，打造更多服務(wù)周邊、帶動(dòng)農(nóng)村的新支點(diǎn)。
在協(xié)同干與支中優(yōu)化空間布局，聚焦聚力抓好服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)是重點(diǎn)。產(chǎn)業(yè)落地需要空間，最高效的載體就是產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，國(guó)內(nèi)服務(wù)業(yè)比較發(fā)達(dá)的地區(qū)都是集聚區(qū)建設(shè)起步早、行動(dòng)快、發(fā)展好的地區(qū)。要把建設(shè)高水平集聚區(qū)作為主抓手，加快培育產(chǎn)業(yè)鏈條健全、專(zhuān)業(yè)協(xié)作完善的服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，聚焦主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)引進(jìn)戰(zhàn)略投資者和行業(yè)領(lǐng)跑者，吸引上下游關(guān)聯(lián)企業(yè)抱團(tuán)發(fā)展，推動(dòng)各類(lèi)要素在集聚區(qū)發(fā)生“化學(xué)反應(yīng)”。
走好全省“一盤(pán)棋”，優(yōu)化服務(wù)業(yè)空間布局，釋放產(chǎn)業(yè)鏈集聚互補(bǔ)的效應(yīng)，就能形成特色鮮明、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的良好局面，促進(jìn)我省服務(wù)業(yè)健康長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。
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