四川日報 2020年06月12日
突出推進通用航空優勢特色產業發展
本網訊（記者 劉佳）以促進通用航空業發展為立法重心，突出推進通用航空優勢與特色產業發展，加強通用機場的規范建設與管理……6月11日舉行的省十三屆人大常委會第十九次會議第一次全體會議上，《四川省通用航空促進條例（草案）》提請審議。
近年來，我國通用航空蓬勃發展。2016年，國家在通用航空投資、低空空域管理、通用機場等方面加快改革步伐；2017年12月，國家空管委批復同意我省低空空域管理試點方案，這是我國改革開放以來空域管理體制創新的一次重大突破。目前，經過兩年的探索，形成了“四川經驗”。2019年9月印發的《交通強國建設綱要》，要求統籌制定交通發展戰略、規劃和政策，加快建設現代化綜合交通體系。“我省通用航空發展面臨重大機遇，適應改革發展需求，在全國率先出臺首部通用航空的地方性法規，依法推動通用航空事業高質量發展，十分必要。”受省政府委托，省政府副秘書長代永波對條例草案有關情況進行說明時表示。
條例草案明確了以促進通用航空業發展為立法重心，突出推進通用航空優勢與特色產業發展。提
出整合資源，提升我省與通用航空業相關的自主設計、研發、制造能力；統籌通用航空短途運輸在綜合交通運輸服務的應用；推動通用航空與文化旅游、航空運動等特色資源融合；總結我省搶險救災、應急救援、航空醫療救護的先進經驗，提煉上升至地方立法加以法制保障。
條例草案還注重加強通用機場的規范建設與管理。明確通用機場規劃、項目建設及配套基礎設施建設要求；規范通用機場的運營與服務、應急管理；加強安全環境保護；鼓勵根據實際需要設立直升機起降場地。同時，充分吸納國家空域改革試點成果，規定通用航空飛行活動應遵守國家有關空域與飛行管理的現有規定；建立省政府與軍民航管理部門協同聯動機制等。
條例草案加大了對通用航空業發展的服務保障，明確地方政府及有關部門加強資金、土地、人才等要素保障；鼓勵社會資本投資通用航空產業，保障其合法生產經營權；拓寬投融資渠道，鼓勵保險機構參與通用航空業發展；加強通用航空專業技能人才培養；支持通用航空行業協會發揮作用；鼓勵開展航空科普教育和航空文化推廣。
