四川日報 2020年05月22日
民法典草案收到意見建議超百萬條
5月21日晚，十三屆全國人大三次會議新聞發布會在北京人民大會堂新聞發布廳舉行，記者在梅地亞中心多功能廳采訪。新華社記者 陳曄華 攝
大會安排
●本次大會會期7天，22日上午開幕，28日下午閉幕，共安排3次全體會議
●大會議程有9項，包括審議政府工作報告等6個報告，審議民法典草案，審議全國人民代表大會關于建立健全香港特別行政區維護國家安全的法律制度和執行機制的決定草案等，目前各項準備工作已全部就緒
●根據當前疫情形勢，會議期間將采取一系列必要防控措施
●大會將以網絡視頻方式組織新聞發布會、記者會、“代表通道”“部長通道”等采訪活動
●不安排代表團開放團組活動和集體采訪，鼓勵支持代表以視頻方式接受采訪
十三屆全國人大三次會議21日晚舉行新聞發布會，大會發言人張業遂就會議議程和人大有關工作回答了中外記者提問。
涉公共衛生30部法律待制定修改
面對突如其來的新冠肺炎疫情，我國將如何以法治助力提升公共衛生管理水平？
“中國目前有30多部與公共衛生法治保障有關的法律，這些法律在這次疫情大考中總體經受住了考驗，發揮了積極作用，但也存在一些短板和不足。”張業遂說，下一步人大常委會的一項重要工作，是通過立法修法進一步完善和強化公共衛生法治保障體系。
今明兩年，人大常委會計劃制定修改法律17部，適時修改法律13部。重點是抓緊完善新制定的生物安全法草案，爭取年內審議通過；抓緊修改野生動物保護法，爭取今年下半年提交審議；盡早完成修改動物防疫法；抓緊修改國境衛生檢疫法；認真評估傳染病防治法、突發事件應對法等法律，有針對性地修改完善。
中國不存在“隱性軍費”問題
談到國防預算問題，張業遂說，從2007年起，中國每年都向聯合國提交軍事開支報告。錢從哪里來，到哪里去，清清楚楚，不存在什么“隱性軍費”問題。中國國防費占國內生產總值比重多年保持在1.3%左右，遠低于2.6%的世界平均水平。與第一大軍費開支國相比，2019年中國國防費總量只相當于它的四分之一，人均只相當于它的十七分之一。
民法典草案累計收到意見建議超百萬條
編纂民法典是黨的十八屆四中全會確定的一項重大立法任務。本次大會一項重要議程就是審議民法典草案。
“2018年8月以來，人大常委會對幾個分編草案多次進行審議和修改完善，形成民法典草案并提交本次大會審議。”張業遂介紹，民法典草案共7編、1260條，7編分別是：總則編、物權編、合同編、人格權編、婚姻家庭編、繼承編、侵權責任編。
據介紹，民法典編纂過程中，先后10次通過中國人大網公開征求意見，累計收到42.5萬人提出的102萬條意見和建議。
維護國家安全是包括香港同胞在內全國各族人民的根本利益所在
本次大會將審議全國人民代表大會關于建立健全香港特別行政區維護國家安全的法律制度和執行機制的決定草案。
對此，張業遂說，國家安全是安邦定國的重要基石。維護國家安全是包括香港同胞在內的全國各族人民的根本利益所在。黨的十九屆四中全會明確提出：“建立健全特別行政區維護國家安全的法律制度和執行機制”。香港特別行政區是中華人民共和國不可分離的部分。全國人民代表大會是最高國家權力機關，根據新的形勢和需要，行使憲法賦予的職權，從國家層面建立健全香港特別行政區維護國家安全的法律制度和執行機制，堅持和完善“一國兩制”制度體系，是完全必要的。
中方決不接受任何濫訴和索賠要求
針對美國國會一些議員圍繞新冠肺炎疫情提出的涉華消極議案，張業遂說，這些議案對中國的指責毫無事實根據，而且嚴重違背國際法和國際關系基本準則。病毒溯源是嚴肅的科學問題，應由科學家和醫療專家進行科學研究，基于事實和證據得出科學結論。通過轉嫁責任來掩蓋自身問題，既不負責任，也不道德。中方決不接受任何濫訴和索賠要求。“病毒是人類共同的敵人，戰勝疫情需要科學、理性和團結合作。我們希望在這場抗擊疫情的斗爭中，理性戰勝偏見，良知戰勝謊言，多一些責任擔當，少一些政治操弄。”
中國利用外資的綜合優勢沒變
針對個別人鼓吹“撤回在華投資”“產業鏈轉移出中國”等論調，張業遂強調，盡管疫情對在華外資企業造成影響，但中國并不存在大規模外資撤離的情況。中國利用外資的綜合優勢沒有變，外國投資者持續看好中國，在華長期經營發展的信心沒有變。
張業遂說，中國將繼續堅持多邊主義，維護貿易投資自由化和多邊貿易體制，推動全球治理體系變革完善。
脫貧攻堅目標任務能如期實現
面對疫情沖擊，脫貧攻堅目標能否如期實現？
張業遂說，不久前，習近平總書記在決戰決勝脫貧攻堅座談會上對確保高質量完成脫貧攻堅目標任務進行了全面部署，提出了一系列克服疫情影響的重要措施，包括優先支持貧困勞動力務工就業，切實解決扶貧農畜牧產品滯銷問題等。
“隨著這些措施全面落實，疫情造成的損失將會降到最低。脫貧攻堅的目標任務一定能夠如期實現。”張業遂說。
中國不惹事，但也不怕事
在談到中美關系時，張業遂說，當前中美關系正處在一個重要關口，關鍵在于堅持不沖突不對抗、相互尊重、合作共贏。如果美方尊重中國的社會制度和發展道路，理性看待中國的發展和戰略意圖，致力于同中方開展建設性對話，將有利于兩國各領域及在地區和全球問題上的互利合作。如果美方堅持冷戰思維，推行遏制中國的戰略，損害中國的核心和重大利益，結果只能是損人害己。“中國不惹事，但也不怕事，將堅定不移捍衛自身主權、安全和發展利益。”他說。
