四川日報 2020年04月27日
本網訊（記者 張守帥）4月26日，省級新區和綜合保稅區建設現場會在宜賓召開，省委書記彭清華主持會議并講話。他強調，抓好省級新區和海關特殊監管區建設，事關國家系列重大戰略部署落地實施，事關我省區域發展和開放合作戰略全局，事關四川培育競爭新優勢、搶占未來發展制高點，意義十分重大。要切實把思想和認識統一到黨中央和省委決策部署上來，勇擔職責使命、搶抓重大機遇，突出高起點規劃、高標準建設、高水平運營、高質量發展，大力培育新動能、激發新活力、塑造新優勢，為四川建設經濟強省、努力走在西部全面開發開放前列貢獻更大力量。
宜賓三江新區是省委、省政府批準的第一個省級新區。會前，與會人員來到三江新區產教融合示范區科技創新中心、先進制造業區凱翼汽車公司、中車鐵投軌道交通產業基地、蘇格通訊公司和極米科技公司宜賓項目、寧德時代公司宜賓動力電池項目建設現場以及三江新區臨港經開區管委會，實地了解宜賓三江新區、綜合保稅區規劃、建設等情況。會上，成都市、宜賓市、瀘州市、南充市和省發展改革委、成都海關負責同志分別作匯報。
彭清華在講話中指出，今年1月，習近平總書記、黨中央決定把推動成渝地區雙城經濟圈建設作為國家戰略，明確要求支持成渝地區探索經濟區和行政區適度分離，為我們規劃建設省級新區提供了重要遵循。省委、省政府認真落實習近平總書記重要講話精神和黨中央決策部署，決定重點在經濟發展水平和基礎條件相對較好的區域中心城市，根據實際需要，適度有序布局省級新區，形成優勢互補高質量發展的區域經濟增長極和動力源。這是事關四川發展長遠和全局的重大戰略部署，有利于全面貫徹新發展理念，扎實推動成渝地區雙城經濟圈建設，深入實施“一干多支、五區協同”戰略部署，加快打造現代化新城和全省經濟副中心；有利于建設高水平開發開放平臺，加快打造科技創新中心和內陸開放經濟高地，形成“四向拓展、全域開放”立體全面開放新態勢；有利于踐行以人民為中心的發展思想，促進產業與城市融合發展、人口與產業協同集聚，加快打造高品質生活宜居地，更好滿足人民群眾對美好生活的需要。海關特殊監管區是我國開放型經濟發展的先行區和加工貿易轉型升級的集聚區，為承接國際產業轉移、吸引國外投資、拉動外貿出口發揮了重要作用。去年12月，國家批準我省3個綜合保稅區和1個保稅物流中心（B型），充分體現了黨中央、國務院對四川改革發展的高度重視和關心關懷，為我省進一步提高對外開放合作層次和水平，引進更多外向型重大項目和高端資源要素，推動貿易和投資自由化便利化，大力發展新模式新技術新產業，加快打造改革開放新高地注入了強勁動能。
彭清華指出，要以全局視野、戰略思維高水平規劃建設宜賓三江新區。堅持“共抓大保護、不搞大開發”，產業布局突出綠色低碳循環導向，城市建設突出生態價值，管理運營突出以人為本，著力建設長江上游綠色發展示范區。堅持“聚焦產業鏈、培育新動能”，圍繞“5+1”現代工業體系建設聚力培育主導產業，不斷激發傳統產業活力，加快形成一批千億級現代產業集群，著力建設創新型現代產業集聚區。堅持“統籌產學研、聯通企校社”，鼓勵高校科研院所在新區設立科研中心、研發機構，努力形成產、教、城良性互動發展格局，著力建設國家產教融合建設示范區。堅持“融入新通道、共筑大平臺”，加快構建現代立體交通網絡，強化與省內外周邊地區合作，搭建高水平重大展會、國際合作園區等載體平臺，著力建設四川南向開放合作先行區。
彭清華指出，要全力以赴建好管好用好海關特殊監管區。成都國際鐵路港綜合保稅區、宜賓綜合保稅區、瀘州綜合保稅區和南充保稅物流中心（B型）等新獲批的海關特殊監管區要找準功能定位，充分依托當地區位優勢和產業基礎，努力打造成為四川未來提升開放能級的重要平臺。要潛心耕耘改革創新“試驗田”，加強改革系統集成和總結提煉，為全省乃至全國提供更多可復制推廣的經驗。用好國際國內兩個市場，及時研究制定出臺穩外貿“政策包”，鼓勵企業積極承接國內業務。培育壯大貿易“新業態”，加快推廣域內企業全面適用跨境電商零售進口政策，讓更多電商企業進入綜合保稅區集中發展、尋找商機。推進“區港聯動、區區聯動”，整合用好政策疊加優勢，推動海關特殊監管區與各類開放口岸和開放平臺實現功能互補、良性互動。
彭清華強調，要大力營造省級新區和海關特殊監管區發展的良好環境。完善運行管理機制，進一步理順各方關系和職能職責，更好調動工作積極性。加大政策支持力度，賦予更大要素保障自主權。持續優化營商環境，深入推進簡政放權，深化商事制度、市場準入、投融資體制等改革，最大限度實現利企便民，最大程度激發市場主體活力和社會創造力。認真落實主體責任，各有關市要加強組織領導，省直有關部門（單位）要指導做好新區建設、封關驗收、招商運營等各項工作。樹立鮮明用人導向，完善容錯糾錯機制，進一步激勵干部新時代新擔當新作為。
省領導范銳平、王寧、王銘暉、李云澤，成都市、瀘州市、南充市、宜賓市負責同志，省直有關部門、中央駐川有關單位負責同志參加現場會。
