四川日報 2020年04月22日
政策協(xié)同、資源共享、平臺共建、市場相通、活動聯(lián)辦
□川報記者 林凌
4月21日，山城重慶，四川與重慶簽署人才協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略合作協(xié)議，由此開啟深化雙方人才合作、助推成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)的新篇章。
推動區(qū)域人才協(xié)同發(fā)展
如何高質(zhì)量推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)？
省人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，從區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展來看，人才協(xié)同發(fā)展將為雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)提供有力的智力支撐。
體現(xiàn)到行動上。近年來川渝兩地在聯(lián)合開展科技攻關(guān)、平臺建設(shè)、成果轉(zhuǎn)化、人才培養(yǎng)等方面取得積極的成效。如自貢、瀘州、廣安等地與重慶大學(xué)、西南大學(xué)等高校簽署了30多份合作協(xié)議，開展系列務(wù)實(shí)合作；內(nèi)江、達(dá)州、廣元等地依托重慶高校培訓(xùn)資源，圍繞公共管理、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等專題，兩年累計(jì)培訓(xùn)干部千余人次。
雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)又為加深合作帶來了更大契機(jī)。
3月18日，推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)四川重慶黨政聯(lián)席會議第一次會議的次日，四川省人才辦和重慶市人才辦相關(guān)人員即在成都共商兩地人才協(xié)同發(fā)展合作事宜。
在省人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)負(fù)責(zé)人看來，雙城經(jīng)濟(jì)圈涵蓋了重慶、成都兩大國家中心城市，推動區(qū)域人才協(xié)同發(fā)展正當(dāng)其時、大有可為，“這是貫徹落實(shí)四川重慶聯(lián)席會議部署的具體行動，也是發(fā)揮人才這一‘戰(zhàn)略資源’作用、推動打造全國高質(zhì)量發(fā)展重要增長極的務(wù)實(shí)舉措。”
建立人才協(xié)同發(fā)展機(jī)制
根據(jù)協(xié)議，雙方將著力建立決策共商、資源共享、聯(lián)動共建、協(xié)作共贏的人才協(xié)同發(fā)展機(jī)制，實(shí)現(xiàn)人才政策協(xié)同、資源共享、平臺共建、市場相通、活動聯(lián)辦。
共同爭取中央國家部委支持方面，雙方共同爭取將雙城經(jīng)濟(jì)圈人才協(xié)同發(fā)展納入成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)規(guī)劃綱要、國家中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要，編制出臺雙城經(jīng)濟(jì)圈人才協(xié)同發(fā)展規(guī)劃或?qū)ｍ?xiàng)人才支持政策；共同爭取設(shè)立國家級人才管理改革試驗(yàn)區(qū)，選派國內(nèi)高端人才到雙城經(jīng)濟(jì)圈引領(lǐng)建設(shè)國家實(shí)驗(yàn)室、大科學(xué)裝置、高等學(xué)校和研究機(jī)構(gòu)。
積極推進(jìn)政策制度協(xié)同方面，協(xié)議提出，要開展雙城經(jīng)濟(jì)圈人才協(xié)同發(fā)展理論研究；建立區(qū)域一體化的人才評價制度，分級分類推動雙城經(jīng)濟(jì)圈高層次人才評價、職稱、技能等級、外籍人才居留等方面互認(rèn)；建立人才公共服務(wù)共享機(jī)制，推動“重慶英才卡”與四川“天府英才卡”對等互認(rèn)。
協(xié)同開展引育才方面，協(xié)議提出，要編制發(fā)布雙城經(jīng)濟(jì)圈急需緊缺人才目錄，共建川渝籍在外高端人才數(shù)據(jù)庫，組團(tuán)參與兩省市重大引才活動，協(xié)同開展招才引智。同時還將推行院士專家產(chǎn)業(yè)園、工作站和周末工程師等模式，鼓勵柔性引才用才。此外，省市間還將進(jìn)一步加強(qiáng)干部人才的交流合作。
加快搭建協(xié)同發(fā)展載體也是合作的重要方面。雙方將綜合推進(jìn)省（市）校、地區(qū)、校校、企企、校企等層面人才合作，支持區(qū)域內(nèi)高校、院所、園區(qū)、企業(yè)等開放共享產(chǎn)學(xué)研平臺，支持兩地人才聯(lián)合申報國家重大項(xiàng)目，推進(jìn)人才多元合作，開放人才發(fā)展平臺，促進(jìn)人力資源管理協(xié)同發(fā)展。
細(xì)化5方面17項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)
省人才辦相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，為推動務(wù)實(shí)合作，雙方根據(jù)協(xié)議共同梳理出5個方面17項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，并制定重點(diǎn)任務(wù)清單，落實(shí)到具體責(zé)任單位。
如在積極推進(jìn)政策制度協(xié)同方面，其中一條細(xì)化為建立專業(yè)技術(shù)人才職稱互認(rèn)機(jī)制，責(zé)任單位為兩地人社部門；在協(xié)同開展引才育才方面，明確提出要啟動百名優(yōu)秀年輕干部互派掛職計(jì)劃，責(zé)任單位為兩地省委（市委）組織部。
兩地將抓緊制定工作計(jì)劃和推進(jìn)舉措，將重點(diǎn)任務(wù)轉(zhuǎn)化為具體合作項(xiàng)目，采取“清單制+責(zé)任制”方式，明確項(xiàng)目推進(jìn)進(jìn)度、責(zé)任分工和目標(biāo)效果，把藍(lán)圖變成施工圖。同時還將啟動一批引領(lǐng)性、標(biāo)志性的合作項(xiàng)目，示范帶動地方、用人單位梯次推進(jìn)。
根據(jù)協(xié)議，省市兩地在四川重慶黨政聯(lián)席會議的大框架之下，建立由四川、重慶組織、科技、教育、人社等相關(guān)部門及成都市共同參與的雙城經(jīng)濟(jì)圈人才協(xié)同發(fā)展聯(lián)席會議工作機(jī)制，定期分析研判人才協(xié)同發(fā)展新形勢任務(wù)，協(xié)調(diào)解決重大事項(xiàng)和問題，推進(jìn)人才發(fā)展體制機(jī)制改革，爭取國家重大人才政策、項(xiàng)目支持，推動重大決策、重點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)工作落實(shí)。
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